Охрана труда — одна из ключевых обязанностей работодателя. За нарушение государственных нормативных требований в этой сфере законодательство Российской Федерации предусматривает административную ответственность. Разберёмся, какой нормативный акт устанавливает размеры штрафов, кто может быть привлечён к ответственности и какие суммы придётся заплатить за различные нарушения.

Какой документ устанавливает ответственность

Размеры штрафов за нарушения в области охраны труда устанавливает Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), а именно статья 5.27.1 — «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации». Данная статья была введена Федеральным законом от № 421-ФЗ и неоднократно дополнялась.

Кроме того, общие нарушения трудового законодательства регулируются статьёй 5.27 КоАП РФ, а в особо тяжёлых случаях (например, при причинении вреда здоровью работника) может наступать уголовная ответственность по статье 143 УК РФ.

Кто несёт ответственность

К административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ могут быть привлечены:

• должностные лица — руководители организаций, специалисты по охране труда и иные ответственные сотрудники;
• индивидуальные предприниматели — лица, ведущие бизнес без образования юридического лица;
• юридические лица — организации любой формы собственности.

Размер штрафа существенно различается в зависимости от категории нарушителя: для юридических лиц суммы наиболее значительны.

Размеры штрафов по частям статьи 5.27.1 КоАП РФ

Часть 1. Общее нарушение требований охраны труда

За нарушение государственных нормативных требований охраны труда (за исключением специальных случаев) предусмотрено предупреждение или штраф:

• на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей;
• на индивидуальных предпринимателей — от 2 000 до 5 000 рублей;
• на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.

Часть 2. Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Если работодатель нарушил установленный порядок проведения спецоценки условий труда или вовсе её не провёл:

• должностные лица — предупреждение или штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
• ИП — от 5 000 до 10 000 рублей;
• юридические лица — от 60 000 до 80 000 рублей.

Часть 3. Допуск к работе без обучения и медосмотров

Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также без обязательных медицинских осмотров (предварительных, периодических, предсменных) или при наличии медицинских противопоказаний влечёт штраф:

• на должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей;
• на ИП — от 15 000 до 25 000 рублей;
• на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.

Часть 4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ)

За необеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты (отнесёнными ко 2 классу риска по техническому регламенту Таможенного союза):

• должностные лица — от 20 000 до 30 000 рублей;
• ИП — от 20 000 до 30 000 рублей;
• юридические лица, от 130 000 до 150 000 рублей.

Часть 5. Повторное нарушение

Если лицо, ранее уже привлекавшееся к ответственности за аналогичное правонарушение, совершает его повторно, санкции существенно ужесточаются:

• должностные лица — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет;
• ИП, штраф от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток;
• юридические лица — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Кто выявляет нарушения и назначает штрафы

Проверки соблюдения требований охраны труда проводит Государственная инспекция труда (ГИТ) и её территориальные органы. Инспекторы вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, а дела о привлечении к ответственности рассматривают должностные лица Роструда или судьи (в части дисквалификации и приостановления деятельности).

Как избежать штрафов: рекомендации работодателю

1. Своевременно проводите специальную оценку условий труда и следите за сроками её действия.
2. Организуйте обучение работников по охране труда и проверку знаний до допуска к работе.
3. Обеспечивайте прохождение обязательных медицинских осмотров.
4. Выдавайте работникам сертифицированные средства индивидуальной защиты.
5. Ведите всю необходимую документацию по охране труда: приказы, журналы, инструкции.
6. Регулярно проводите внутренний аудит системы управления охраной труда.

Размер штрафа за нарушения в сфере охраны труда устанавливает статья 5.27.1 КоАП РФ. Суммы варьируются от 2 000 рублей для должностных лиц при незначительных нарушениях до 200 000 рублей для организаций при повторных правонарушениях, а в отдельных случаях возможны дисквалификация руководителя и приостановление деятельности предприятия. Соблюдение требований охраны труда — это не только способ избежать санкций, но и гарантия безопасности и здоровья работников.