Курение в неположенных местах — одно из самых распространенных административных правонарушений в России. Законодательство жестко регламентирует зоны, где потребление табака, никотинсодержащей продукции (вейпов, систем нагревания табака) и использование кальянов запрещены. Нарушение этих правил влечет за собой наложение административного штрафа в соответствии со статьей 6.24 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В статье подробно разберем актуальные суммы штрафов на 2026 год, перечень запретных зон, порядок оформления протокола и права нарушителя.

Нормативная база

Основными документами, регулирующими данную сферу, являются:

• Федеральный закон от № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (статья 12 определяет перечень мест, где запрещено курение).
• Статья 6.24 КоАП РФ «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов».

Важно: Согласно ст. 12 ФЗ-15, органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах, поэтому в конкретном регионе список запретных зон может быть шире федерального.

Где именно запрещено курить (перечень по ст. 12 ФЗ-15)

Запрет распространяется на широкий спектр объектов. Основные категории:

Образовательные, медицинские и социальные организации

• Школы, детские сады, колледжи, вузы и иные учебные заведения (в т.ч. на прилегающих территориях).
• Больницы, поликлиники, роддома, санатории, аптеки.
• Органы опеки, приюты, дома престарелых.

Государственные и муниципальные учреждения

• Административные здания, суды, МФЦ, военкоматы;
• Помещения, где оказываются государственные/муниципальные услуги.

Транспорт и транспортная инфраструктура

• Салоны автобусов, троллейбусов, трамваев, маршруток, такси.
• Пригородные электрички и поезда дальнего следования (кроме специально отведенных мест, которые на практике практически везде отменены).
• Самолеты (в салоне и туалетах).
• Вокзалы, аэропорты, станции метро (в т.ч. вестибюли, переходы, платформы).
• Железнодорожные платформы, используемые для посадки/высадки пассажиров пригородных поездов.
• Остановки общественного транспорта (павильоны, навесы, платформы);

Торговые и общепит объекты

• Магазины, супермаркеты, торговые центры, рынки (в помещениях).
• Рестораны, кафе, бары, столовые (полный запрет в залах для посетителей; летние веранды часто также подпадают под запрет).
• Гостиницы, хостелы (в номерах, холлах, коридорах — запрет полный).

Специально опасные и детские зоны

• Детские игровые площадки (во дворах, парках) — штрафы здесь повышены.
• Автозаправочные станции (АЗС) и прилегающие к ним территории.
• Подземные переходы, эстакады.
• Места массового скопления людей (стадионы, арены, концертные площадки).
• Лифты жилых домов.

Размеры штрафов в 2026 году (Часть 1 и Часть 2 ст. 6.24 КоАП РФ)

Сумма штрафа зависит от того, где именно было зафиксировано нарушение.

Примечание: Для должностных лиц и юрлиц штрафы значительно выше (до 30-40 тыс. руб. и до 90 тыс. руб. соответственно), но данная статья фокусируется на ответственности физических лиц.

Порядок оформления протокола: важные нюансы

Ответственность за курение в неположенном месте — административная. Привлечь к ней может только сотрудник полиции (участковый, ППС, полиция транспорта). Охранники ТЦ, контролеры транспорта, администраторы кафе не имеют права составлять протоколы и взыскивать штрафы.

Как это происходит на практике:

1. Фиксация факта: Полицейский должен лично увидеть, как человек курит (держит зажженную сигарету, вейп, кальян).
2. Составление протокола: Протокол составляется на месте или в отделении полиции. В нем должны быть указаны: время, место, обстоятельства, данные нарушителя, статья закона.
3. Доказательства: Протокол подписывает полицейский. Нарушитель имеет право отказаться от подписи (это не освобождает от ответственности, но фиксирует несогласие). В протоколе могут быть указаны свидетели (не заинтересованные лица). Фото/видео с телефона полицейского могут прикрепляться к делу.
4. Рассмотрение дела: Дело рассматривает уполномоченный должностное лицо (часто командир отделения полиции или судья мирового суда, если дело сложное/оспаривается).
5. Постановление: Выносится постановление о наложении штрафа или об отказе в возбуждении дела.

Можно ли оштрафовать за курение на балконе или в подъезде?

Это спорные моменты практики:

• Балкон/лоджия: Федеральный закон не запрещает курить на своем балконе. Однако, если дым проникает к соседям и нарушает их права, соседи могут обратиться в суд с иском о устранении препятствий для пользования жильем (ст. 304 ГК РФ), но административный штраф по ст. 6.24 КоАП за курение на балконе не предусмотрен.
• Подъезд/лифт: Лифт — это общественное место (перемещение), курение в нем запрещено (штраф 500–1500 руб.). Курение на лестничных клетках подъезда формально не входит в перечень ст. 12 ФЗ-15, однако многие суды квалифицируют подъезд как «иное общественное место» или ссылаются на региональные законы. Практика разная, но риск штрафа есть.
• Двор жилого дома: Курение во дворе (не на детской площадке) штрафом по КоАП не карается, если только это не детская площадка или спортплощадка.

Способы оплаты штрафа и скидка 50%

С 2021 года действует механизм скидки 50% при оплате в течение 20 дней со дня вступления постановления в законную силу (обычно это 10 дней после вынесения + 20 дней на оплату = 30 дней всего).

• Штраф 500 руб. → 250 руб.
• Штраф 1 500 руб. → 750 руб.
• Штраф 2 000 руб. → 1 000 руб.
• Штраф 3 000 руб. → 1 500 руб.

Оплатить можно через Госуслуги, приложение банка, терминал, отделение Почты России или Сбербанка по реквизитам из постановления.

Последствия неоплаты штрафа

Если штраф не оплачен в добровольном порядке в течение 60 дней после вступления постановления в силу:

• Дело передается в Федеральную службу судебных приставов (ФССП).
• Приставы взыскивают штраф удвоенным размером (но не менее 1 000 руб.).
• Возможны: арест счетов, запрет выезда за границу, изъятие имущества, до 50 часов обязательных работ или до 15 дней административного ареста (для устойчивых неисполнителей).

Как обжаловать протокол/постановление?

У вас есть 10 дней со дня получения копии постановления для подачи жалобы.

1. Вышестоящему полицейскому/прокурору: Жалоба пишется через начальника органа, составившего протокол.
2. В суд (мировой судья): По месту составления протокола или месту жительства нарушителя. Госпошлина не взимается.

Основания для отмены: отсутствие состава правонарушения (не курил, а держал потушенную сигарету/выключенный вейп), место не входит в перечень ст. 12 ФЗ-15, процедурные нарушения при составлении протокола (нет подписей, неверное время/место, не разъяснили права).

Планируемые изменения (на примере новостей на конец 2024 – 2026 гг.)

В информационном поле регулярно появляются инициативы по ужесточению ответственности:

• Повышение штрафов за курение на территориях школ и детсадов (обсуждалось на уровне Госдумы).
• Расширение списка мест (например, полный запрет курения на балконах в МКД — пока не принято на федеральном уровне).

На года актуальной редакцией остается статья 6.24 КоАП РФ с штрафами 500–1500 руб. (общий случай) и 2000–3000 руб. (детские площадки).

Резюме

1. Курить можно только в местах, не входящих в перечень ст. 12 ФЗ-15 и региональных законов.
2. Минимальный штраф — 500 руб. (со скидкой 250 руб.), максимальный за детскую площадку, 3 000 руб. (со скидкой 1 500 руб.).
3. Протокол пишет только полиция.
4. На балконе и во дворе (не на детской площадке) штрафа по КоАП нет.
5. Штраф выгодно оплатить в первые 20 дней со скидкой 50%.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться, перед действиями рекомендуется сверить актуальную редакцию КоАП РФ и ФЗ-15.