Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Обеспечение безопасности дорожного движения (БДД) является одним из приоритетных направлений государственной политики в Российской Федерации․ В Тверской области данная работа координируется и контролируется через систему комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения, действующих на региональном и муниципальном уровнях․ Их деятельность регулируется федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органами государственной власти региона․

Правовая основа деятельности

Деятельность комиссий по БДД в Тверской области строится на следующих ключевых нормативных актах:

Федеральный закон от № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» — основной закон, определяющий полномочия органов власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления в данной сфере (ст․ 6)․
Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — регламентирует создание муниципальных комиссий․
Постановление Администрации Тверской области от 15 марта 2005 г․ № 104-па — региональный нормативный акт, устанавливающий положение о комиссии по обеспечению БДД Тверской области, ее состав и порядок работы․
Устав Тверской области и акты Губернатора Тверской области․
Положения о муниципальных комиссиях, утверждаемые представительными органами муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов)․

Иерархия и структура комиссий в регионе

В Тверской области функционирует трехуровневая система управления безопасностью дорожного движения:

Региональный уровень: Комиссия по обеспечению БДД Тверской области

Создается при Администрации Тверской области․ Является коллегиальным консультативно-совещательным органом при исполнительной власти региона․

Председатель: Обычно занимает пост Заместителя Губернатора Тверской области или Руководителя Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта области․
Состав: Включает руководителей региональных управлений ГИБДД МВД России по Тверской области, Департамента дорожного хозяйства, Министерства образования, Министерства здравоохранения, прокуратуры, представителей дорожных организаций (ФКУ «Тверьавтодор», АО «Автодор» и др․), а также общественных организаций․

Муниципальный уровень: Комиссии городских округов и муниципальных районов

Создаются в каждом муниципальном образовании (г․ Тверь, г․ Ржев, Конаковский район, Кимрский район и др․) по решениям глав муниципалитетов или глав администраций․

Председатель: Глава муниципального образования (городского округа/района) или его заместитель․
Заместитель председателя: Часто назначается руководитель администрации или ответственный за транспорт/БДД сотрудник администрации․
Состав: Руководители отделов ГИБДД по району/городу, руководители дорожных служб, директора образовательных учреждений, представители здравоохранения, МЧС, прокуратуры․

Ведомственный и объектовый уровень

Создаются при крупных транспортных предприятиях, образовательных учреждениях (школы, детсады, комиссии по БДД/ЮИД), медицинских организациях для внутреннего контроля;

Основные функции и полномочия

Согласно Положению о комиссии (утв․ Пост․ Адм․ Тверской обл․ от № 104-па и типовым положениям муниципалитетов), комиссии осуществляют следующие ключевые задачи:

Координационно-организационные:

Координация деятельности ведомств, организаций и предприятий по реализации региональной и муниципальной программ повышения безопасности дорожного движения (например, региональный проект «Безопасные качественные дороги» в рамках нацпроекта «Безопасные качественные автомобильные дороги»)․
Рассмотрение и утверждение планов мероприятий по повышению БДД на соответствующей территории․
Организация взаимодействия между ГИБДД, дорожными службами, образованием, здравоохранением и общественностью․

Контрольно-надзорные (в рамках компетенции):

Комиссионные обследования: Проверка объектов дорожно-транспортной инфраструктуры (дорог, перекрестков, пешеходных переходов), образовательных учреждений (школы, детсады, автошколы), автотранспортных предприятий на предмет соответствия требованиям БДД․
Проверка исполнения ранее данных поручений и рекомендаций комиссии․
Анализ статистики ДТП, выявление концентраций ДТП («черных точек») и принятие решений по их устранению․

Порядок работы комиссии

Планерные заседания: Проведение не реже одного раза в квартал (чаще — ежемесячно в преддверии учебного года или зимнего периода)․
Внеплановые заседания: По инициативе председателя, прокурора, ГИБДД или по результатам тяжевых ДТП․
Работа в «полевых» условиях: Выездные заседания на опасных участках дорог, в районах с высокой аварийностью․
Документальное оформление: Протоколы заседаний, поручения ответственным исполнителям со сроками выполнения, акты комиссионных обследований․
Контроль исполнения: Мониторинг выполнения поручений на последующих заседаниях․

Взаимодействие с ключевыми ведомствами

Эффективная работа комиссий Тверской области невозможна без тесного взаимодействия с:

ГУ МВД России по Тверской области (ГИБДД): Основной источник статистики ДТП, инициатор проверок, эксперт по организации движения․
Департаменту дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Тверской области: Заказчик работ по ремонту/строительству дорог, установке знаков, разметке, ограждениям․ Руководится Конституцией РФ, ФЗ, указами Президента, постановлениями Правительства РФ, актами области, ГОСТами и техническими регламентами․
ФКУ «Тверьавтодор» / АО «Автодор» / Муниципальные ДРСУ: Исполнители работ по содержанию дорог․
Прокуратуре Тверской области: Надзор за исполнением законов, участие в заседаниях, реакция на протоколы комиссии о неисполнении поручений․
Министерству образования и науки Тверской области: Обеспечение БДД у школ, детских садов, организаций доп․ образования (ЮИД, автогородки)․

Актуальные направления работы (современный контекст)

В текущих условиях комиссии Тверской области фокусируются на реализации целей нацпроекта «Безопасные качественные автомобильные дороги» и Стратегии повышения безопасности дорожного движения в РФ на период до 2030 года:

Нулевая траumatизация: Переход к концепции Vision Zero (нулевая смертность)․
Обустройство «черных точек»: Капитальный ремонт и реконструкция опасных участков с установкой современных систем удержания, освещения, ИСОДД (интеллектуальных систем организации дорожного движения)․
Безопасность пешеходов: Оснащение пешеходных переходов светофорами с кнопками вызова, световыми опорами, безопасными островами․
Школьная безопасность: Аудит маршрутов «Дом — Школа, Дом», обустройство пришкольных зон, контроль за перевозкой детей․
Цифровизация: Внедрение систем фотовидеофиксации, автоматизированных комплексов учета ДТП, использования больших данных для прогнозирования рисков․

Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Тверской области играют ключевую роль в вертикали управления безопасностью на дорогах региона․ Они обеспечивают межведомственное взаимодействие, позволяя системно решать проблемы: от установки знака «Пешеходный переход» в конкретном поселке до координации региональной программы капитального ремонта федеральных и региональных трасс․ Главной задачей остается снижение тяжести последствий ДТП и сохранение жизней и здоровья жителей Верхнего Поволжья․

Примечание: Для получения актуального состава конкретной муниципальной комиссии, графика заседаний или протоколов решений рекомендуется обращатся на официальные сайты администраций соответствующих муниципальных образований Тверской области или на портал adm․tver․ru (раздел «Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта»)․

Система комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения в Тверской области