Система социальных льгот в России — одна из самых разветвлённых в мире. Точное количество льгот подсчитать практически невозможно: только на федеральном уровне действуют десятки законов и сотни нормативных актов‚ а каждый из 89 регионов добавляет собственные меры поддержки. По разным оценкам‚ общее число различных льгот‚ выплат‚ субсидий и компенсаций в стране исчисляется несколькими тысячами‚ а правом на ту или иную меру поддержки обладает более половины населения страны.
Как устроена система льгот
Все льготы в России принято делить по нескольким признакам:
- По уровню финансирования: федеральные (оплачиваются из федерального бюджета и действуют по всей стране) и региональные (устанавливаются субъектами РФ и действуют только на их территории);
- По форме предоставления: денежные выплаты‚ налоговые льготы‚ скидки на услуги‚ натуральная помощь‚ дополнительные права;
- По категориям получателей: пенсионеры‚ инвалиды‚ ветераны‚ многодетные семьи‚ семьи с детьми и другие группы.
Основные льготные категории граждан
Федеральные льготники
Перечень федеральных льготников закреплён‚ в частности‚ в Федеральном законе № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и законе «О ветеранах». К ним относятся:
- Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации‚ полные кавалеры ордена Славы;
- Герои Социалистического Труда и Герои Труда Российской Федерации;
- Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны‚ участники боевых действий;
- Лица‚ награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- Инвалиды всех групп и дети-инвалиды;
- Лица‚ пострадавшие от радиационных катастроф (чернобыльцы и приравненные к ним);
- Члены семей погибших военнослужащих;
- Труженики тыла и ветераны военной службы.
Региональные льготники
На уровне субъектов РФ поддержка предоставляется:
- ветеранам труда;
- многодетным семьям;
- пенсионерам‚ достигшим возраста 70 и 80 лет (льготы по взносам на капитальный ремонт);
- малоимущим семьям;
- детям-сиротам;
- почётным донорам;
- реабилитированным лицам.
Основные виды льгот
Денежные выплаты
Это самая многочисленная группа мер поддержки:
- ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) федеральным льготникам;
- пенсии по инвалидности и социальные пенсии;
- пособия семьям с детьми (единое пособие‚ выплаты на первого и второго ребёнка);
- материнский капитал;
- компенсации по уходу за инвалидами;
- ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий.
Налоговые льготы
Налоговый кодекс РФ предусматривает широкий спектр льгот:
- Налог на имущество: освобождение для пенсионеров‚ инвалидов I и II групп‚ ветеранов (по одному объекту каждого вида);
- Земельный налог: вычет в размере кадастровой стоимости 6 соток для льготных категорий (статья 391 НК РФ);
- Транспортный налог: льготы устанавливаются регионами‚ чаще всего для инвалидов‚ ветеранов и многодетных семей;
- НДФЛ: стандартные‚ социальные и имущественные налоговые вычеты;
- Страховые взносы: пониженные тарифы для отдельных категорий работодателей (статья 427 НК РФ).
Жилищно-коммунальные льготы
- скидки 50% и более на оплату ЖКУ для ветеранов‚ инвалидов‚ блокадников;
- субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг для семей‚ чьи расходы на ЖКХ превышают установленную долю дохода;
- компенсация взносов на капитальный ремонт (50% — с 70 лет‚ 100% — с 80 лет);
- льготная ипотека для семей с детьми‚ IT-специалистов‚ участников специальной военной операции.
Медицинские и социальные льготы
- бесплатное лекарственное обеспечение для федеральных льготников;
- набор социальных услуг (лекарства‚ санаторно-курортное лечение‚ проезд к месту лечения);
- бесплатное протезирование‚ включая зубное‚ для ветеранов и инвалидов;
- льготный проезд в общественном транспорте;
- внеочередное обслуживание в учреждениях для отдельных категорий.
Трудовые и образовательные льготы
- дополнительные отпуска для инвалидов‚ ветеранов боевых действий;
- поступление в вузы без конкурса или по квотам для детей-сирот‚ инвалидов‚ ветеранов;
- льготы при трудоустройстве для отдельных категорий граждан.
Так сколько же всего льгот?
Единого официального реестра всех льгот не существует‚ однако можно привести примерные оценки:
- около 20–30 крупных категорий федеральных льготников;
- более 100 видов федеральных выплат‚ компенсаций и льгот;
- несколько тысяч региональных мер поддержки по всей стране;
- право на льготы имеют десятки миллионов россиян — пенсионеры‚ инвалиды‚ ветераны‚ многодетные семьи‚ семьи с детьми.
Как узнать о положенных льготах
Проверить свои права на меры поддержки можно несколькими способами:
- через портал Госуслуги — в личном кабинете отображаются доступные выплаты и льготы;
- в отделениях Социального фонда России;
- в МФЦ по месту жительства;
- через региональные порталы социальной защиты.
Многие льготы сегодня назначаются в проактивном (беззаявительном) порядке — государство само начисляет выплату‚ а гражданину остаётся лишь подтвердить согласие.
Система льгот в России охватывает практически все сферы жизни — от налогов и коммунальных платежей до медицины‚ образования и транспорта. Точное их количество назвать невозможно из-за многоуровневой структуры: федеральные меры дополняются региональными‚ а те — муниципальными. Главное для гражданина — знать‚ к какой категории он относится‚ и своевременно оформлять положенную поддержку через Госуслуги‚ Социальный фонд или МФЦ.