Санитарная сумка (укладка) — это комплект медицинских изделий, предназначенный для оказания первой помощи членами санитарных дружин и звеньев гражданской обороны․ Как и любое имущество, числящееся на балансе организации, сумка и её содержимое подлежат учёту, а при определённых обстоятельствах — списанию․ Рассмотрим подробно, по каким причинам проводится списание, какие документы при этом оформляются и на какие нормативные акты следует опираться․
Нормативная база
Комплектация санитарной сумки для подразделений сил гражданской обороны регламентируется Приказом Минздрава России от № 61н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями укладки санитарной сумки для оказания первой помощи подразделениями сил гражданской обороны»․ Согласно этому документу:
- сумка выдаётся на каждого члена санитарной дружины (звена), кроме водителя-связного;
- все медицинские изделия, входящие в укладку, должны быть зарегистрированы на территории Российской Федерации;
- каждое изделие должно иметь действующий срок годности․
Кроме того, при организации учёта и списания имущества применяются общие правила бухгалтерского учёта материально-производственных запасов, а также локальные акты организации (положения о гражданской обороне, приказы о создании санитарных дружин, инструкции по учёту имущества)․
Основные причины списания
Истечение срока годности медицинских изделий
Это самая распространённая причина․ В состав укладки входят перевязочные материалы, жгуты, антисептики и другие изделия, каждое из которых имеет установленный производителем срок годности․ По его истечении изделие не может применяться для оказания первой помощи и подлежит замене․ Просроченные позиции списываются, а сумка доукомплектовывается новыми․
Физический износ и повреждение самой сумки
Сумка как носитель укладки может прийти в негодность вследствие:
- механических повреждений (разрывы, поломка замков, ручек, ремней);
- загрязнений, которые невозможно устранить (в т․ч․ контакт с кровью, химическими или токсичными веществами);
- воздействия влаги, плесени, повышенных или пониженных температур при неправильном хранении;
- естественного износа при длительной эксплуатации и участии в учениях․
Использование содержимого по назначению
Если укладка была вскрыта и медицинские изделия израсходованы при оказании первой помощи пострадавшим (на производстве, при чрезвычайной ситуации, на учениях), израсходованные материалы списываются на основании рапорта или объяснительной записки ответственного лица с последующим доукомплектованием сумки․
Утрата или хищение
При потере сумки или её содержимого списание производится на основании служебного расследования, объяснений материально ответственного лица, а при необходимости, документов правоохранительных органов․ Виновное лицо может быть привлечено к материальной ответственности․
Нарушение условий хранения
Если сумка хранилась с нарушением температурного режима или санитарных требований, стерильность и пригодность вложений могут быть утрачены даже до окончания срока годности․ В этом случае комиссия фиксирует непригодность имущества и принимает решение о досрочном списании․
Расформирование дружины или реорганизация
При ликвидации санитарной дружины, сокращении её численности или реорганизации предприятия излишние сумки списываются, передаются другим подразделениям либо возвращаются на склад․
Порядок оформления списания
Списание оформляется в установленном порядке:
- Создание комиссии — приказом руководителя назначается комиссия (как правило, не менее трёх человек), в которую включают материально ответственное лицо, специалиста по гражданской обороне и представителя бухгалтерии․
- Осмотр имущества — комиссия проверяет состояние сумки и вложений, сверяет комплектность с требованиями Приказа № 61н, устанавливает причину непригодности․
- Составление акта списания — в акте указываются наименование имущества, инвентарный номер, количество, причина списания и вывод комиссии о невозможности дальнейшего использования․
- Утверждение акта руководителем организации․
- Отражение в учёте — бухгалтерия списывает имущество с баланса, а утилизация медицинских изделий проводится с соблюдением требований к обращению с отходами․
Рекомендации по предупреждению преждевременного списания
- проводить регулярные (не реже одного раза в квартал) проверки комплектности и сроков годности вложений;
- хранить сумки в сухих помещениях при температуре, указанной производителем изделий;
- назначить ответственных лиц и вести журнал учёта проверок;
- своевременно заменять изделия с истекающим сроком годности, не дожидаясь полной непригодности укладки․
Основными причинами списания сумки санитарной дружины являются истечение сроков годности медицинских изделий, физический износ и повреждение, расходование содержимого по назначению, утрата имущества, нарушение условий хранения, а также организационные изменения․ Грамотное документальное оформление списания через комиссию и акт позволяет избежать претензий при проверках и обеспечивает постоянную готовность санитарных дружин к выполнению своих задач․