Институт регрессных требований в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний вызывает немало споров между работодателями и Социальным фондом России (СФР). В данной статье рассмотрим, что такое регресс, в каких случаях он допустим, а также актуальную позицию судов по этому вопросу.
Что такое регрессное требование
Регресс, это право лица, исполнившего обязательство за другое лицо, требовать от него возмещения понесённых расходов. В сфере социального страхования регресс означает, что страховщик (СФР), выплативший пострадавшему работнику страховое обеспечение, пытается взыскать эти суммы с работодателя, по вине которого произошёл несчастный случай.
Правовое регулирование
Отношения в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве регулируются Федеральным законом от № 125-ФЗ. Ключевой момент заключается в следующем:
- страховые выплаты пострадавшим производятся за счёт средств, формируемых из страховых взносов работодателей;
- страховщик обязан выплачивать обеспечение независимо от наличия вины работодателя;
- закон не содержит прямой нормы, предоставляющей страховщику право регресса к работодателю за выплаченные суммы.
Именно последнее обстоятельство становится решающим при рассмотрении споров в судах.
Позиция судебных инстанций
Судебная практика по данному вопросу складывается в пользу работодателей. Судебные инстанции единогласно признают, что СФР не вправе взыскивать с работодателя выплаченные пострадавшим суммы в порядке регресса. Аргументация судов строится на следующих положениях:
- Принцип законности. Регрессное требование возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом. Закон № 125-ФЗ такого права страховщику не предоставляет.
- Сущность страхования. Работодатель, уплачивая страховые взносы, перекладывает риск наступления несчастного случая на страховщика. Взыскание выплат обратно с работодателя лишало бы страхование экономического смысла.
- Отсутствие договорных оснований. Отношения по обязательному социальному страхованию возникают в силу закона, а не договора, поэтому условия о регрессе не могут устанавливаться соглашением сторон.
Когда взыскание всё же возможно
Следует различать регресс и иные способы взыскания. Работодатель может нести ответственность в следующих случаях:
- возмещение вреда пострадавшему напрямую — в части, не покрытой страховыми выплатами (например, моральный вред, утраченный заработок сверх страхового обеспечения);
- административная ответственность — штрафы за нарушение требований охраны труда;
- дисциплинарная и материальная ответственность виновных работников — работодатель вправе взыскать ущерб с сотрудника, по вине которого произошёл несчастный случай, в пределах, установленных Трудовым кодексом РФ.
Практические рекомендации работодателям
Если СФР предъявил требование о возмещении страховых выплат в порядке регресса, рекомендуется:
- проверить наличие правовых оснований требования и ссылки на конкретные нормы закона;
- не признавать требование добровольно без юридической оценки;
- при обращении фонда в суд — ссылаться на отсутствие в законодательстве нормы о регрессе и на устоявшуюся судебную практику;
- обратить внимание на соблюдение сроков исковой давности.
Действующее законодательство и судебная практика исходят из того, что Социальный фонд России не вправе взыскивать с работодателя суммы страховых выплат в порядке регресса, поскольку такое право прямо не предусмотрено законом. Работодатель, добросовестно уплачивающий страховые взносы, защищён от подобных требований. Однако это не освобождает его от ответственности перед самим пострадавшим работником и от обязанности соблюдать требования охраны труда.
Материал носит информационный характер. Для разрешения конкретного спора рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу.