Республиканское унитарное предприятие «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» (РУП «ИИЦ по налогам и сборам») является ключевым структурным подразделением системы Министерства налогов и сборов Республики Беларусь. Предприятие выполняет стратегически важные функции по информационному обеспечению налоговых органов, публикации нормативных правовых актов, развитию программного обеспечения и взаимодействию с налогоплательщиками.
История создания и правовой статус
Предприятие создано в организационно-правовой форме республиканского унитарного предприятия. Учредителем и владельцем имущества является Республика Беларусь в лице Министерства налогов и сборов. Деятельность РУП регулируется Уставом, утвержденным Министерством, а также законодательством РБ о унитарных предприятиях и налоговом законодательством.
На протяжении лет деятельности центр прошел путь от типографии, выпускающей справочники и бланки, до современного IT-оператора, обеспечивающего функционирование автоматизированных информационных систем налоговых органов.
Основные направления деятельности
Деятельность РУП «ИИЦ по налогам и сборам» охватывает широкий спектр задач, которые можно сгруппировать в несколько ключевых блоков:
Издательская и полиграфическая деятельность
- Выпуск официальной печати: издание сборников нормативных правовых актов по налогам и сборам, кодексов, законов, указов и постановлений, регламентирующих налоговые отношения.
- Методические материалы: подготовка и публикация разъяснений, рекомендаций, методических указаний для налоговых инспекций и налогоплательщиков.
- Полиграфическая продукция: печать бланков строгой отчетности, налоговых деклараций, уведомлений, справок и иных документов, используемых в работе налоговых органов.
- Периодические издания: выпуск специализированных журналов и газет (например, «Налоги и сборы», «Налоговый вестник»), освещающих практику применения законодательства, судебную практику и нововведения.
Информационно-технологическое обеспечение
- Разработка и сопровождение ПО: создание, модернизация и техническая поддержка автоматизированных информационных систем (АИС) Министерства налогов и сборов. Ключевые системы: АИС «Налог-3», АИС «ЕРН» (Единый реестр налогоплательщиков), системы электронного документооборота.
- Электронные сервисы: обеспечение функционирования портала налоговой службы (
portal.nalog.gov.by), личного кабинета налогоплательщика, сервисов электронной отчетности (СЭО). - Защита информации: внедрение средств криптографической защиты информации, сертификатов открытого ключа (ЭЦП), обеспечение информационной безопасности персональных данных налогоплательщиков.
- Интеграция: взаимодействие с информационными системами иными государственными органами (Минфин, Госстата, банками, нотариатом, регистрационными органами) через шлюз ЕРИП и межведомственное взаимодействие.
Методологическая и консультационная поддержка
- Подготовка проектов нормативных правовых актов по информатизации налоговой сферы.
- Организация обучения кадров налоговых органов работе с программным обеспечением и новыми электронными сервисами.
- Функционирование единого справочно-информационного центра (колл-центра) для консультирования налогоплательщиков по вопросам применения налогового законодательства и работы в электронных сервисах.
Работа с кассовым оборудованием (АСКК)
Особое внимание уделяется автоматизированной системе контроля касс (АСКК). РУП «ИИЦ по налогам и сборам» является оператором данной системы. В соответствии с законодательством (в частности, Указом № 1 и соответствующими постановлениями Совета Министров), центр обеспечивает:
- Реестр кассового оборудования, прошедшего поверку и допущенного к применению.
- Фискализацию данных: прием, хранение и обработку фискальных чеков в режиме онлайн.
- Техническую поддержку процесса замены кассового оборудования на новое, соответствующее актуальным требованиям (поддержка ФФД 1.2, передача данных в ОФД).
- Взаимодействие с операторами фискальных данных (ОФД) и изготовителями кассовой техники.
Актуальная информация о сроках и этапах замены кассового оборудования регулярно публикуется на официальных ресурсах Центра и в СМИ (например, сообщения БЕЛТА от 4 декабря с комментариями директора Алексея Смильгина).
Руководство и структура
Генеральным директором предприятия на текущий момент является Смильгин Алексей Викторович. Под его руководством функционирует разветвленная структура, включающая:
- Управление информационных технологий и системного администрирования.
- Управление разработки программного обеспечения.
- Издательско-полиграфическое управление (типография, редакции).
- Управление по работе с кассовым оборудованием и АСКК.
- Отдел информационной безопасности.
- Территориальные филиалы/отделения в областных центрах (обеспечивающие локальную поддержку налоговых инспекций).
Роль в цифровой трансформации налоговой администрации
РУП «ИИЦ по налогам и сборам» является драйвером перехода налоговой службы Республики Беларусь на принципы «безбумажного» администрирования. Ключевые достижения последних лет:
- Внедрение электронных налоговых накладных и универсальных передаточных документов (УПД) в электронном виде.
- Развитие системы предзаполненных деклараций для физических лиц и ИП.
- Автоматизация обменов данными с банками по счетам налогоплательщиков.
- Внедрение элементов искусственного интеллекта и аналитики больших данных для оценки налоговых рисков (система АРМ «Аналитик»).
- Обеспечение межгосударственного электронного взаимодействия в рамках Союзного государства и ЕАЭС.
Взаимодействие с налогоплательщиками и общественностью
Центр обеспечивает открытость налоговой информации через:
- Официальный интернет-портал Министерства налогов и сборов.
- Справочно-правовые системы (СПС), распространяемые предприятием (например, «Налогоплательщик», «Эталон-Налог»).
- Мобильные приложения для налогоплательщиков (проверка задолженностей, квитирование чеков, калькуляторы налогов).
- Проводящиеся регулярно семинары, вебинары и «Дни открытых дверей» для бизнес-сообщества.
Контакты и реквизиты
Юридический адрес: 220004, г. Минск, ул. ###, 38 (здание Министерства налогов и сборов / РУП «ИИЦ»).
Официальный сайт: www.taxpublish.by (или раздел на портале nalog.gov.by).
Единый справочно-информационный центр (колл-центр): тел. 141 (единый номер контакт-центра МНС), работа в режиме 24/7 для автоматического информирования и в рабочее время для операторов.
РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» остается технологическим стержнем белорусской налоговой системы. Эволюция предприятия от издательского дома к высокотехнологичному IT-оператору отражает общую тенденцию модернизации государственного управления: переход к проактивной модели администрирования, где основной упор делается на удобство для добросовестного налогоплательщика, прозрачность процессов и недопущение ошибок за счет автоматизации. Дальнейшее развитие Центра неразрывно связано с реализацией Концепции развития налоговой службы и стратегией цифровой экономики Республики Беларусь.