Оценка профессиональных рисков (ОПР) — обязательная процедура, которую должен проводить каждый работодатель в Российской Федерации. Её цель — выявление опасностей на рабочих местах и разработка мер по защите жизни и здоровья работников. За отсутствие оценки профессиональных рисков законодательством предусмотрена административная ответственность. Рассмотрим подробно, какие штрафы грозят работодателю и как избежать нарушений.

Что такое оценка профессиональных рисков

Оценка профессиональных рисков — это процедура идентификации опасностей и определения уровней рисков причинения вреда здоровью работников в процессе их трудовой деятельности. Обязанность работодателя проводить ОПР закреплена в статье 218 Трудового кодекса РФ, а порядок проведения регламентирован Приказом Минтруда России от № 926.

Оценка профессиональных рисков проводится:

• при создании новых рабочих мест;
• при изменении технологического процесса, оборудования, применяемых материалов;
• при изменении состава работников или условий труда;
• после несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• по предписанию государственной инспекции труда;
• в иных случаях, предусмотренных локальными актами работодателя.

Ответственность за непроведение ОПР

Непроведение оценки профессиональных рисков квалифицируется как нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Ответственность наступает по статье 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Штрафы при первичном нарушении (часть 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

За нарушение требований охраны труда, в т.ч. за отсутствие оценки профессиональных рисков, предусмотрены следующие санкции:

• должностные лица и индивидуальные предприниматели — предупреждение или штраф от 2 000 до 5 000 рублей;
• юридические лица — штраф от 50 000 до 80 000 рублей.

Штрафы при повторном нарушении (часть 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Если работодатель повторно допустит аналогичное нарушение, наказание существенно ужесточается:

• должностные лица — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
• индивидуальные предприниматели, штраф от 30 000 до 40 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• юридические лица — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Как выявляются нарушения

Отсутствие оценки профессиональных рисков чаще всего выявляется в ходе:

1. Плановых и внеплановых проверок государственной инспекции труда;
2. Расследования несчастных случаев на производстве — если выяснится, что ОПР не проводилась, это станет отягчающим обстоятельством;
3. Обращений работников с жалобами на условия труда.

Важно помнить, что неуплата или несвоевременная уплата назначенного административного штрафа влечёт дополнительную ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ — штраф в двукратном размере, административный арест или обязательные работы.

Как правильно провести оценку профессиональных рисков

Чтобы избежать штрафов, работодателю необходимо:

1. Издать приказ о проведении ОПР и создать постоянно действующую комиссию по оценке профессиональных рисков;
2. Разработать перечень рабочих мест, на которых будет проводиться идентификация опасностей;
3. Провести идентификацию опасностей и оценить уровни рисков по каждому рабочему месту;
4. Оформить реестр профессиональных рисков и карты оценки;
5. Разработать и реализовать план мероприятий по снижению уровней рисков;
6. Ознакомить работников с результатами оценки под подпись;
7. Регулярно пересматривать результаты ОПР (не реже одного раза в год проводить мониторинг).

Оценка профессиональных рисков, это не формальность, а важный инструмент обеспечения безопасности работников и удовлетворения законодательных требований. Штрафы за её непроведение могут достигать 200 000 рублей для организаций, а при повторных нарушениях возможно приостановление деятельности предприятия. Своевременное проведение ОПР позволяет не только избежать административной ответственности, но и снизить количество несчастных случаев, профзаболеваний и связанных с ними финансовых потерь. Работодателям рекомендуется подходить к этой процедуре ответственно и при необходимости привлекать квалифицированных специалистов в области охраны труда.