Система социальной защиты материнства и детства в Республике Узбекистан претерпела значительные изменения за последние годы. Ключевым документом, регулирующим эту сферу, является Закон РУз «О государственных пособиях» (в ред. от 2023–2024 гг.), а также Постановления Кабинета Министров, устанавливающие размеры базовых расчетных величин (БРВ) и порядок назначения выплат.
В отличие от многих стран, в Узбекистане нет единого понятия «декретный отпуск» как единого платежа. Существует несколько видов пособий, которые выплачиваются на разных этапах: от оформления на учете в женской консультации до достижения ребенком определенного возраста.
Основные виды пособий при рождении ребенка
Пособие беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки
Это разовое пособие, направленное на стимулирование своевременного обращения за медицинской помощью.
- Условие: вставание на учет в учреждении здравоохранения до 12 недель беременности.
- Размер: устанавливается в процентах от базовой расчетной величины (БРВ). На 2026 год размер составляет 50% от БРВ (в 2024–2025 гг. БРВ = 375 000 сумов, итого ~187 500 сумов; актуальный размер БРВ на 2026 г. подтверждается ежегодно законом о бюджете).
- Срок выплаты: единовременно после представления справки из женской консультации.
Пособие по беременности и родам (основной «декретный» платеж)
Это основное ежемесячное пособие, заменяющее заработок женщины на время декретного отпуска.
- Кто имеет право: работающие женщины (по найму, госслужащие), а также женщины, обучающиеся в очной форме, получающие стипендию. Важно: с 2023 года право расширено на неработающих женщин (размер для них минимальный/фиксированный).
- Расчет для работающих: 100% среднего заработка за последние 12 месяцев (с учетом предельной базы взносов). Минимальный размер не может быть ниже установленного закона фиксированного размера.
- Размер для неработающих: фиксированная сумма, равная 1,0 БРВ в месяц (на 2024–2025 гг. — 375 000 сумов/мес).
- Выплата: производится работодателем (для работающих) или органами соцзащиты (для неработающих/самозанятых) единовременно за весь период отпуска в течение 10 дней после представления больничного листа.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Выплачивается один раз после рождения ребенка (госрегистрации в ЗАГСе);
- Кто получает: один из родителей (мать или отец), усыновитель, опекун. Гражданство РУз обязательно для получателя (ребенок также должен быть гражданином РУз).
- Размер (зависящий от порядкового номера ребенка):
- При рождении первого ребенка — 10 БРВ (~3 750 000 сумов по курсу 2024–2025 гг.).
- При рождении второго ребенка — 12 БРВ (~4 500 000 сумов).
- При рождении третьего и последующих детей — 14 БРВ (~5 250 000 сумов).
- При рождении двух и более детей пособие назначается на каждого ребенка в указанных размерах.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 2 лет
Назначается после окончания декретного отпуска (пособия по БиР) до достижения ребенком 2-летнего возраста.
- Получатели: мать, отец, бабушка, дедушка или иной родственник, фактически ухаживающий за ребенком (не работающий).
- Размер: 0,55 БРВ в месяц (~206 250 сумов по старому БРВ). Примечание: с 2024 года обсуждалось повышение до 0,7–1,0 БРВ, актуальный коэффициент на 2026 г. уточняйте по Постановлению КМ.
- Условие: получатель не должен работать (не иметь дохода, подлежащего обложению налогом на доход физлиц). При выходе на работу пособие прекращается.
- Выплата производится ежемесячно через органы соцзащиты (махалля) на банковскую карту.
Дополнительные меры поддержки (актуальные на 2026 год)
Пособие за третьего и последующих детей до 3 лет (Программа «Ёшлар» / «Семейная поддержка»)
В рамках президентских инициатив по поддержке многодетных семей, с 2023–2024 гг. введено дополнительно ежемесячное пособие за третий, четвертый и последующих детей до достижения ими 3-летнего возраста.
- Размер: 1,0 БРВ в месяц (дополнительно к базовому пособию 0,55 БРВ).
- Т.е. общий ежемесячный доход за 3-го+ ребенка до 3 лет может составлять ~1,55 БРВ.
Субсидии на оплату детских садов
Семьям, где родители работают/учатся, предоставляется компенсация части платы за детский сад (государственный или частный с лицензией). Размер компенсации зависит от категории семьи и порядкового номера ребенка (для 2-го и последующих — до 50–100% тарифа).
Налоговые льготы
- Стандартный налоговый вычет: предоставляется работникам за детей до 18 лет (24 лет при обучении) в размере 1,0 БРВ в месяц на каждого ребенка (увеличивается для инвалидов-детей). Это уменьшает налогооблагаемую базу НДФЛ.
- Освобождение от налога на имущество: для многодетных матерей (3+ детей) на один объект недвижимости.
Порядок оформления и получения выплат (Цифровизация)
С 2022–2023 годов Узбекистан полностью перешел на принцип «Проактивного предоставления услуг» через Единый портал интерактивных госуслуг (EPIGU / my.gov.uz) и приложение «Элхат».
- Пособие по БиР (работающим): Больничный лист открывается и закрывается электронно в ЕМИС (Единая медицинская информационная система). Работодатель получает данные автоматически, начисляет и выплачивает пособие за счет средств Госбюджета (через Внебюджетный Пенсионный Фонд / Фонд соцстрахования). Женщине не нужно носить бумажки.
- Единовременное пособие при рождении: Назначается автоматически при государственной регистрации рождения ребенка в ЗАГСе (через систему «ЗАГС-Онлайн»). Деньги зачисляются на банковскую карту матери (или отца по заявлению) в течение 3–5 рабочих дней. Обращаться в махаллю не нужно.
- Ежемесячное пособие до 2 лет: Назначается проактивно после окончания декретного отпуска. Если получатель — неработающий родитель, данные о неработающем статусе берутся из базы Пенсионного фонда/Налоговой. При необходимости подтверждается через приложение «Элхат» или в ЦОН (Центре обслуживания населения).
- Пособие за раннюю регистрацию: Назначается врачом женской консультации в ЕМИС, выплачивается на карту.
- Индексация БРВ: Ежегодно (обычно с 1 апреля или 1 июля) пересматривается Базовая расчетная величина. Все фиксированные пособия (единовременное, ежемесячное до 2 лет, за раннюю регистрацию) автоматически растут пропорционально росту БРВ.
- Повышение пособия до 2 лет: Правительство последовательно повышает коэффициент ежемесячного пособия (было 0,45 БРВ, стало 0,55 БРВ, план — приближение к 1,0 БРВ).
- Цифровой рубль / Выплаты на «Хумар» / «Узкард»: Расширение партнерской сети банков для мгновенного зачисления средств без визита в отделение.
- Поддержка многодетных семей: Расширение перечня льгот (бесплатный проезд в городском транспорте, приоритет в детских садах, квоты в вузах).
- Встать на учет в женской консультации до 12 недель (для получения 50% БРВ).
- Убедиться, что работодатель платит соцвзносы (посмотреть в приложении «Элхат» или на portal.vatandosh.uz / my.gov.uz в разделе «Пенсия/Взносы»).
- Оформить банковскую карту (Хумар, Узкард, Visa/Mastercard локального банка) и привязать её к профилю на my.gov.uz для получения выплат.
- После родов: зарегистрировать ребенка в ЗАГС (часто делается в роддоме через планшет) — единовременное пособие придет само.
- Перед окончанием декретного отпуска (126/140/196 дней) проверить в «Элхат» или у HR-отдела назначение ежемесячного пособия до 2 лет.
- Единый колл-центр госуслуг: 1096 (бесплатно по Узбекистану);
- Портал госуслуг: my.gov.uz (личный кабинет, раздел «Семья и дети»).
- Мобильное приложение: «Элхат» (Elhat) — пуш-уведомления о назначении выплат, история платежей.
- ЦОН (Центры обслуживания населения): по месту жительства (для сложных случаев, обжалований, если проактивное назначение не сработало).
- Фонд соцстрахования (Агентство по делам пенсионного обеспечения): вопросы по взносам и пособиям по БиР для работающих/самозанятых.
Особенности для самозанятых и фрилансеров
С 2023 года самозанятые (плательщики единого налога), вносящие страховые взносы в Фонд соцстрахования (от 2024 г. — обязательно для получения пособий по временной нетрудоспособности), имеют право на пособие по беременности и родам по общим правилам (100% среднего дохода, с которого платились взносы). Если взносы не платились — пособие назначается в минимальном (фиксированном) размере, как неработающей.