Прием на работу иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации сопровождается обязательными уведомительными процедурами. Работодатель обязан сообщать в территориальный орган Министерства внутренних дел о заключении и расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем. Нарушение сроков подачи таких уведомлений влечет административную ответственность‚ причем размеры штрафов весьма существенны.
Правовая основа уведомления
Обязанность работодателя уведомлять миграционные органы установлена статьей 97 Федерального закона от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно этой норме‚ работодатель или заказчик работ (услуг) обязан уведомлять территориальный орган МВД:
- о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином — в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора;
- о расторжении (прекращении) договора, также в течение 3 рабочих дней с даты расторжения.
Форма уведомления утверждена приказом МВД России. Уведомление можно подать лично‚ через МФЦ‚ направить почтовым отправлением или в электронной форме (в регионах‚ где такая возможность реализована).
Ответственность за несвоевременную подачу уведомления
За нарушение порядка и сроков уведомления предусмотрена ответственность по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ. Санкции дифференцированы в зависимости от статуса нарушителя:
Общие размеры штрафов
- Должностные лица (руководитель организации‚ ответственный сотрудник кадровой службы) — штраф от 35 000 до 50 000 рублей;
- Юридические лица — штраф от 400 000 до 500 000 рублей;
- Индивидуальные предприниматели — штраф от 35 000 до 50 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Повышенные штрафы для Москвы и Санкт-Петербурга
Если правонарушение совершено в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге‚ в Московской или Ленинградской области‚ применяется часть 4 статьи 18.15 КоАП РФ‚ предусматривающая более строгие санкции:
- Должностные лица — от 35 000 до 70 000 рублей;
- Юридические лица, от 400 000 до 700 000 рублей;
- Индивидуальные предприниматели — от 35 000 до 70 000 рублей либо приостановление деятельности от 14 до 90 суток.
Какие нарушения квалифицируются по этой статье
Ответственность наступает не только за полное непредставление уведомления‚ но и за:
- Пропуск трехдневного срока — даже опоздание на один день является правонарушением;
- Подачу уведомления с недостоверными сведениями — ошибки в паспортных данных‚ датах‚ реквизитах договора;
- Подачу неполных сведений — отсутствие обязательных приложений или незаполненные разделы формы;
- Нарушение формы уведомления — использование устаревшего бланка.
Как исчисляется срок подачи
Трехдневный срок исчисляется в рабочих днях и начинает течь со дня‚ следующего за днем заключения (расторжения) договора. Например‚ если трудовой договор подписан в пятницу‚ уведомление должно быть подано не позднее среды следующей недели (при стандартной пятидневной рабочей неделе). При отправке уведомления почтой датой подачи считается дата почтового штемпеля на конверте.
Последствия неуплаты штрафа
Наложенный административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата или несвоевременная уплата штрафа влечет дополнительную ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ:
- наложение нового штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы (но не менее 1 000 рублей);
- либо административный арест до 15 суток;
- либо обязательные работы до 50 часов.
Кроме того‚ сведения о неуплате передаются судебным приставам‚ которые могут применить меры принудительного взыскания‚ включая арест счетов организации.
Как избежать штрафа: практические рекомендации
- Назначьте ответственного сотрудника за миграционный учет и уведомления;
- Ведите календарь контрольных дат по каждому иностранному работнику;
- Проверяйте актуальность формы уведомления перед подачей;
- Сохраняйте подтверждения подачи: отметку о принятии‚ почтовую квитанцию‚ опись вложения;
- При обнаружении ошибки подайте уточненное уведомление как можно скорее — это может смягчить ответственность;
- Помните‚ что уведомлять нужно и о расторжении договора — об этом часто забывают.
Несвоевременная подача уведомления о приеме на работу иностранца — одно из самых «дорогих» административных правонарушений для работодателей: штраф для организации может достигать 700 000 рублей. При этом нарушение легко предотвратить‚ выстроив четкий внутренний контроль сроков. Соблюдение трехдневного уведомительного порядка‚ аккуратное заполнение форм и сохранение подтверждающих документов позволят избежать серьезных финансовых потерь и проблем с миграционными органами.