Иркутская область — один из крупнейших субъектов Российской Федерации, расположенный в Восточной Сибири. Управление регионом осуществляется через развитую систему органов государственной власти, важнейшую часть которой составляют органы исполнительной власти. В данной статье рассмотрим, как устроена эта система, какие органы в неё входят и какими полномочиями они наделены.
Правовые основы деятельности исполнительной власти региона
Деятельность органов исполнительной власти Иркутской области регулируется рядом нормативных правовых актов:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный конституционный закон от № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа»;
- Устав Иркутской области от (с изменениями и дополнениями);
- Закон Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-ОЗ «О Правительстве Иркутской области»;
- Указ Губернатора Иркутской области от 29 декабря 2022 г. № 338-уг «О системе и структуре исполнительных органов государственной власти Иркутской области».
Согласно Уставу Иркутской области, система исполнительных органов государственной власти региона устанавливается законом области, а их структура определяется Губернатором в соответствии с Уставом.
Правительство Иркутской области
Правительство Иркутской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти региона. Оно возглавляет систему исполнительных органов государственной власти Иркутской области и входит в общую систему органов государственной власти региона.
Ключевые особенности формирования и деятельности Правительства:
- Правительство формируется Губернатором Иркутской области;
- структура Правительства устанавливается законом Иркутской области;
- Правительство обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных законов, Устава и законов Иркутской области;
- осуществляет руководство подведомственными органами исполнительной власти.
Система исполнительных органов государственной власти
В соответствии с Указом Губернатора Иркутской области от № 338-уг в систему исполнительных органов государственной власти региона входят:
- Правительство Иркутской области;
- Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (включая управление делами Губернатора и Правительства);
- Администрация Усть-Ордынского Бурятского округа;
- отраслевые министерства;
- службы, агентства и управления Иркутской области.
Министерства Иркутской области
Отраслевое управление в регионе осуществляют министерства, среди которых:
- министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области;
- министерство здравоохранения Иркутской области;
- министерство образования;
- министерство экономического развития;
- министерство социального развития, опеки и попечительства;
- министерство сельского хозяйства;
- министерство природных ресурсов и экологии;
- министерство культуры и архивов;
- министерство спорта и другие.
Аппарат Губернатора и Правительства
Аппарат обеспечивает деятельность Губернатора и Правительства области. В его состав входят, в частности:
- главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
- управление Губернатора и Правительства по региональной политике;
- управление делами;
- иные структурные подразделения.
Управление по региональной политике, в частности, занимается вопросами поддержки территориального общественного самоуправления (ТОС), разрабатывает типовые документы и методические рекомендации для муниципальных образований.
Взаимодействие с федеральными органами власти
На территории Иркутской области действуют также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Постановлением Правительства Иркутской области от 3 марта 2010 года утверждён перечень территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области и организаций, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля Иркутской области. Это обеспечивает согласованную работу региональных и федеральных структур в сферах санитарного надзора, охраны здоровья граждан и безопасности.
Место исполнительной власти в общей системе органов власти региона
Система органов государственной власти Иркутской области включает:
- Законодательное Собрание Иркутской области — постоянно действующий представительный и единственный законодательный орган государственной власти региона;
- Губернатора Иркутской области — высшее должностное лицо региона;
- Правительство и подведомственные ему органы исполнительной власти;
- суды Иркутской области.
Система органов исполнительной власти Иркутской области представляет собой чётко выстроенную структуру во главе с Губернатором и Правительством региона. Её деятельность направлена на реализацию государственной политики в социальной, экономической, культурной и иных сферах жизни Приангарья. Актуальную информацию о структуре и работе органов власти можно получить на официальном портале Иркутской области, где публикуются нормативные акты, новости и сведения о деятельности министерств и ведомств региона.