Федеральная государственная информационная система (ФГИС) «Единый реестр проверок» — это ключевой инструмент обеспечения прозрачности и законности контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации. Оператором данной системы выступает Генеральная прокуратура РФ‚ что гарантирует надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательства со стороны контролирующих органов. Официальный адрес ресурса: proverki.gov.ru.

Правовая основа и цели системы

Функционирование реестра регулируется статьей 13.3 Федерального закона от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Основные цели создания реестра:

• Обеспечение открытости информации о планируемых и проводимых проверках.
• Предотвращение незаконных и необоснованных проверок.
• Предоставление бизнесу возможности своевременно подготовиться к визиту контролеров.
• Контроль со стороны прокуратуры за соблюдением процедур планирования и проведения мероприятий.

Какая информация содержится в реестре

Система агрегирует сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях в рамках Закона № 294-ФЗ. С 2018 года в реестр также включены данные по органам местного самоуправления.

Перечень общедоступных сведений:

• Учетный номер мероприятия;
• Дата начала и окончания проверки;
• Место проведения;
• Длительность мероприятия;
• Предмет проверки;
• Наименование контролирующего (надзорного) органа;

Какие проверки НЕ попадают в реестр

Важно понимать‚ что Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ) не содержит информации о следующих видах деятельности:

1. Прокурорские проверки (прокурорский надзор);
2. Полицейские проверки (оперативно-розыскная деятельность‚ меры по обеспечению правопорядка);
3. Следственные действия в рамках уголовных дел;
4. Банковский надзор со стороны Центрального банка РФ (ЦБ РФ);
5. Надзор за деятельностью политических партий и НКО (в части‚ не связанной с 294-ФЗ).

Ключевые изменения 2026 года (ФЗ № 567-ФЗ от )

С 1 января 2026 года вступили в силу существенные поправки‚ принятые Федеральным законом от № 567-ФЗ. Они кардинально изменили формат взаимодействия бизнеса и контролирующих органов.

Полный переход на электронный формат

Решения‚ акты и предписания оформляются и хранятся исключительно в электронном виде через Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ). Бумажные оригиналы юридического значения не имеют‚ если не установлено иное специальным законом.

Уведомления о профилактических визитах

Контролирующие органы обязаны направлять уведомление о предстоящем профилактическом визите не позднее чем за 24 часа до его начала. Уведомление направляется через портал «Госуслуги» или непосредственно через ЕРКНМ. Это дает предпринимателю время на подготовку документов и привлечение специалистов.

Привязка к категории риска

Категория риска (низкая‚ средняя‚ высокая) присваивается юридическому лицу или ИП только после официального внесения сведений в реестр; Плановые проверки субъектов с низкой категорией риска запрещены (за исключением случаев‚ прямо предусмотренных законом). Частота плановых проверок для средней и высокой категории строго регламентирована.

Ужесточение требований к прозрачности

Все этапы проверки — от внесения в план до публикации итогового акта, отражаются в системе в режиме реального времени. Это исключает проведение «незапланированных» проверок без оснований.

Как пользоваться реестром: пошаговая инструкция

Интерфейс сайта proverki.gov.ru интуитивно понятен‚ но для эффективной работы рекомендуется следовать следующему алгоритму:

Шаг 1: Поиск по ИНН (самый частый сценарий)

1. Перейдите на главную страницу proverki.gov.ru.
2. В строке поиска выберите критерий «ИНН» (по умолчанию обычно активен).
3. Введите ИНН организации или ИП (10 или 12 цифр).
4. Нажмите кнопку «Найти» или клавишу Enter.

Шаг 2: Анализ результатов поиска

Система выдаст карточку субъекта с тремя основными вкладками:

• Плановые мероприятия: проверки‚ включенные в сводный план на текущий год. Здесь видно: орган‚ сроки‚ предмет проверки.
• Внеплановые мероприятия: проверки‚ назначенные вне плана (по жалобам‚ поручениям‚ в рамках оперативной информации).
• Профилактические визиты: мероприятия предупредительного характера (без составления акта‚ с выдачей рекомендаций).

Шаг 3: Просмотр деталей конкретной проверки

Кликните по строке интересующего мероприятия. Откроется детальная карточка с полной информацией:

• Номер и дата приказа/распоряжения о назначении.
• ФИО проверяющих (инспекторов).
• Сроки проведения (фактические даты начала и окончания).
• Результаты: ссылки на электронные акты‚ предписания‚ протоколы об административных правонарушениях.

Шаг 4: Проверка контрагента (Due Diligence)

Перед заключением сделки введите ИНН партнера. Обратите внимание на:

• Наличие действующих предписаний (неисполнение которых ведет к штрафам или приостановке деятельности).
• Частоте проверок (слишком частые проверки могут говорить о системных проблемах).
• Категории риска (высокая категория — повышенное внимание регуляторов).

Сводный план проверок на 2026 год

Сводный план формируется ежегодно и публикуется в реестре не позднее 31 декабря предыдущего года. В 2026 году сохраняется принцип: плановые проверки проводятся только в отношении субъектов со средней и высокой категорией риска.

Как исключить себя из плана‚ если включение ошибочно:

1. Обнаружив свою организацию в плане‚ проверьте основание: соответствует ли категория риска реальности‚ нет ли моратория на проверки данного вида деятельности.
2. Подготовьте заявление в контролирующий орган (образец можно найти в справочно-правовых системах‚ например‚ «Главбух»‚ «КонсультантПлюс»).
3. Направьте заявление заказным почтовым отправлением или через ЕРКНМ/Госуслуги до начала проверки.
4. Если орган отказал — обжалуйте решение в вышестоящий орган или в суд.

Технические аспекты и доступ к системе

• Авторизация: Для просмотра общедоступных сведений авторизация не требуется. Для получения уведомлений‚ работы с электронными документами (подписание актов‚ направление объяснений) необходимо войти через ЕСИА (Госуслуги) с подтвержденной учетной записью руководителя или уполномоченного лица.
• API и интеграция: Для крупных холдингов и IT-систем предусмотрено взаимодействие через API (СМЭВ) для автоматического мониторинга планов проверок по группе компаний.
• Мобильная версия: Сайт адаптирован для мобильных устройств‚ есть возможность установки PWA-приложения для быстрого доступа.

Практические советы для бизнеса

💡 Рекомендации экспертов:

• Мониторьте реестр еженедельно. Внеплановые проверки и профилактические визиты появляются внезапно.
• Настройте уведомления. В личном кабинете на Госуслугах/ЕРКНМ включите push-уведомления о новых мероприятиях по вашему ИНН.
• Проверяйте категорию риска. Если вы не согласны с присвоенной категорией‚ оспаривайте её через ФНС (для налоговых риски) или профильный министерство/ведомство.
• Готовьте документы заранее. Используйте 24-часовое окно перед профилактическим визитом для сборки пакета документов по предмету визита.
• Сохраняйте скриншоты/PDF. Фиксируйте информацию из реестра на дату проверки контрагента, это ваше доказательство добросовестности (Art. 10.1 НК РФ).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Я не нахожу свою компанию в реестре по ИНН. Что это значит?

Ответ: Скорее всего‚ по вашей организации не запланировано ни одной проверки в текущем году‚ и не проводилось внеплановых мероприятий за последние 3 года (срок хранения данных в открытой части). Это хороший знак.

Вопрос: Проверка есть в плане‚ но сроки сдвинулись. Законно ли это?

Ответ: Сдвиг сроков допускается не более чем на 30 рабочих дней по решению руководителя контролирующего органа (п. 7 ст. 16 Закона № 294-ФЗ). О сдвиге вы должны быть уведомлены через реестр/Госуслуги;

Вопрос: Пришел инспектор‚ но в реестре нет информации о проверке.

Ответ: Требуйте предъявить приказ о назначении проверки и удостоверение. Если проверка плановая/внеплановая по 294-ФЗ и её нет в реестре — это грубое нарушение процедуры. Имеете право не пускать и вызвать полицию/прокурору. Исключение: профилактические визиты (уведомление за 24 часа) и проверки‚ не входящие в 294-ФЗ (полиция‚ прокуратура‚ ЦБ).

Вопрос: Как обжаловать результаты проверки‚ опубликованные в реестре?

Ответ: Акт проверки и предписание обжалуются в вышестоящий контролирующий орган или в суд в течение 10 дней со дня получения (вручения в электронном виде через реестр считается вручением). Жалоба не приостанавливает исполнение предписания‚ если иное не решено судом/органом.

ФГИС «Единый реестр проверок» (proverki.gov.ru) стал полноценным «цифровым паспортом» проверяемого субъекта. Реформа 2026 года (№ 567-ФЗ) сделала процесс максимально прозрачным и предсказуемым: электронный документооборот‚ обязательные уведомления за 24 часа‚ жесткая привязка к категории риска.

Главный вывод для бизнеса: игнорирование реестра, это риск получить штраф за неисполнение предписания‚ о котором вы не знали‚ или пропустить возможность исключить себя из ошибочного плана. Регулярный мониторинг ЕРКНМ — это элемент системы управления рисками (Compliance) любого современного российского бизнеса.

---

Статья подготовлена на основе информации с официального портала proverki.gov.ru‚ текста Закона № 294-ФЗ и ФЗ № 567-ФЗ от . Актуально на октябрь 2026 года.