Херсонская область, ставшая субъектом Российской Федерации в сентябре 2022 года в соответствии с Договором о принятии в состав России и Федеральным конституционным законом № 8-ФКЗ от , осуществляет свое представительство на федеральном и региональном уровнях․ Система народного представительства в регионе строится в строгом соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и уставом области․
Федеральный уровень: Депутаты Государственной Думы
На федеральном уровне интересы Херсонской области представляют депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации․ В соответствии с Федеральным законом «Об выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», представители нового региона входят в состав депутатов, избранных по федеральному округу или по одномандатным округам, сформированным на территории области․
Депутаты IX созыва (2021–2026)
Поскольку на момент вхождения области в состав России IX созыв Государственной Думы уже осуществлял свои полномочия (избран в сентябре 2021 года), представительство Херсонской области в данном созыве было обеспечено за счет:
- Депутатов, избранных по федеральному списку кандидатов от политических партий, прошедших по итогам выборов 2021 года и имеющих мандаты, распределяемые на территории новых регионов․
- Депутатов, избранных на дополнительных выборах в одномандатных избирательных округах (например, № 185 — Херсонский, № 186 — Каховский), которые состоялись в сентябре 2023 года в единый день голосования․
Примеры депутатов IX созыва, представляющих интересы региона (по данным на 2023–2024 гг․):
- Яхнюк Сергей Владимирович — депутат от партии «Единая Россия», избранный в Херсонском одномандатном округе № 185 (сентябрь 2023)․ Член комитета ГД по вопросам национальностей․
- Куликов Андрей Викторович — депутат от партии «Единая Россия», избранный в Каховском одномандатном округе № 186 (сентябрь 2023)․ Член комитета ГД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству․
- Представители от федеральных списков партий («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия, Патриоты — За правду»), курирующие направления, связанные с развитием новых регионов․
Депутаты X созыва (с сентября 2026 года)
В сентябре 2026 года состоялись выборы депутатов Государственной Думы X созыва․ На территории Херсонской области были сформированы одномандатные избирательные округа, а также регион участвует в голосовании по федеральным спискам кандидатов․ Официальные результаты выборов и список зарегистрированных депутатов X созыва по Херсонской области публикуются Центральной избирательной комиссией РФ после завершения процедуры установления результатов и оформления мандатов на первом заседании новой Думы․
Региональный уровень: Законодательное собрание Херсонской области
Высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Херсонской области является Законодательное собрание Херсонской области․ Оно формируется на основе универсальных, равных и прямых выборов по тайному голосованию в соответствии с Уставом области и региональным законом «О выборах депутатов Законодательного собрания Херсонской области»․
I созыв (сентябрь 2023 — сентябрь 2028)
Первые выборы в Законодательное собрание Херсонской области нового созыва (I созыв в составе РФ) прошли 8–10 сентября 2023 года в единый день голосования․ Парламент состоит из 40 депутатов, избранных по смешанной системе:
- 20 депутатов — по партийным спискам в едином округе (пропорциональная система)․
- 20 депутатов — в одномандатных избирательных округах (мажоритарная система)․
Фракционный состав (по итогам выборов 2023 года):
- Фракция «Единая Россия» — большинство мандатов (как по партийному списку, так и в одномандатных округах)․
- Фракция КПРФ․
- Фракция ЛДПР․
- Фракция «Справедливая Россия — Патриоты — За правду»․
- Самовыдвиженцы (присоединившиеся к фракциям или работающие независимо)․
Председатель Законодательного собрания I созыва: Сергей Гордиенко (избран на первом заседании 28 сентября 2023 года)․
Основные направления деятельности парламента области:
- Принятие Устава Херсонской области (утвержден Законодательным собранием 26 октября 2023 года, вступил в силу 1 ноября 2023 года)․
- Законодательное оформление административно-территориального устройства области (создание муниципальных округов, городских и сельских поселений)․
- Принятие законов о бюджете области, налогах и сборах регионального значения․
- Законодательное обеспечение интеграции региона в правовое, экономическое и социальное пространство РФ (гармонизация регионального законодательства с федеральным)․
- Поддержка участников СВО, семей защитников, социальная защита переселенцев․
- Контроль за деятельностью исполнительной власти области (Губернатора и Правительства)․
Взаимодействие федерального и регионального уровней
Деятельность депутатов Государственной Думы по Херсонской области и депутатов Законодательного собрания тесно координируется․ Ключевые форматы взаимодействия включают:
- Работу в профильных комитетах ГД и комитетах Заксобрания по смежным вопросам (бюджет, аграрная политика, инфраструктура, социальная сфера, безопасность)․
- Инициативу федеральных законов, учитывающих специфику новых регионов (льготы для бизнеса, упрощенные процедуры приема в гражданство, жилищные сертификаты, восстановление инфраструктуры)․
- Контроль за расходованием федеральных средств, выделяемых на развитие Херсонской области (федеральные целевые программы, резервные фонды Президента и Правительства РФ)․
- Парламентский контроль за исполнением поручений Президента РФ и Правительства РФ по социально-экономическому развитию региона․
Исторический контекст и правовая база
Формирование института народного представительства в Херсонской области неразрывно связано с событиями сентября 2022 года:
- 23–27 сентября 2022 г․ — Референдум о вхождении Херсонской области в состав РФ․
- 30 сентября 2022 г․ — Подписание Договора о принятии Херсонской области в состав Российской Федерации․
- 4 октября 2022 г․ — Принятие Федеральным конституционным законом № 8-ФКЗ «О принятии в состав Российской Федерации Херсонской области и образовании нового субъекта Российской Федерации — Херсонской области»․
- Октябрь 2022 г․ — Назначение временно исполняющего обязанности Губернатора (Владимир Салюдо) и формирование временного исполнительного органа власти․
- Сентябрь 2023 г․ — Проведение первых полноценных выборов органов власти (Губернатор, Законодательное собрание, депутаты ГД по одномандатным округам)․
С 30 сентября 2024 года отмечается четвертая годовщина подписания договоров о вхождении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России․ Эта дата стала важным вехой в истории региона, закрепившей его правовой статус и начавшей процесс полноценной интеграции в российскую систему государственной власти․
Задачи на текущий этап
Настоящая задача народных депутатов на обоих уровнях — обеспечение законодательной базой для:
- Ускоренного восстановления разрушенной инфраструктуры (энергетика, водоснабжение, транспорт, жилье)․
- Экономической адаптации: привлечения инвестиций, поддержки аграрного сектора (традиционное основание экономики области), развития туристического потенциала․
- Социальной стабильности: выплаты пенсий, пособий, заработных платы бюджетников по российским стандартам, обеспечение доступности медицинской помощи и образования․
- Обеспечении безопасности и обороноподготовленности территории․
Примечание: Состав депутатов Государственной Думы X созыва по Херсонской области будет окончательно сформирован по итогам выборов сентября 2026 года и регистрации мандатов ЦИК РФ․ Актуальный список депутатов Законодательного собрания и их контакты доступны на официальном сайте парламента области․