Вопрос руководства жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ) в Каменске-Шахтинском Ростовской области за последние годы характеризуется высокой ротацией кадров, реорганизацией структур и рядом резонансных событий. На 10 января 2026 года система управления отраслей в городе представлена несколькими ключевыми звеньями: административно-техническим отделом в структуре Администрации города и исполнительными директорами муниципальных предприятий.
Текущее руководство (на 2026 год)
Муниципальное унитарное предприятие (МУП) — основной оператор
С 25 марта 2026 года руководителем главного муниципального предприятия отрасли (учредителем которого является Администрация города, владеющая 100% уставного капитала) назначен Первунин Константин Дмитриевич. Данное предприятие является ключевым исполнителем работ по обслуживанию жилищного фонда, тепло- и водоснабжению.
Администрация города: Департамент/Отдел ЖКХ
В структуре Администрации города Каменск-Шахтинский функции государственного управления в сфере ЖКХ, транспорта и благоустройства возложены на профильный департамент (отдел). Контактный телефон справочно: 8 (863-65) 5-12-32 (адрес: проспект Карла Маркса, 38; переулок Крупской, 58).
Примечание: По состоянию на начало 2026 года в открытых источниках не зафиксировано официальное имя действующего начальника департамента/отдела ЖКХ администрации после ухода предыдущих руководителей. Данные о назначении нового чиновника на эту должность в 2025–2026 гг. требуют уточнения на официальном сайте администрации.
Хронология ключевых назначений и инцидентов (2020–2025 гг.)
История последних лет демонстрирует нестабильность кадровой политики в отрасли:
- 2017–2022 гг. — Период работы Алексея Гончарова. Долгое время (с декабря 2017 г.) должность заместителя главы администрации — начальника отдела ЖКХ, транспорта и благоустройства занимал Гончаров Алексей Владимирович.
- 8 февраля 2023 г. — Задержание Гончарова. Алексей Гончаров был задержан сотрудниками правоохранительных органов по подозрению в совершении коррупционных преступлений. Это событие стало стартом серии кадровых перестановок.
- Апрель 2022 – 2023 г. — Временное исполнение обязанностей Ильей Короченцевым. После ухода Гончарова (или в период его отстранения) с апреля 2022 года обязанности начальника отдела жизнеобеспечения (ЖКХ) исполнял Короченцев Илья (перешел из Каменского района, где занимал похожую должность с апреля 2022 г.). В октябре 2022 г. он был официально назначен на должность начальника отдела ЖКХ администрации города.
- Октябрь 2022 г., Назначение Юлии Стремиловой (Районный контекст). Параллельно, в соседнем Каменском районе (отдельный муниципальный образец) с октября 2022 г. отдел жизнеобеспечения возглавляет Стремилова Юлия Сергеевна.
- Июнь 2023 г. — Увольнение Юрия Нефедова. На должность начальника Департамента строительства и ЖКХ (высшая профильная должность в администрации) был назначен Нефедов Юрий. Однако уже через неделю после назначения (июнь 2023 г.) он подал заявление об увольнении по собственному желанию.
- 2024 г. — Кадровые перестановки в администрации. В марте 2024 г. назначался главный архитектор города, что говорит о продолжении формирования команды главы города.
- Март 2026 г., Назначение Константина Первунина. На посту директора МУП ЖКХ (главного исполнителя) зафиксировано назначение Первунина К.Д.
- Власть (Администрация города) — Департамент/Отдел ЖКХ, транспорта и благоустройства.
- Функции: контроль, надзор, тарифопобразование, планирование капитального ремонта, взаимодействие с регуляторами (РЭК, Прокуратура), выдача разрешений, прием граждан.
- Руководитель: Начальник департамента (должность чиновника).
- Исполнитель (МУП «ЖКХ» / Управляющие компании) — Директор предприятия.
- Функции: непосредственное эксплуатационное обслуживание домов, аварийно-диспетчерская служба, ремонт сетей, набор платежей, закупка ресурсов (тепло, вода, электричество).
- Руководитель: Директор Первунин Константин Дмитриевич (с ).
- Кадровый голод и неэффективное управление. В источниках прямо указывается: «Значительное количество организаций показывает плохие результаты из-за отсутствия опыта и квалификации сотрудников». Частая смена руководителей (5–6 человек за 3–4 года) не способствует накоплению управленческого опыта;
- Коррупционные риски. Задержание начальника отдела ЖКХ в феврале 2023 года (А.В. Гончаров) и обыски в администрации (ноябрь 2023 г.) наносят ущерб имиджу власти и требуют усиления внутреннего контроля.
- Износ инфраструктуры. Как и во многих городах Ростовской области, основной фонд сетей тепло- и водоснабжения требует масштабного обновления, что конфликтует с ограниченными бюджетными возможностями и тарифными ограничениями.
- Оптимизация аппарата. В планах администрации заявлена задача «Оптимизировать расходы на содержание Аппарата Администрации», что может предполагать сокращение штата чиновников в департаменте с переносом функций на аутсорсинг или в МУП.
Структура управления отраслью: разделение функций
Для понимания того, «кто за что отвечает», важно различать два уровня управления:
Контактная информация для обращений граждан
| Орган/Организация | Адрес | Телефон / Сайт |
|---|---|---|
| Администрация города Каменск-Шахтинский (Отдел/Департамент ЖКХ, транспорта и благоустройства) | пр. Карла Маркса, 38 пер. Крупской, 58 | 8 (863-65) 5-12-32 Сайт: ogkhdonland.ru (региональный портал) |
| МУП ЖКХ (Основной ресурсоснабжающий/эксплуатационный орган) | г. Каменск-Шахтинский (уточнять на сайте администрации) | Директор: Первунин К.Д. (с ) Телефоны диспетчерских уточнять в квитанциях или на сайте адм.города |
Основные проблемы и вызовы отрасли (по данным открытых источников за 2023–2025 гг.)
Анализ информационных сообщений за последние годы выявляет системные проблемы, с которыми сталкивалось руководство:
Резюме
На начало 2026 года система ЖКХ Каменска-Шахтинского находится в стадии после очередной волны кадровой ротации. Ключевая исполнительная фигура на «поле» — директор МУП Первунин К.Д. (назначен в марте 2026 г.). Административно-надзорная функция формально закреплена за Департаментом ЖКХ администрации, однако имя действующего начальника департамента на январь 2026 года в открытом доступе не подтверждено после ухода Ю. Нефедова (июнь 2023) и И. Короченцева.
Для решения текущих бытовых вопросов (аварии, начисления, капремонт) гражданам рекомендуется обращаться напрямую в МУП ЖКХ или через систему ГИС ЖКХ / портал Госуслуг; Для контрольных и правовых вопросов — в Администрацию города (Отдел ЖКХ) по телефону 8 (863-65) 5-12-32.
Статья составлена на основе открытых интернет-источников за период 2020–2026 гг. Данные о должностных лицах актуальны на даты их упоминания в источниках. Для получения юридически значимой информации обращайтесь на официальный сайт Администрации города Каменск-Шахтинский.