Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Ростовской области является ключевым региональным органом исполнительной власти, обеспечивающим санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Дона. В статье представлена подробная информация о руководстве ведомства, его структуре, основных направлениях деятельности и контактах для обращения граждан.

Глава управления — Главный государственный санитарный врач области

Настоящим руководителем управления является Кулешов Игорь Валентинович. Он занимает должность Начальника управления Роспотребнадзора по Ростовской области и Главного государственного санитарного врача Ростовской области.

• Должность: Начальник управления / Главный госсанитарный врач Ростовской области;
• ФИО: Кулешов Игорь Валентинович.
• Статус: Государственная гражданская служба Российской Федерации, 1 разряд.

Начальник управления лично отвечает за выполнение возложенных на ведомство функций, координирует работу территориальных органов и подведомственных организаций, представляет ведомство в органах власти региона и федеральных структурах.

Заместители начальника управления

Руководству управлению помогают заместители, курирующие ключевые блоки деятельности. Состав заместителей может обновляться; актуальную информацию всегда можно уточнить на официальном сайте. Традиционно структура заместителей включает:

1. Первый заместитель начальника управления — координирует общую организационную и кадровую работу, вопросы бюджетирования и материально-технического обеспечения.
2. Заместитель начальника управления — Главный государственный санитарный врач по надзору за безопасностью продукции и товаров — курирует вопросы безопасности пищевой и непищевой продукции, маркировку, обращение товаров.
3. Заместитель начальника управления — Главный государственный санитарный врач по санитарно-эпидемиологическому надзору — отвечает за эпидемиологическое благополучие, иммунопрофилактику, надзор за объектами окружающей среды.
4. Заместитель начальника управления по правовым и кадровым вопросам — обеспечивает правовое сопровождение деятельности, работу с обращениями граждан, кадровую политику.

Структура центрального аппарата управления

Центральный аппарат управления расположен в г. Ростове-на-Дону. Он состоит из функциональных департаментов, управлений и отделов, каждый из которых отвечает за свою сферу надзора:

• Департамент санитарно-эпидемиологического надзора: надзор за исполнением санитарной законодательства, гигиена труда, защита атмосферного воздуха, водных объектов, почв.
• Департамент надзора за безопасностью продукции и товаров: экспертиза продукции, государственная регистрация, надзор за оборотом пищевой и непищевой продукции, БАДов, косметики, игрушек.
• Управление по надзору в сфере защиты прав потребителей: рассмотрение жалоб, проведение проверок (плановых и внеплановых), административное производство по делам об административных правонарушениях.
• Отдел по надзору за соблюдением санитарных правил в организациях образования, здравоохранения и социального обслуживания: специфический надзор за уязвимыми группами населения.
• Центр гигиены и эпидемиологии (ФГБУЗ «ЦГиЭ по Ростовской области»): ведущая научная и методическая база, проводящая лабораторные исследования, мониторинг заболеваемости, экспертизу проектной документации.
• Центр гигиенического воспитания населения: санитарно-просветительская работа, формирование здорового образа жизни.
• Юридический отдел, Отдел кадров, Бухгерия, Отдел информатизации и документооборота — обеспечение хозяйственной и административной деятельности.

Территориальные органы (Межрайонные управления)

Для обеспечения доступности надзорной деятельности на территории Ростовской области функционирует сеть межрайонных управлений (МРУ). Они осуществляют прямые функции надзора в муниципальных районах и городских округах.

Основные межрайонные управления (список неисчерпывающий, актуальная схема на сайте ведомства):

• МРУ № 1 (г. Ростов-на-Дону, Ленинский, Октябрьский, Пролетарский, Железнодорожный районы);
• МРУ № 2 (г. Ростов-на-Дону, Кировский, Советский, Первомайский районы);
• МРУ г. Шахты (г. Шахты, Каменск-Шахтинский и прилегающие районы);
• МРУ г. Новочеркасск;
• МРУ г. Волгодонск;
• МРУ г. Таганрог;
• МРУ Азовский (г. Азов, Азовский район);
• МРУ Батайский (г. Батайск, Аксайский район);
• МРУ Белоokalitвинский, Волошаровский, Дубовский, Каменский, Константиновский, Красносулинский, Куйбышевский, Мартыновский, Матвеево-Курганский, Милютинский, Морозовский, Мясниковский, Нечаевский, Обливский, Октябрьский, Орловский, Пролетарский, Ремонтненский, Родионово-Несветайский, Семикаракорский, Таранский, Тацинский, Усть-Донецкий, Целинский, Чалый, Чертковский, Шахтинский и др.

Всего в структуре управления более 40 территориальных органов, охватывающих все 43 муниципальных района и 12 городских округов области.

Основные полномочия и направления деятельности

Руководство управления реализует государственную политику в сфере:

Санитарно-эпидемиологического благополучия

• Мониторинг и профилактика инфекционных заболеваний (в т;ч. COVID-19, гриппа, ОРВИ, кишечных инфекций, естественно-очаговых инфекций — КЛЭ, лихорадка Западного Нила).
• Организация и контроль проведения профилактических прививок (национальный календарь прививок).
• Надзор за состоянием окружающей среды (воздух, вода, почва) в зонах влияния промышленных объектов и населенных пунктов.
• Гигиеническая экспертиза проектной документации строимых и реконструируемых объектов.

Безопасности продукции и товаров

• Государственная регистрация продукции, подлежащей обязательной регистрации (пищевая продукция специального назначения, БАДы, косметика, бытовая химия, игрушки, одежда контактная и т.д.).
• Надзор за оборотом продукции: соответствие ТР ТС / ГОСТ, маркировка, сроки годности, условия хранения.
• Работа с системой «Честный ЗНАК» (прослеживаемость).

Защиты прав потребителей

• Рассмотрение обращений (жалоб) граждан о нарушении прав потребителей.
• Проведение плановых и внеплановых проверок субъектов МСП и крупных предприятий (с соблюдением моратория и режима «регуляторных каникул» где применимо).
• Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях (КоАП РФ).
• Методологическая помощь судам и прокуратуре по делам о защите прав потребителей.

Надзор за организацией питания

• Контроль за питанием в школах, детских садах, стационарах, лагерях отдыха.
• Разработка и утверждение санитарных правил и нормативов питания различных групп населения.

Прием граждан и контакты

Руководство управления и специалисты департаментов регулярно проводят прием граждан. Также работают дистанционные каналы связи.

Адрес центрального аппарата:

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. ### проспект, д. 83/85 (здание управления).
Некоторые департаменты могут размещаться по адресу: ул. ###, д. 53 (ФГБУЗ «ЦГиЭ»).

Телефоны справочно-информационной службы (единый справочный):

• +7 (863) 249-XX-XX (точные актуальные номера лучше уточнить на сайте в разделе «Контакты»);
• Телефон доверия / «Горячая линия» (часто работает в режиме автоинформера или живого диалога в рабочее время).

Электронные сервисы (рекомендуемый способ обращения):

• Официальный сайт: rostov.rospotrebnadzor.ru — раздел «Обращения граждан» (электронная приемная), реестры проверок, нормативные акты, новости.
• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): подача жалобы в раздел «Надзор и контроль» -> «Роспотребнадзор».
• Официальные аккаунты в соцсетях: ВКонтакте, Telegram (для оперативной информации).

Режим приема личных обращений (общий):

Обычно прием ведется по рабочим дням (понедельник–четверг: 09:00–13:00, 14:00–17:00; пятница: 09:00–13:00, 14:00–16:00). Обязательно предварительная запись через сайт или по телефону.

Подведомственные научные и методические организации

Ключевую экспертную поддержку руководству обеспечивает ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» (г. Ростов-на-Дону, ул. ###, 53). Центр обладает аккредитованными лабораториями, проводит:

• Лабораторный мониторинг объектов окружающей среды и продукции.
• Эпидемиологическое расследование очагов инфекций.
• Гигиеническую экспертизу нормативных правовых актов и проектов объектов.
• Обучение и повышение квалификации специалистов (база ФБУН «НИИ микробиологии и эпидемиологии» им. Г.Н. Габричева — федеральный уровень, но тесно взаимодействующий).

Нормативная база деятельности

Деятельность руководства и всего управления строится на:

• Федеральный закон от № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
• Федеральный закон от № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• Федеральный закон от № 2300-1 «О защите прав потребителей».
• Технические регламенты Таможенного союза / ЕАЭС (ТР ТС / ТР ЕАЭС).
• Постановления Правительства РФ, приказы Минздрава России и Роспотребнадзора.
• Закон Ростовской области от № 343-ЗС «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Ростовской области».

Руководство Роспотребнадзора по Ростовской области во главе с И.В. Кулешовым представляет собой сложную иерархическую систему, обеспечивающую реализацию федерального надзора на уровне субъекта РФ. Ключевыми приоритетами остаются: безопасность питания детей и взрослых, профилактика инфекционных заболеваний, контроль качества окружающей среды и защита прав потребителей на Дону. Для решения конкретных вопросов гражданам и бизнес-субъектам наиболее эффективно использовать электронную приемную на официальном сайте или обращаться в межрайонное управление по месту жительства/деятельности.

Данная статья носит справочный характер. Персональный состав руководства, контактные телефоны и реквизиты могут изменяться. Официально актуальную информацию необходимо подтверждать на ресурсе rostov.rospotrebnadzor.ru.