Регистрация по месту жительства или по месту пребывания — обязанность каждого гражданина России․ Однако многие проживают не по адресу постоянной прописки: по данным ВЦИОМ, около 13% российских семей живут в съёмных квартирах, а среди молодёжи до 30 лет доля живущих не по месту регистрации ещё выше․ Разберёмся, какая ответственность предусмотрена за отсутствие регистрации и в каких случаях её можно не оформлять․
Виды регистрации
В российском законодательстве существует два вида регистрационного учёта:
- Регистрация по месту жительства (постоянная, так называемая «прописка») — оформляется в жилье, где гражданин живёт постоянно;
- Регистрация по месту пребывания (временная) — оформляется, если человек живёт не по адресу постоянной регистрации․
Когда временная регистрация не нужна
Важно знать: регистрацию по месту пребывания можно не оформлять, если человек находится в другом населённом пункте менее 90 дней․ Только по истечении этого срока возникает обязанность встать на учёт․
Кроме того, временная регистрация не требуется, если гражданин:
- проживает в том же субъекте РФ, где зарегистрирован постоянно;
- зарегистрирован в Москве, а проживает в Московской области (и наоборот);
- зарегистрирован в Санкт-Петербурге, а проживает в Ленинградской области (и наоборот);
- проживает у близких родственников (супруг, дети, родители, бабушки, дедушки, внуки), зарегистрированных в этом жилье․
Размеры штрафов
Ответственность за проживание без регистрации установлена статьёй 19․15․1 КоАП РФ․ Размер штрафа зависит от региона:
Для гражданина, проживающего без регистрации:
- в большинстве регионов — от 2 000 до 3 000 рублей;
- в Москве и Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 рублей․
Для собственника жилья, допустившего проживание без регистрации:
- для физических лиц, от 2 000 до 5 000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 000 до 7 000 рублей);
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей (в городах федерального значения, от 35 000 до 50 000 рублей);
- для юридических лиц, от 250 000 до 350 000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге — от 300 000 до 400 000 рублей)․
Ответственность за фиктивную регистрацию
Гораздо строже наказывается фиктивная регистрация — постановка на учёт без намерения фактически проживать по указанному адресу․ За это предусмотрена уголовная ответственность по статье 322․2 УК РФ:
- штраф от 100 000 до 500 000 рублей или в размере дохода за период до трёх лет;
- либо обязательные работы до 360 часов;
- либо лишение свободы на срок до трёх лет․
Как оформить регистрацию
Процедура регистрации бесплатна и занимает немного времени․ Обратиться можно:
- в отдел по вопросам миграции МВД;
- в МФЦ;
- через портал «Госуслуги» (в ряде случаев)․
Понадобятся паспорт, заявление и документ-основание (договор найма, свидетельство о праве собственности, согласие собственника)․
Отсутствие регистрации грозит штрафом как самому гражданину, так и собственнику жилья․ При этом закон даёт достаточно времени — 90 дней — на оформление временной регистрации, а сама процедура проста и бесплатна․ Чтобы избежать штрафов, достаточно своевременно встать на учёт, тем более что в Госдуме периодически обсуждаются инициативы по упрощению порядка регистрации, включая возможность простого уведомления МВД о месте проживания․