Аббревиатура КДНиЗП расшифровывается как Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Это коллегиальный орган местной самоуправления (районного, городского уровня), который занимается профилактикой правонарушений несовершеннолетних и защитой их законных прав и интересов.

Часто в поисковых запросах встречается фраза «штраф КДНиЗП». С юридической точки зрения сама комиссия не взимает «штраф КДНиЗП» как отдельный вид наказания. Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях и выносит постановления, в рамках которых могут быть назначены административные штрафы (преимущественно родителям или законным представителям) или применены меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним.

Какие дела рассматривает КДНиЗП?

Комиссия занимается делами, связанными с:

• Правонарушениями несовершеннолетних, не достигших возраста административной ответственности (до 16 лет, а по некоторым статьям — до 18 лет);
• Нарушениями родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию и содержанию детей (ст. 5.35 КоАП РФ);
• Влечением несовершеннолетних к употреблению алкоголя, табака, наркотиков (ст. 6.10, 6.23 КоАП РФ и др.);
• Нарушениями режима пребывания несовершеннолетних в публичных местах ночью («закон о ночной прогулке»);
• Защитой прав ребенка в семье (лишение/ограничение родительских прав, восстановление прав).

Кто и за что платит штрафы по решениям КДНиЗП?

Штрафы на родителей (законных представителей) — ст. 5;35 КоАП РФ

Это самая частая финансовая санкция, вытекающая из работы комиссии. Штраф налагается на родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это выразилось в совершении ребенком правонарушения (проступка).

• Размер штрафа: от 100 до 500 рублей (для граждан).
• Основание: совершение несовершеннолетним проступка (правонарушения, за которое уголовная или административная ответственность не наступает ввиду возраста) или административного правонарушения.
• Цель: не наказание за деньги, а стимул для родителей усилить контроль и воспитательную работу.

Штрафы за вовлечение несовершеннолетних в антисоциальную деятельность

Если взрослые (не обязательно родители) вовлекают несовершеннолетних в употребление алкоголя, питья, бродяжничество, проstitution и т.д., на них накладываются штрафы по другим статьям КоАП РФ (например, ст. 6.10, 6.23, 20.20, 20.21, 20.22 КоАП РФ). Размеры там существенно выше (от 4 000 до 5 000 рублей для граждан, до 50 000 для должностных лиц, до 800 000 для юрлиц).

Могут ли оштрафовать самого несовершеннолетнего?

Прямой административный штраф на несовершеннолетнего (до 16 лет) наложить нельзя, у них нет самостоятельного дохода. КДНиЗП применяет к ним меры воспитательного воздействия (ст. 9.1 — 9.5 Закона № 120-ФЗ):

• Предупреждение;
• Передача под надзор родителей / специализированного органа;
• Обязательство извиниться перед потерпевшим;
• Обязательство возместить ущерб (если есть доход/имущество);
• Распоряжение о выполнении общественно полезных работ (от 14 лет);
• Распоряжение о помещении в специальное закрытое воспитательное учреждение (от 11 лет, по тяжелым случаям).

Примечание: Несовершеннолетние в возрасте 16–18 лет могут быть привлечены к административной ответственности лично (с наложением штрафа) по общим основаниям (ст. 2.3 КоАП РФ), но дела часто все равно передаются в КДНиЗП для решения вопроса о применении мер воспитательного воздействия вместо наказания.

Процедура рассмотрения дела в КДНиЗП

1. Поступление материала: Протокол от полиции (ПДН), заявление граждан, материалы проверки органов опеки.
2. Подготовка к заседанию: Секретарь комиссии запрашивает характеристики на ребенка/семью (школа, поликлиника, место работы родителей), объясняет права участникам.
3. Заседание комиссии: Обязательно присутствие несовершеннолетнего (если ему 10+ лет) и родителей/законных представителей. Отсутствие без уважительной причины — основание для рассмотрения в отсутствие.
4. Принятие решения: Постановление о наложении штрафа на родителей (ст. 5.35 КоАП РФ) или применении меры воспитательного воздействия к ребенку. Либо — об отказе в возбуждении дела / прекращении производства.
5. Исполнение: Штраф оплачивается в течение 60 дней после вступления в силу (10 дней на обжалование + 60 дней на оплату). Меры воспитательного воздействия исполняются в установленные сроки.

Важные нюансы 2025–2026 годов

• Учет в КДНиЗП: Постановление КДНиЗП о применении меры воспитательного воздействия является основанием для постановки несовершеннолетнего на учет в комиссии (ведется учетная карточка). Это не судимость, но информация хранится в базах ПДН МВД до достижения 18 лет (или дольше при тяжелых проступках).
• Судебный штраф (ст. 76.2 УК РФ) — это другое: Не путать с работой КДНиЗП. Судебный штраф назначает суд по уголовному делу (преступления малой/средней тяжести) с согласия потерпевшего и обвиняемого. Это способ освобождения от уголовной ответственности. КДНиЗП с уголовными делами не работает.
• Персональные данные: С 2025 года ужесточены штрафы за утечки персональных данных (до 15 млн руб. для юрлиц), но это регулируется Роскомнадзором и судами, а не КДНиЗП напрямую.

Как обжаловать решение КДНиЗП (включая штраф)?

Если вы не согласны с постановлением комиссии (например, считаете штраф несправедливым или процедуру нарушенной):

1. Срок: 10 дней со дня получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).
2. Куда: В районный (городской) суд по месту вынесения постановления (общая юрисдикция);
3. Основания: Нарушение процедуры рассмотрения, отсутствие состава правонарушения, несоразмерность меры, предвзятость членов комиссии.
4. Результат: Суд может отменить постановление, изменить его (например, заменить штраф на предупреждение) или оставить в силе.

Важно: Обжалование не приостанавливает исполнение постановления, но можно ходатайствовать об отсрочке исполнения в суде.

Частые вопросы (FAQ)

Мне пришло письмо от КДНиЗП, ребенок курил/гулял ночью. Что будет?

Скорее всего, вас пригласят на заседание. За курение (если ребенку < 16 лет) штраф на ребенка не наложат. Родителей могут оштрафовать по ст. 5.35 КоАП РФ (100–500 руб.) за неисполнение воспитательных обязанностей. К ребенку применят меру воспитательного воздействия (предупреждение или передача под надзор). Ребенок будет поставлен на учет в КДНиЗП/ПДН.

Можно ли не явиться в КДНиЗП?

Можно, но дело рассмотрят в ваше отсутствие. Вы потеряете право лично объяснить позицию, представить справки, характеристики, вызвать свидетелей. Штраф родителям все равно могут наложить. Лучше явиться или направить представителя с нотариальной доверенностью.

Сколько времени хранится информация об учете в КДНиЗП?

Обычно до достижения несовершеннолетним 18 лет. При тяжелых проступках или систематических, срок может продлеваться. Снятие с учета возможно по ходатайству родителей/опекуна при исправлении поведения не ранее чем через 6 месяцев после постановки на учет.

Является ли штраф по ст. 5.35 КоАП РФ «судимостью»?

Нет. Это административное наказание. Оно не влечет судимости, не мешает поступлению в вузы, приеме на госслужбу (кроме специфических структур, где проверяют биографию близких), не вносится в базу МВД как судимость. Однако факт наложения штрафа фиксируется в ГИАС ГМП (гос. информационная система об административных правонарушениях).

Резюме

«Штраф КДНиЗП» — это бытовое название административного штрафа на родителей (ст. 5.35 КоАП РФ), вынесенного по итогам заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Главная цель комиссии, не обогатить бюджет, а выявить причины бедствия несовершеннолетнего и помочь семье их устранить. Если вы получили протокол или повестку, не игнорируйте, явитесь на заседание, предоставьте положительные характеристики, покажите заботу о ребенке — это часто помогает избежать штрафа или смягчить меру воздействия.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В конкретных ситуациях рекомендуется обратиться к адвокату.