Служба специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации (Спецсвязь ФСО России) — это ключевой структурный элемент системы обеспечения информационной безопасности высшего госуправления страны. Официальный интернет-ресурс данного ведомства размещен на домене fso.gov.ru‚ в разделе‚ посвященном структуре ФСО. В данной статье подробно рассматриваются история‚ структура‚ полномочия и способы доступа к официальной информации о деятельности Спецсвязи.
Официальный веб-ресурс и навигация
Главный официальный сайт Федеральной службы охраны РФ — http://fso.gov.ru/. Информация о Службе специальной связи и информации (Управлениях специальной связи) koncentрируется в разделе «Структура» → «Спецсвязь» или по прямой ссылке на страницу управлениями и центрами:
- Адрес раздела:
http://fso.gov.ru/struct/sssi/upravleniya-i-centri/ - Содержание раздела: перечень Управлений специальной связи и информации по федеральным округам‚ контактные данные территориальных органов‚ нормативные документы‚ новости деятельности.
На сайте представлены сведения о руководстве‚ структуре центрального аппарата‚ территориальных органах‚ а также сведения о предоставлении государственных услуг и размещении закупок (в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ).
История формирования и правовая основа
История специальной государственной связи в России насчитывает почти столетие:
- 1928 год — начало создания специальной системы правительской связи в СССР‚ ведением которой занимались органы государственной безопасности (ОГПУ‚ НКВД‚ МГБ‚ КГБ).
- 1991 год — объединение ряда государственных органов и научных организаций СССР (включая 16-е управление КГБ) в новое ведомство. Указами Президента РФ от 28 сентября и 29 октября 1992 года создана выделенная система президентской связи‚ переданная в ГУО России (позже — ФСО).
- 1 июля 2003 года — Указом Президента России упразднено ФАПСИ‚ при ФСО России создан новый федеральный государственный орган — Служба специальной связи и информации (Спецсвязь России).
- 7 августа 2004 года — Спецсвязь России включена непосредственно в состав ФСО России в качестве структурного подразделения (часть подразделений бывшего ФАПСИ перешла к ФСБ и другим спецслужбам).
Правовая база деятельности: Федеральный закон «О связи»‚ Федеральный закон «О ФСО России»‚ Указы Президента РФ‚ Постановления Правительства РФ‚ внутренние нормативные акты ведомства.
Статус и основные задачи
Служба специальной связи и информации ФСО России — это федеральный орган специальной связи и информации. Она осуществляет организацию и обеспечение эксплуатации‚ безопасности‚ развития и совершенствования систем:
- Правительственной связи;
- Президентской связи;
- Иных видов специальной связи и информации для федеральных органов государственной власти‚ органов власти субъектов РФ и государственных органов.
Ключевые функции:
- Обеспечение защищенной передачи гостайны и конфиденциальной информации.
- Строительство и эксплуатация технических средств криптографической защиты информации.
- Развитие единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры госорганов.
- Аттестация объектов информатизации и средств криптографической защиты;
- Координация вопросов информационной безопасности в ведомственных сетях.
Руководство и центральный аппарат
Руководитель Спецсвязи ФСО России по должности является Заместителем Директора ФСО России.
История руководителей:
- 2003–2010: Геннадий Захаров (возглавлял Управление президентской связи с 1991 г.)
- 2011–2017: Алексей Геннадьевич Миронов
- 2017–2020: Владимир Валерьевич Белановский
- С 2021 года по настоящее время: Василий Александрович Заплаткин
Центральный аппарат Службы расположен в Москве (ул. ### проспект‚ д. 4‚ стр. 1 — историческое здание управления специальной связи).
Территориальная структура: Управления по федеральным округам
Деятельность по обеспечению специальной связи на территории субъектов РФ осуществляется через сеть Управлений специальной связи и информации (УССИ) и Центров специальной связи. На официальном сайте ФСО (раздел «Управления и центры») представлен полный реестр по 8 федеральным округам:
Центральный федеральный округ (ЦФО)
Управления в г. Москве‚ Московской‚ Белгородской‚ Брянской‚ Владимирской‚ Воронежской‚ Ивановской‚ Калужской‚ Костромской‚ Курской‚ Липецкой‚ Орловской‚ Рязанской‚ Смоленской‚ Тамбовской‚ Тверской‚ Тульской‚ Ярославской областях.
Северо-Западный федеральный округ (СЗФО)
Управления в г. Санкт-Петербурге‚ Республике Карелия‚ Республике Коми‚ Архангельской‚ Вологодской‚ Калининградской‚ Ленинградской‚ Мурманской‚ Новгородской‚ Псковской областях‚ Ненецком АО.
Южный федеральный округ (ЮФО)
Управления в Республике Адыгея‚ Республике Калмыкия‚ Республике Крым‚ Краснодарском крае‚ Астраханской‚ Волгоградской‚ Ростовской областях‚ г. Севастополь.
Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО)
Управления в Республике Дагестан‚ Республике Ингушетия‚ Кабардино-Балкарской Республике‚ Карачаево-Черкесской Республике‚ Республике Северная Осетия, Алания‚ Чеченской Республике‚ Ставропольском крае.
Приволжский федеральный округ (ПФО)
Управления в Республике Башкортостан‚ Мари Эл‚ Мордовия‚ Татарстан‚ Удмуртия‚ Чувашия‚ Пермском крае‚ Кировской‚ Нижегородской‚ Оренбургской‚ Пензенской‚ Самарской‚ Саратовской‚ Ульяновской областях.
Уральский федеральный округ (УФО)
Управления в Курганской‚ Свердловской‚ Тюменской‚ Челябинской областях‚ ХМАО-Югра‚ ЯНАО.
Сибирский федеральный округ (СФО)
Управления в Республике Алтай‚ Республике Тыва‚ Республике Хакасия‚ Алтайском крае‚ Забайкальском крае‚ Красноярском крае‚ Иркутской‚ Кемеровской‚ Новосибирской‚ Омской‚ Томской областях.
Дальневосточный федеральный округ (ДФО)
Управления в Республике Бурятия‚ Республика Саха (Якутия)‚ Забайкальском крае (частично)‚ Камчатском крае‚ Приморском крае‚ Хабаровском крае‚ Амурской‚ Магаданской‚ Сахалинской областях‚ Еврейской АО‚ Чукотском АО.
Каждое Управление ведет свою запись на сайте с указанием адреса‚ телефонов приемной и официальной электронной почты для обращений граждан и организаций.
Подведомственные организации: ФГУП ГЦСС «Спецсвязь России»
Важным оператором инфраструктуры является Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный центр специальной связи «Спецсвязь России» (ФГУП ГЦСС).
- Обеспечивает эксплуатацию магистральных линий связи‚ станций спутниковой связи‚ узлов коммутации.
- Выполняет работы по монтажу‚ наладке и ремонту криптографической техники.
- Является исполнителем госзаказов на развитие сети специальной связи.
Сведения о закупках ФГУП ГЦСС публикуются в разделе «Закупки» на сайте ФСО и в ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок).
Взаимодействие с гражданами и организациями
Официальный сайт ФСО обеспечивает доступ к следующим сервисам‚ касающимся деятельности Спецсвязи:
- Прием обращений граждан (электронная приемная‚ почтовый адрес: 119019‚ г. Москва‚ Кутузовский проспект‚ д. 4).
- Размещение информации о закупках (план-закупок‚ извещения‚ протоколы‚ контракты).
- Предоставление государственных услуг (в части лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации‚ аттестации — в соответствии с полномочиями ФСО).
- Публикация нормативных правовых актов‚ регламентирующих деятельность ведомства.
- Сведения о доходах‚ имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей (раздел «Антикоррупция»).
Особенности информационной политики и безопасности
Учитывая специфику деятельности (обеспечение связи для Президента‚ Правительства‚ Совета Безопасности)‚ официальный сайт Спецсвязи не содержит сведений о тактико-технических характеристиках применяемых систем шифрования‚ схемах построения закрытых контуров связи и номенклатуре защищаемой информации. Доступ к детальной технической документации ограничен режимом гостайны иdepartmentalными инструкциями.
Для получения справочной информации по вопросам подключения ведомственных объектов к системам специальной связи необходимо обращаться непосредственно в территориальное Управление Спецсвязи по месту нахождения организации (контакты доступны в разделе «Управления и центры» на fso.gov.ru).
Официальный сайт ФСО России (fso.gov.ru) является первичным и авторитетным источником информации о структуре‚ руководстве‚ территориальных органах (Управлениях специальной связи и информации) и нормативной базе Службы специальной связи и информации. Навигация по разделам «Структура» → «Спецсвязь» позволяет оперативно найти контакты нужного Управления по федеральному округу‚ ознакомиться с планом закупок ФГУП ГЦСС «Спецсвязь России» и направить официальное обращение в ведомство. Деятельность Службы является фундаментом информационной суверенности и стабильности работы высших органов государственной власти Российской Федерации.