Соблюдение требований пожарной безопасности, обязанность каждой организации‚ независимо от формы собственности и сферы деятельности. Нарушение этих требований влечёт административную ответственность‚ причём для юридических лиц размеры штрафов существенно выше‚ чем для граждан и должностных лиц. Рассмотрим подробно‚ какие нарушения наказываются‚ каковы размеры штрафов и как организации избежать санкций.

Нормативно-правовая база

Основные документы‚ регулирующие ответственность за нарушения в области пожарной безопасности:

• Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) — глава 20‚ в первую очередь статья 20.4 «Нарушение требований пожарной безопасности»;
• Федеральный закон от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
• Федеральный закон от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• Правила противопожарного режима в РФ‚ утверждённые постановлением Правительства РФ № 1479.

Размеры штрафов по статье 20.4 КоАП РФ

Размер штрафа для юридического лица зависит от характера нарушения и условий‚ в которых оно совершено:

Общее нарушение требований пожарной безопасности (ч. 1 ст. 20.4)

Штраф для юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей. Для сравнения: должностные лица — от 6 000 до 15 000 рублей‚ граждане — от 2 000 до 3 000 рублей.

Нарушение в условиях особого противопожарного режима (ч. 2)

Штраф для организаций — от 400 000 до 1 000 000 рублей. Особый режим вводится‚ например‚ в пожароопасный сезон или при массовых мероприятиях.

Нарушение‚ повлёкшее возникновение пожара без причинения вреда здоровью (ч. 3)

Штраф для юридических лиц, от 400 000 до 500 000 рублей.

Нарушение‚ повлёкшее пожар и причинение лёгкого или среднего вреда здоровью (ч. 4)

Штраф, от 400 000 до 1 000 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение‚ повлёкшее пожар и тяжкий вред здоровью или гибель человека (ч. 5)

Штраф — от 600 000 до 1 000 000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток.

Нарушение требований к путям эвакуации (ч. 6)

За захламление путей эвакуации‚ запертые аварийные выходы‚ неисправную систему оповещения — штраф для юридических лиц от 150 000 до 200 000 рублей.

Нарушение требований к первичным средствам пожаротушения (ч. 7)

Отсутствие или неисправность огнетушителей‚ пожарных кранов — штраф от 150 000 до 200 000 рублей.

Типичные нарушения‚ за которые штрафуют организации

• отсутствие или неисправность систем пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения;
• захламление и блокирование путей эвакуации‚ запертые запасные выходы;
• отсутствие огнетушителей‚ истёкший срок их перезарядки;
• непроведение противопожарных инструктажей и обучения сотрудников;
• отсутствие назначенного ответственного за пожарную безопасность;
• нарушения при проведении огневых работ (сварка‚ резка металла);
• неисправность электропроводки‚ перегрузка электросетей;
• отсутствие планов эвакуации и исполнительной документации;
• хранение горючих материалов с нарушением правил.

Кто выявляет нарушения и как проходит проверка

Контроль за соблюдением требований пожарной безопасности осуществляют органы государственного пожарного надзора МЧС России. Проверки бывают:

1. Плановые — проводятся с периодичностью‚ зависящей от категории риска объекта (от одного раза в год для объектов высокого риска до одного раза в 10 лет и реже для объектов низкого риска);
2. Внеплановые, по жалобам граждан‚ после пожара‚ при угрозе причинения вреда.

По результатам проверки инспектор составляет протокол об административном правонарушении. Дело рассматривается должностным лицом органа пожарного надзора или судом (при возможном приостановлении деятельности).

Примеры из практики

Судебная практика показывает‚ что штрафы налагаются на самые разные организации. Так‚ в Омске товарищество собственников жилья было обязано выплатить крупный штраф за нарушение требований пожарной безопасности в многоквартирном доме. В Ярославле к административной ответственности привлекались руководители предприятий‚ в т.ч. директор типографии‚ где были выявлены нарушения противопожарного режима. Подобные дела регулярно рассматриваются районными судами по всей стране.

Как организации избежать штрафа

• Назначить ответственного за обеспечение пожарной безопасности и организовать его обучение;
• Разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности;
• Регулярно проводить противопожарные инструктажи и тренировки по эвакуации;
• Обеспечить исправность систем сигнализации‚ оповещения и пожаротушения‚ заключать договоры на их обслуживание;
• Содержать в чистоте пути эвакуации‚ не блокировать выходы;
• Укомплектовать объект первичными средствами пожаротушения и следить за сроками их годности;
• Проводить внутренние аудиты пожарной безопасности до прихода инспекции;
• Своевременно устранять замечания‚ указанные в предписаниях МЧС.

Можно ли оспорить штраф

Постановление о наложении штрафа юридическое лицо вправе обжаловать в вышестоящий орган или в суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Основаниями для отмены могут быть процессуальные нарушения при проверке‚ неправильная квалификация нарушения‚ истечение сроков давности привлечения к ответственности (по общему правилу — один год со дня совершения нарушения).

Административные штрафы за нарушение требований пожарной безопасности для юридических лиц значительны — от 150 000 рублей и выше‚ а при тяжких последствиях возможно приостановление деятельности. Гораздо выгоднее и безопаснее системно заниматься профилактикой: содержать объект в соответствии с противопожарными нормами‚ обучать персонал и поддерживать исправность средств защиты. Это не только убережёт от штрафов‚ но и сохранит жизнь и здоровье людей‚ а также имущество организации.