Обработка персональных данных несовершеннолетних граждан — одна из самых регулируемых и рискованных сфер для операторов персональных данных (ОПД). Нарушения в этой области влекут за собой самыеные штрафы по ст. 13.11 КоАП РФ. С 1 сентября 2025 года вступили в силу существенные изменения в Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных», которые кардинально обновили требования к форме, содержанию и процедуре получения согласия.
В данной статье подробно разбираем, как правильно составить согласие на обработку персональных данных ребенка в 2026 году, кто имеет право его подписать, какие данные обязательны в документе и предоставляем актуальный шаблон.
Кто и как дает согласие за несовершеннолетнего?
Согласно ст. 28 Закона № 152-ФЗ и ГК РФ, право давать согласие зависит от возраста ребенка:
- Дети до 14 лет (недееспособные): Согласие дает законный представитель (родитель, усыновитель, попечитель, опекун). Подпись ребенка не требуется.
- Дети 14–18 лет (частично дееспособные): Согласие дается совместно — подписывают и законный представитель, и сам несовершеннолетний. Без подписи ребенка документ недействителен.
- Эмансипированные несовершеннолетние (с 16 лет при трудовой деятельности или браке): Действуют как полностью дееспособные граждане, дают согласие самостоятельно.
Важно: Если родители разведены, достаточно согласия того, с кем живет ребенок (или у кого определено место жительства судом), если иное не установлено судом или соглашением сторон.
Ключевые изменения с (ФЗ № 565-ФЗ от )
Новые правила сделали согласие более структурированным и прозрачным для субъекта данных. Основные нововведения:
- Обязательная структурированная форма. Согласие должно быть оформлено в виде отдельного документа (бумажного или электронного), выделенного из общего массива текста (договоров, заявлений). «Скрытое» согласие в мелком шрифте внизу договора, грубое нарушение.
- Детализация целей. Нельзя писать «для целей, предусмотренных законом» или «для улучшения сервиса». Цели должны быть конкретными: «зачисление в школу», «оформление полиса ОМС», «рассылка новостей кружка» и т.д.
- Перечень данных. Оператор обязан перечислить конкретные категории обрабатываемых данных (ФИО, дата рождения, СНИЛС, фото, видео, геолокация, данные о здоровье и т.д.), а не использовать общую фразу «персональные данные».
- Способы обработки. Необходимо перечислить конкретные действия: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
- Информация о передаче третьим лицам. Если планируется передача данных (например, в Минобрнауки, Рособрнадзор, страховую компанию, фотостудию), необходимо указать наименование получателя (или категорию) и правовую основу передачи.
- Срок действия и порядок отзыва. Обязательно указание срока действия согласия (или условия его прекращения) и четкой процедуры отзыва (адрес, email, форма заявления).
- Информирование о правах субъекта. В тексте согласия должна быть ссылка на права субъекта данных (ст. 18 Закона № 152-ФЗ): доступ, уточнение, блокирование, удаление, отзыв согласия и т.д.
Обязательные реквизиты согласия (Чек-лист для проверки)
Любой шаблон согласия для несовершеннолетнего должен содержать следующие блоки:
| Реквизит | Что указывать |
|---|---|
| Данные оператора | Полное наименование организации/ФИО ИП, ОГРН/ОГРНИП, ИНН, юридический адрес, контактные данные (телефон, email для обращений по ПДн). |
| Данные субъекта (ребенка) | ФИО, дата рождения, адрес регистрации/пребывания, номер документа, удостоверяющего личность (свидетельство о рождении / паспорт 14+). |
| Данные законного представителя | ФИО, паспортные данные, адрес, документ, подтверждающий полномочия (свидетельство о рождении ребенка, решение об усыновлении/опеке, справка формы 8/9). |
| Цели обработки | Конкретный перечень (например: «Осуществление образовательной деятельности», «Обеспечение проходного режима», «Информирование о мероприятиях»). |
| Категории персональных данных | Перечень: фамилия, имя, отчество; дата рождения; СНИЛС; фото/видео; данные о здоровье (если мед. кабинет); контактные данные родителей и т.д. |
| Перечень действий (операций) | Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, использование, передача (при необходимости), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение. |
| Основания обработки | Ссылка на ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ (согласие) + спец. основания (ст. 19, 20, 21, 22 Зак. № 152-ФЗ), если обрабатываются спецкатегории (здоровье, биометрия) или данные о судимостях. |
| Передача третьим лицам | Наименование получателя, цели передачи, правовая основа. Если передачи нет — явное заявление: «Передача третьим лицам не производится». |
| Трансграничная передача | Указание, производится ли передача за пределы РФ, и меры защиты (если да). Обычно: «Трансграничная передача не производится». |
| Срок действия | Конкретная дата или событие (например: «До окончания обучения в организации», «3 года после прекращения договоров»). Бессрочное согласие не рекомендуется. |
| Порядок отзыва | Заявление в письменной/электронной форме, адрес/email для направления, срок рассмотрения (не более 30 дней по общему правилу ст. 21 Закона № 152-ФЗ). |
| Подписи и дата | Подпись представителя (всех, если требуется), подпись ребенка (14+), дата составления. При электронном виде — ЭП или подтверждение через Госуслуги/личный кабинет. |
Особенности обработки специальных категорий данных (биометрия, здоровье)
Школы, детские сады, спортивные секции часто обрабатывают биометрические данные (фото для пропусков, отпечатки пальцев для питания) и данные о здоровье (медицинские справки, группы здоровья).
Для этого в согласии обязательно должны быть:
- Отдельное выделенное согласие на обработку специальных категорий (можно в том же документе, но отдельным пунктом/блоком).
- Ссылка на ст. 10, 11 Закона № 152-ФЗ.
- Указание на меры защиты информации (шифрование, ограничение доступа, журнал учета доступа к биометрии).
Актуальный шаблон согласия (Образец 2026 года)
Ниже приведен универсальный шаблон. Текст в квадратных скобках [ ] необходимо заменить на реальные данные. Текст в курсиве — пояснения, в итоговом документе их удаляйте.
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ГРАЖДАНИНА
г. [Город] «___» _____________ 202_ г.
Я, [ФИО законного представителя полностью], паспорт: серия [Номер] № [Номер], выдан [Кем выдан] [Дата выдачи], код подразделения [Код], прописка: [Адрес регистрации], действующий в качестве законного представителя несовершеннолетнего гражданина:
[ФИО ребенка полностью], дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ], место рождения: [Место рождения], документ: [Свидетельство о рождении / Паспорт]: серия [Серия] № [Номер], выдан [Кем выдан] [Дата],
на основании [Свидетельства о рождении / Решения об усыновлении / Решения об установлении опеки / Справки формы № 8], подтверждающего мои полномочия, даю свое свободное, конкретное, информированное и безусловное согласие Обществу с ограниченной ответственностью «[Название организации]» (ОГРН [Номер], ИНН [Номер], адрес: [Юр. адрес]), именуемому в дальнейшем «Оператор», на обработку моих персональных данных и персональных данных несовершеннолетнего гражданина, указанного выше, на следующих условиях:
Цели обработки персональных данных:
- [Цель 1, например: Осуществление образовательной деятельности по договору № [Номер] от [Дата]]
- [Цель 2, например: Обеспечение безопасности и проходного режима на территории организации (видеонаблюдение, СКУД)]
- [Цель 3, например: Информирование о расписании, изменениях, мероприятиях через мессенджеры/email/SMS]
- [Цель 4, например: Оформление и учет питания (в т.ч. с использованием биометрической идентификации)]
Категории обрабатываемых персональных данных:
- Фамилия, имя, отчество;
- Дата и место рождения;
- Данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи, кем выдан);
- СНИЛС;
- Контактные данные (телефон, адрес электронной почты) — [свои и/или родителей];
- Фотографические и видеоматериалы (фото для личного дела, пропуска, видеонаблюдение);
- Биометрические данные (фото для распознавания лица / отпечаток пальца для доступа к питанию) — только если применимо;
- Данные о состоянии здоровья (медицинская группа, справки об прививках, заключения ВК) — только если применимо (мед. кабинет, спорт);
- Данные об обучении/посещаемости/успеваемости.
Перечень действий (операций) с персональными данными, на которые дается согласие:
Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ) третьим лицам (в случаях, предусмотренных п. 6 настоящего Согласия), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Обработка осуществляется как с использованием средств автоматизации (автоматизированная обработка), так и без таковых (неавтоматизированная обработка).
Основания для обработки:
- Настоящее согласие (ч. 1 ст. 6 ФЗ № 152-ФЗ);
- Исполнение договора, стороной которого является субъект ПДн / его представитель (ч. 2 ст. 6 ФЗ № 152-ФЗ);
- Выполнение законодательных обязанностей Оператора (ч. 3 ст. 6 ФЗ № 152-ФЗ);
- Защита жизненно важных интересов субъекта ПДн (ч. 4 ст. 6 ФЗ № 152-ФЗ);
- Обработка специальных категорий ПДн (биометрия, здоровье) — на основании п. «а» ч. 1 ст. 10 и п. «а» ч. 1 ст. 11 ФЗ № 152-ФЗ (настоящее письменное согласие).
Срок действия согласия:
Настоящее Согласие действует с момента его подписания до [Укажите дату или событие, например: «момента прекращения обучения в ООО «Название» и удаления данных из информационных систем Оператора, но не более 5 лет после прекращения отношений»].
Передача персональных данных третьим лицам:
Оператор вправе передавать персональные данные следующим категориям получателей на основании соответствующих договоров или нормативных правовых актов:
- Уполномоченные государственные органы (Министерство образования, Рособрнадзор, органы опеки), в целях исполнения законодательства РФ;
- Страховые организации — для оформления полиса ОМС/ДМС/НС;
- Организации питания / Перевозчики — для оформления питания / проездных;
- ИТ-подрядчики (по договорам аутсорсинга) — для технического обслуживания ИСПДн (только с обеспечением режима конфиденциальности).
Если передачи нет: «Передача персональных данных третьим лицам не производится, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами (передача в госорганы по требованию)».
Трансграничная передача:
Трансграничная передача персональных данных на территорию иностранных государств не производится.
Меры защиты персональных данных:
Оператор принимает необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных в соответствии со ст. 19 ФЗ № 152-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 1719.
Права субъекта персональных данных и порядок их реализации:
Мне и несовершеннолетнему гражданину (по достижении 14 лет) известны права, предусмотренные ст. 18 ФЗ № 152-ФЗ, в т.ч. право на:
- Получение информации об обработке своих ПДн;
- Уточнение, блокирование или уничтожение ПДн, если они неполные, устаревшие, недостоверные, незаконно полученные или не являются необходимыми для заявленной цели;
- Отзыва настоящего согласия в любой момент путем направления письменного заявления Оператору по адресу: [Юр. адрес Оператора] или на email: [Email для ПДн].
Отзыв согласия влечет прекращение обработки ПДн в течение 30 дней с момента получения заявления, если иное не предусмотрено законом. После отзыва Оператор обязан уничтожить ПДн в течение срока, не превышающего 30 дней, если обработка не требуется для исполнения договора или закона.
Заключительные положения:
- Настоящее Согласие составлено в [2 / 3] экземплярах, имеющих равную юридическую силу (по одному для Оператора, представителя, ребенка 14+).
- Я подтверждаю, что ознакомлен(а) с текстом настоящего Согласия, понимаю его значение и последствия, даю его своей волей.
- Я уведомлен(а) о том, что в случае отказа от подписания настоящего Согласия или отзыва его, Оператор может отказать в заключении договора / оказании услуг, если обработка ПДн является необходимым условием.
ПОДПИСИ СТОРОН:
| Законный представитель: _________________ / [ФИО полностью] / | Несовершеннолетний (при достижении 14 лет): _________________ / [ФИО полностью] / |
Электронное согласие: нюансы 2025–2026 гг.
С 2025 года Роскомнадзор усилил контроль за электронными формами согласия (через сайты, приложения, терминалы, Госуслуги). Допустимые формы подтверждения воли:
- Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — для представителя и ребенка 14+ (идеальный вариант).
- Простая электронная подпись (ПЭП) — код из СМС/пуш-уведомления, галочка в ЛК только при условии, что Оператор имеет утвержденный локальный акт, описывающий процесс идентификации пользователя и подтверждения факта воли (п. 2 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ, ст. 5 ФЗ № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).
- Госуслуги (ЕСИА) — вход через профиль родителя/ребенка с подтверждением действия.
Запрещено: Использовать предустановленные галочки (pre-ticked boxes), «тихие» согласия при прокрутке страницы, связывание согласия с маркетингом без отдельной галочки.
Типичные ошибки, за которые штрафуют в 2026 году
- Отсутствие подписи ребенка 14+. Штраф до 6 млн руб. для юрлиц (ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ).
- Обобщенные формулировки целей. «Для нужд школы», «Для оказания услуг» — признаны недействительными судами.
- Отсутствие перечня третьих лиц-получателей. Передача данных фотостудии для выпускного альбома без указания в согласии = нарушение.
- Бессрочное согласие без условия прекращения. Суды считают это нарушением принципа минимальности и ограничения срока (ст. 5, 21 Закона № 152-ФЗ).
- Сбор избыточных данных. Запрос доходов родителей при зачислении в кружок, фото ребенка в купальнике для медкарты и т.д.
- Отсутствие локального акта о ПЭП. Если используете СМС-код на сайте, но нет Приказа об утверждении регламента ПЭП, согласие недействительно.
Хранение и уничтожение согласий
- Согласия хранятся в течение всего срока обработки данных и не менее 3 лет после прекращения обработки (для отчетности перед Роскомнадзором/прокуратурой).
- После отзыва согласия данные уничтожаются в течение 30 дней (если нет других законных оснований хранения).
- Журнал учета согласий (бумажный или электронный) обязателен для категорий ОПД, ведущих учет операций с ПДн.
Грамотно составленное согласие на обработку персональных данных несовершеннолетнего — это не просто формальность для избежания штрафов, а инструмент защиты прав ребенка и юридической безопасности организации. В 2026 году ключевыми принципами являются: прозрачность, конкретизация, раздельность согласий (особенно на биометрию и здоровье) и простота отзыва.
Используйте приведенный выше шаблон как базу, адаптируйте его под конкретные бизнес-процессы вашей организации (школа, садик, секция, клиника, онлайн-школа) и обязательно согласуйте итоговый текст с юристом / специалистом по защите ПДн (DPO) перед внедрением.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Для подготовки окончательного документа рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу, специализирующемуся на праве персональных данных (152-ФЗ).