Что такое Ростехнадзор
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) — это орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль в сфере промышленной безопасности, безопасного использования атомной энергии, а также в области охраны окружающей среды․ В Санкт-Петербурге и Ленинградской области функции ведомства выполняет Северо-Западное управление Ростехнадзора․
Основные задачи ведомства в сфере промышленной безопасности
- Государственный надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО);
- Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре;
- Лицензирование отдельных видов деятельности (эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов и др․);
- Экспертиза промышленной безопасности и контроль за её проведением;
- Расследование причин аварий и несчастных случаев на поднадзорных объектах;
- Аттестация специалистов в области промышленной безопасности․
Нормативная база
Деятельность в сфере промышленной безопасности регулируется, прежде всего, Федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также федеральными нормами и правилами (ФНП), утверждаемыми Ростехнадзором․ К ним относятся правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности, химически опасных производственных объектов, сетей газораспределения и газопотребления, правила при работе на высоте и многие другие․
Какие объекты поднадзорны в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург — крупный промышленный центр, поэтому под надзором Ростехнадзора находится значительное количество объектов:
- Химические и нефтехимические производства;
- Объекты хранения и переработки нефти и газа, терминалы;
- Котельные и объекты теплоснабжения;
- Подъёмные сооружения (краны, лифты, эскалаторы);
- Оборудование, работающее под избыточным давлением;
- Объекты газоснабжения․
Аттестация по промышленной безопасности
Руководители и специалисты организаций, эксплуатирующих ОПО, обязаны пройти аттестацию в области промышленной безопасности․ Аттестация проводится в Центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора или в территориальных комиссиях, а также в комиссиях самих организаций (для отдельных категорий работников)․ Подготовку к аттестации можно пройти в аккредитованных учебных центрах Санкт-Петербурга․
Основные области аттестации:
- А․1 — общие требования промышленной безопасности;
- Б — специальные требования (по отраслям: химия, нефтегаз, горнорудная промышленность, металлургия и др․);
- Требования к подъёмным сооружениям, оборудованию под давлением, газовым объектам․
Проверки и ответственность
Ростехнадзор проводит плановые и внеплановые проверки предприятий․ За нарушения требований промышленной безопасности предусмотрена административная ответственность по статье 9․1 КоАП РФ, штрафы для должностных лиц и организаций, а в особо тяжёлых случаях — приостановление деятельности и уголовная ответственность․
Как подготовится к проверке
- Убедиться, что ОПО зарегистрирован в реестре;
- Проверить наличие лицензий и действующей аттестации персонала;
- Актуализировать документацию: положение о системе управления промбезопасностью, планы ликвидации аварий, заключения экспертизы;
- Провести внутренний аудит состояния оборудования и обучения работников․
Соблюдение требований Ростехнадзора в сфере промышленной безопасности — не только обязанность, установленная законом, но и залог безопасной работы предприятия, сохранения жизни и здоровья сотрудников․ Предприятиям Санкт-Петербурга рекомендуется регулярно следить за изменениями в нормативной базе, своевременно проходить аттестацию и поддерживать документацию в актуальном состоянии․