Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) — это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области охраны окружающей среды, недропользования, обращения с отходами, а также по сохранению биологического разнообразия. До 2019 года на территории Приморского края функционировало отдельное территориальный орган — Управление Росприроднадзора по Приморскому краю. Однако в ходе крупномасштабной административной реформы структура ведомства была существенно изменена.

Исторический контекст: Реорганизация 2019 года

Ключевое событие: 11 октября 2019 года приказом Росприроднадзора (и соответствующими нормативными актами) была проведена реорганизация территориальных органов на Дальнем Востоке. В состав нового структурного подразделения вошли:

• Управление Росприроднадзора по Приморскому краю;
• Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю;
• Управление Росприроднадзора по Сахалинской области;
• Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора.

В результате этих преобразований было создано Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (Дальневосточное МРУ). Таким образом, с октября 2019 года самостоятельного юридического лица «Управление Росприроднадзора по Приморскому краю» перестало существовать. Его функции, имущество, персонал и полномочия были переданы вновь созданному межрегиональному управлению.

Современная организационная структура на Дальнем Востоке

На данный момент (по состоянию на 2026 год) надзорная деятельность на территории Приморского края осуществляется в рамках вертикали Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора.

Структурные подразделения, курирующие Приморский край:

1. Приморское территориальное управление (или отдел) — структурное подразделение МРУ, непосредственно осуществляющее полномочия по надзору на суше в границах края.
2. Отдел по надзору на море по Приморскому краю — осуществляет функции государственного контроля (надзора) в области охраны окружающей среды на водных объектах, в т.ч. в акватории Японского моря, входящей в границы края.
3. Приамурское межрегиональное управление (взаимодействие по вопросам бассейна р. Амур, затрагивающих север региона).

Главой Дальневосточного МРУ является руководитель, назначаемый приказом главы Росприроднадзора. На разных этапах формирования управлению руководили опытные кадры, например, Иван Шабалин (ранее возглавлял Управление по Приморскому краю, участвовал в публичных обсуждениях правоприменительной практики) и Сергей Голиков (и.о. руководителя Тихоокеанского морского управления).

Основные функции и полномочия (в приморском сегменте)

Несмотря на смену организационно-правовой формы, перечень задач остался неизменным и регламентируется Уставом Росприроднадзора (утв. Постановлением Правительства РФ). Ключевые направления работы в Приморском крае:

• Государственный контроль (надзор) в области охраны окружающей среды: проверка соблюдения законодательства об атмосферном воздухе, водных объектах, землях, недрах, лесах, обращении с отходами производства и потребления.
• Лицензирование и разрешительная система: выдача лицензий на недропользование, заключение соглашений о предоставлении недропользования, ведение государственного кадастра объектов недропользования.
• Экологическая экспертиза и нормирование: участие в государственной экологической экспертизе, установление предельно допустимых выбросов/сбросов (ПДВ/ПДС), нормативов образования отходов и пределов их размещения.
• Учет объектов НВОС: ведение реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (категории I–IV).
• Сохранение биологического разнообразия: контроль за соблюдением режима особо охраняемых природных территорий (ООПТ), защита редких и исчезающих видов животных и растений (в т.ч. амурский тигр, дальневосточный леопард), борьба с браконьерством.
• Морской экологический контроль: специфическая для региона функция — надзор за загрязнением морской среды с сухопутных источников и со судов, контроль за сбрасыванием донных грунтов, защита водных биологических ресурсов.
• Рассмотрение обращений граждан и публичный контроль: организация приема граждан, рассмотрение жалоб на экологические нарушения.

Контактная информация и прием граждан

Физическое расположение структурных подразделений, курирующих Приморский край, сохраняется по историческим адресам в Владивостоке;

Главный адрес (Дальневосточное МРУ / Приморское ТУ):

Адрес: 690000, Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 29 (каб. 234 и др.)

Телефоны справочно-информационной службы (актуальные на момент публикации источников):

• 8 (423) 243-77-93 — общий справочный / отдел экологического нормирования;
• 8 (423) 243-77-94 — отдел экологического нормирования (доп. линия).

Примечание: Номера телефонов могут меняться, рекомендуется уточнять их на официальном сайте ecogov.ru в разделе «Дальневосточное МРУ».

Прием граждан:

Регулярно проводятся дни открытых дверей и прием личных обращений. Например, практика проведения «Общероссийского дня приема граждан» закреплена за управлением. Прием организуется по адресу: г. Владивосток, Океанский пр-кт, д. 29, каб. 234. График приема руководителей структурных подразделений публикуеться на официальном интернет-ресурсе ведомства.

Взаимодействие с прокурорской и иными органами

Деятельность управления на Дальнем Востоке тесно координируется с надзорными органами. В предоставленных источниках отмечается участие в публичных обсуждениях правоприменительной практики совместно с Владивостокским межрайонным природоохранным прокурором (например, Константин Андронович). Такое взаимодействие направлено на унификацию подходов к квалификации экологических правонарушений и повышению эффективности защиты природы уникального Приморского региона.

Значение для региона

Приморский край — регион с уникальной биологической разнопродазностью, интенсивной хозяйственной деятельностью (портовая инфраструктура, добыча полезных ископаемых, лесозаготовки, сельское хозяйство) и пограничным расположением. Переход к межрегиональной модели управления позволил:

• Концентрировать ресурсы и экспертизу для решения трансграничных экологических проблем (бассейн р. Амур/Ханка, морские акватории).
• Унифицировать методики проведения проверок и наложения административных штрафов.
• Повысить подвижность инспекторских групп для реагирования на чрезвычайные ситуации (разливы нефти, паводки, массовые заболевания животных).

Название «Управление Росприроднадзора по Приморскому краю» сегодня является историческим термином, обозначавшим структуру, существовавшую до 11 октября 2019 года. На данный момент функции федерального надзора в сфере природопользования на территории края реализует Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора через свои территориальные подразделения (Приморское ТУ, Отдел по надзору на море и др.).

Для граждан и юридических лиц, обращающихся за разрешительной документацией, с сообщениями о нарушениях или на прием к руководству, актуальным адресом остается: г. Владивосток, Океанский проспект, 29. Официальная информация о реквизитах, нормативных актах и порядке обращения размещается на портале ecogov.ru.