Ловля раков — популярное занятие для жителей и гостей Ростовской области, однако игнорирование установленных правил рыболовства грозит серьезными финансовыми санкциями и даже уголовной ответственностью в особо крупных случаях. В данной статье подробно разбираем актуальные нормативные акты, сроки запретов, разрешенные снасти и размеры штрафов, актуальные на 2024–2025 годы.

Нормативная база

Основными документами, регулирующими ловлю ракообразных в регионе, являются:

• Федеральный закон № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
• Правила рыболовства (аматерского и спортивного) для Азовско-Чернозерного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза РФ от № 612, с изм. и доп.);
• Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), ст. 8.37 («Нарушение правил рыболовства»);
• Указ Правительства Ростовской области об установлении сроков запрета ловли раков в отдельных водоёмах.

Сезонные запреты и сроки ловли (Важно на 2024–2025 гг.)

Главное правило: ловля раков разрешена только в установленные сроки и только разрешенными снастями; В остальное время она считается браконьерством.

Цимлянское водохранилище

Согласно ежегодно утверждаемым указам губернатора Ростовской области, на Цимлянском водохранилище действует сезонное ограничение (запрет) на ловлю раков, как правило, с 16 апреля по 15 сентября (даты могут незначительно корректироваться ежегодно).

Пример: В 2024 году запрет действовал с 16 апреля по 15 сентября включительно. С 16 сентября ограничение снимается, и ловля становится разрешенной (с соблюдением остальных норм).

Остальные водоёмы области (реки Дон, Севеский Донец, Маныч, пруды, озера)

На реках бассейна Дона и других водных объектах области сроки запрета могут отличаться. Часто устанавливается запрет на период нереста и выгона личинок (примерно апрель – июль/август).

Обязательно проверяйте актуальный Указ Правительства Ростовской области на текущий год перед выходом на рыбалку, так как границы запретов могут меняться в зависимости от гидрологической ситуации.

Разрешенные и запрещенные снасти

Это самый частый повод для составления протоколов.

Что РАЗРЕШЕНО (для любительского рыболовства):

• Раколовки (уздцы): не более 5 штук на одного рыболова.
• Конструкция раколовки: входное отверстие (люк) должно иметь размер не более 90 мм в наибольшем измерении (диаметр или сторона квадрата). Это критически важный параметр — инспекторы измеряют его штангенциркулем.
• Ручная ловля (снаряд в руках) — без ограничения количества, но только в дневное время.

Что ЗАПРЕЩЕНО (применение влечет штраф и конфискацию):

• Сети, неводы, удилища, спиннинги, гарпуны, копья для ловли раков.
• Раколовки с входным отверстием более 90 мм.
• Раколовки в количестве более 5 штук на человека.
• Ловля водолазами (скубой) с использованием акваланга или подводных ружей (для любителей запрещено полностью).
• Установка раколовок на зимовье (под лед) — в большинстве случаев запрещено правилами бассейна.

Лимиты добычи (нормы вылова)

Для любительского рыболовства в Азовско-Чернозерном бассейне установлена суточная норма вылова раков:

• Не более 30 экземпляров в сутки на одного рыболова.

Важно: Превышение нормы вылова (даже при разрешенных снастях и в разрешенное время) является нарушением ст. 8.37 КоАП РФ.

Минимальный размер рака (коммерческий размер)

Запрещается ловить (изымать) раков длиной тела (от кончика черепного панциря до заднего края тelson/хвоста) менее 10 см (100 мм).

Мелких раков нужно немедленно выпускать обратно в воду. Наличие в уловке раков меньше 10 см фиксируется как нарушение за каждую единицу.

Размеры штрафов (Статья 8.37 КоАП РФ)

Штрафы за нарушение правил рыболовства (в т.ч. ловлю раков) для физических лиц:

Нарушение	Санкция (Часть статьи 8.37 КоАП РФ)
Ловля в запрещенное время (сезонный запрет), в запрещенных местах, запрещенными снастями, превышение нормы вылова, ловля мелких раков (< 10 см)	Ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ: Штраф 2 000 – 5 000 руб. с конфискацией снастей, приспособлений и продукции (раков).
То же самое, совершенное с применением механических средств (моторные лодки, винчи для подъема раколовок — если это квалифицируется как механизированная ловля) или в значительных объемах	Ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ: Штраф 3 000 – 5 000 руб. с конфискацией.
Нарушение правил ловли водных биологических ресурсов, находящихся в Красной Книге РФ или под особой охраной (не относится к обычному раку-широконогому, но актуально для других видов)	Ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ: Штраф 4 000 – 5 000 руб. с конфискацией.

Возмещение ущерба (Гражданско-правовая ответственность)

Помимо административного штрафа (который идет в бюджет), браконьер обязан возместить ущерб водным биологическим ресурсам (идет в пользу рыбохозяйственной организации или региона).

Расчет производится по Правилам расчета величины ущерба (Постановление Правительства РФ № 913 от , ранее № 658).

Тарифы на 2024–2025 годы (Рак широконогий / речной):

• Базовая ставка за 1 экземпляр: 288 рублей (с учетом коэффициента 1.0).
• Повышенные коэффициенты (умножаются на базовую ставку):
  • x5 (1 440 руб./шт.) — если ловля произведена в запрещенное время (сезонный запрет), запрещенными снастями, в запрещенных местах, или превышена норма вылова.
  • x10 (2 880 руб./шт.) — если нарушение совершено группой лиц по предварительному сговору, с применением транспортных средств (лодок/машин) для перевозки улова/снастей, или если улов изымается в особо крупных размерах;

Пример расчета:

Поймано 50 раков раколовками с отверстием 100 мм (нарушение размера люка) в период запрета (сентябрь, до 16 числа).

1. Штраф по КоАП: 3 000 руб. (Ч. 1 ст. 8.37).
2. Конфискация 5 раколовок + 50 раков.
3. Ущерб: 50 шт. × 288 руб. × 5 (коэф. за запретное время/снасти) = 72 000 руб.

Уголовная ответственность (Ст. 256 УК РФ)

Если ущерб признан крупным (свыше 250 000 руб.) или особо крупным (свыше 1 000 000 руб.), а также если ловля велась организованной группой / с применением взрывчатки/ядовитых веществ — дело передается в уголовное производство.

Санкции: штраф до 500 000 руб., обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, арест до 6 месяцев, лишение свободы до 2 лет (ч. 1); до 5 лет (ч. 2, крупный ущерб/группа); до 6 лет (ч. 3 — особо крупный/ОПГ).

Особенности контроля в Ростовской области

• Госрыболовный инспекторат (Госрыбнадзор): Основной контролирующий орган. Инспекторы имеют право проверять документы, осматривать снасти, улов, транспортные средства.
• Районы особого внимания: Цимлянское водохранилище, устье реки Дон, Севеский Донец, Маныч, крупные пруды (Красулинский, Веселовский и др.).
• Ночной контроль: Активны рейды ночью, так как раки ночные. Проверяется соответствие люков раколовок нормам (90 мм) именно на воде.
• Фото/видеофиксация: Инспекторы фиксируют нарушения на камеры телефонов/бодикамов. Противопоказания протоколу собирать сложно.

Чек-лист законного раколова в Ростовской области

1. Проверить даты открытия сезона на конкретном водоеме (Указ обл. правительства на текущий год).
2. Иметь при себе паспорт (документ, удостоверяющий личность).
3. Использовать не более 5 раколовок на человека.
4. Проверить размер входного люка раколовки (макс. 90 мм) — лучше замерить заранее линейкой/штангенциркулем;
5. Не ловить раков меньше 10 см (меряем от носа до хвоста). Мелких — сразу в воду.
6. Не превышать 30 штук в сутки на человека.
7. Не использовать запрещенные снасти (сети, скобы, акваланг).
8. Не ловить в запрещенных зонах (спавновые участки, санитарные зоны, границы заповедников/заказников — например, Ростовский заповедник).

Что делать, если составлен протокол?

• Внимательно читайте протокол перед подписью.
• В графе «Объяснения» пишите: «С правилами ознакомлен, в вине не признаюсь / признаюсь частично, считаю измерение люка некорректным / раки были выпущены / норма не превышена» (в зависимости от ситуации). Не оставляйте графу пустой.
• Требуйте копию протокола.
• Обжаловать протокол можно в вышестоящую инспекцию или в суд в течение 10 дней.
• По вопросу возмещения ущерба — требуйте расчетную ведомость и основания применения повышающих коэффициентов.

Ловля раков в Ростовской области — это не только досуг, но и зона строгого правового регулирования. Главные риски штрафов связаны с нарушением сроков (сезонный запрет), несоответствием размера люка раколовки (более 90 мм) и превышением количества снастей (более 5 шт.).

Стоимость нарушения может исчисляться десятками и сотнями тысяч рублей за счет возмещения ущерба. Соблюдение простых правил (даты, 5 раколовок, люк 90 мм, размер рака 10+ см, лимит 30 шт.) гарантирует спокойную рыбалку и вкусный ужин без проблем с законом.

Данная статья носит информационный характер. Окончательные сроки запретов и нормы подтверждайте на официальном сайте Госрыбнадзора по Ростовской области или в Указах Правительства Ростовской области на текущий год.