Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) — одно из самых частых нарушений, выявляемых Государственной инспекцией труда (ГИТ). За это предусмотрена административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ. Важно понимать, что размер штрафа и часть статьи зависят от класса риска причинения вреда здоровью, а также от статуса нарушителя (должностное лицо, ИП или юрлицо).

Нормативная база: статья 5.27.1 КоАП РФ

Статья 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение законодательства о средствах индивидуальной и коллективной защиты» устанавливает ответственность за:

• необеспечение работников СИЗ в соответствии с нормами бесплатной выдачи;
• выдачу СИЗ, не соответствующих требованиям технических регламентов или нормам выдачи;
• незамену СИЗ, вышедших из строя или потерявших защитные свойства;
• допуск работников к работе без СИЗ.

Ключевое различие: Класс риска 1 vs Класс риска 2

Согласно предоставленным данным (в т.ч. разъяснениям Роструда и Департаментов труда), ответственность наступает по разным частям статьи 5.27.1 в зависимости от класса риска вредных/опасных производственных факторов, от которых должны защищать СИЗ:

Часть 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ — СИЗ 1 класса риска

Применяется, если работодатель не обеспечил работников СИЗ, защищающими от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, причинение вреда здоровью от которых относится к первому классу риска (экстремально высокий риск).

• Должностные лица: штраф от 2 000 до 5 000 рублей.
• Индивидуальные предприниматели (ИП): штраф от 5 000 до 10 000 рублей.
• Юридические лица: штраф от 50 000 до 80 000 рублей.

Часть 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, СИЗ 2 класса риска

Применяется в случае необеспечения СИЗ, защищающих от факторов второго класса риска (высокий риск). Это самый распространенный случай на практике (спецодежда, спецовка, каски, респираторы, перчатки и т.д.).

• Должностные лица: штраф от 20 000 до 30 000 рублей.
• Индивидуальные предприниматели (ИП): штраф от 30 000 до 50 000 рублей (или дисквалификация на срок до 3 лет).
• Юридические лица: штраф от 130 000 до 150 000 рублей.

> Важно: Данные суммы актуальны на 2025–2026 годы с учетом последних изменений в КоАП РФ. Всегда проверяйте актуальный текст Кодекса на момент составления протокола.

За каждого работника или за факт нарушения?

Это один из самых спорных вопросов. Согласно судебной практике и позиции ГИТ (указанной в источниках 2025 года):

• Штраф по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ накладывается за каждое нарушение в отношении каждого работника.
• То есть, если на проверке выявлено, что 5 сотрудников работают без касок (СИЗ 2 класса риска), юрлицо получит 5 протоколов (или один протокол с квалификацией 5 нарушений), и общая сумма штрафов составит: 5 × (130 000 – 150 000 руб.) = 650 000 – 750 000 рублей.

Другие виды ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ

Помимо частей 1 и 4, статья содержит иные составы:

Особенности 2025–2026 годов: автоматизация и новые подходы

Согласно информации из открытых источников за 2025–2026 годы:

• Автоматизация учета СИЗ: Роструд активно внедряет цифровые сервисы для контроля за выдачей СИЗ (электронные карточки учета, интеграция с ФГИС «Работа»). Это упрощает инспекторам выявление фактов невыдачи или несвоевременной замены.
• Проект нового КоАП: Минюст РФ готовит проект нового Кодекса, где предусмотрена отдельная статья с ужесточенными санкциями за необеспечение СИЗ. Ожидается дальнейшее повышение штрафов.
• Стирка и уход за СИЗ: Отдельно контролируется вопрос стирки/химчистки спецодежды. Если работодатель перекладывает это на работника или не обеспечивает уход, что ведет к потере защитных свойств, это также квалифицируется как необеспечение (ч. 4 ст. 5.27.1). Штрафы за это могут достигать 150 000 руб. за работника.

Как избежать штрафов: чек-лист для работодателя

1. Утвердите Карты выдачи СИЗ в соответствии с Типовыми нормами (Приказ Минтруда № 997н) и отраслевыми нормами. Укажите класс риска для каждого вида СИЗ.
2. Закупайте только сертифицированные СИЗ (с сертификатом соответствия ТР ТС 019/2011 и маркировкой ЕАС).
3. Ведите учет в Персональных карточках учета выдачи СИЗ (форма № Т-54 или электронный аналог) с росписью работника о получении.
4. Организуйте стирку, ремонт и дезарактивизацию за свой счет, если это предусмотрно нормами.
5. Проводите инструктажи по применению СИЗ и фиксируйте их в журналах.
6. Своевременно списывайте и заменяйте изношенные/поврежденные СИЗ до допуска к работе.
7. Проверяйте подрядчиков: по ст. 5.27.1 ответственность несет и генеральный подрядчик за работников субподрядчиков на своей территории.

Резюме

Необеспечение СИЗ 2 класса риска (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ) — самая «дорогая» статья для бизнеса в сфере охраны труда. Минимальный штраф для юрлица, 130 000 рублей за каждого работника. При массовых нарушениях суммы достигают миллионов рублей. Наличие уведомленного класса риска в Карте выдачи СИЗ является ключевым доказательством для инспектора при выборе части статьи. Ведите учет грамотно, закупайте качественные СИЗ и следите за сроками их носки — это дешевле, чем оплачивать штрафы ГИТ.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретных вопросов обратитесь к квалифицированному юристу или специалисту по охране труда. Текст КоАП РФ может изменяться, проверяйте актуальную редакцию на официальных правовых порталах (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации).