Информационная система «Алушта» — это автоматизированная база данных Министерства обороны Российской Федерации, предназначенная для учёта личного состава, ведения личных дел военнослужащих и обеспечения функционирования сервиса «Личный кабинет военнослужащего» на портале mil.ru. Вопрос сроков хранения данных в данной системе регулируется не единым открытым документом, а комплексом нормативных правовых актов: федеральными законами о персональных данных и архивном деле, а также ведомственными приказами Минобороны РФ.
Правовые основы хранения персональных данных военнослужащих
Основным законодательным фундаментом является Федеральный закон от № 152-ФЗ «О персональных данных». Согласно ст. 21 Закона, персональные данные должны храниться не дольше, чем этого требуют цели их обработки, если иное не установлено законом или договором.
Однако для категории данных, составляющих личное дело военнослужащего (служебные характеристики, приказы, сведения о награждении, травмах, пенсионных правах), действие ст. 152-ФЗ дополняется специальными нормами:
- Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», устанавливает обязательность передачи документов архивного достояния в государственные архивы.
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — регламентирует права и обязанности, связанные с документированием службы.
- Приказ Минобороны РФ от № 570 (и последующие редакции) «Об утверждении Инструкции по офисной работе в Вооруженных Силах Российской Федерации» — определяет сроки хранения дел в действующих архивах воинских частей и организаций.
Классификация сроков хранения в системе «Алушта»
Данные в ИС «Алушта» можно условно разделить на три категории с разными сроками хранения:
А. Операционные (текущие) данные — срок службы + 3 года
Включают: учетные записи для входа в ЛК, текущие контактные данные, временные справки, сведения о текущем положении (в отпуске, в госпитале, в командировке).
- Нормативная база: Инструкция по офисной работе в ВС РФ (Приказ № 570), перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в деятельности Вооруженных Сил.
- Срок: Хранятся в действующем архиве воинской части/органа управления до окончания службы военнослужащего плюс 3 года после увольнения (перевода в запас) для закрытия расчетов и выдачи справок.
Б. Документы личного дела (основной массив) — 75 лет (архивный срок)
Это ядро базы «Алушта»: приказы о зачислении/увольнении, назначении воинских званий, награждении, аттестациях, служебных характеристиках, сведения о прохождении ВВУ, участях боевой службы (СВО), ранениях/контузиях.
- Нормативная база: Типовые номенклатуры дел Минобороны РФ, утвержденные Росархивом.
- Срок: 75 лет с момента окончания года создания документа (для личных дел офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин — категории «Долгосрочное хранение»).
- Процедура: После увольнения военнослужащего личное дело (в электронном и/или бумажном виде) передается в Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦА МО РФ, г. Подольск) или в архивы округов/флотов для постоянного хранения.
В; Пенсионно-значимые и медицинские данные, 75 / 50 / 25 лет
Отдельные массивы данных имеют специальные сроки, критичные для назначения пенсий и выплат:
| Категория данных | Срок хранения | Основание |
|---|---|---|
| Сведения о стаже (военная служба, участки службы, спец. условия) | 75 лет | ФЗ-125, Приказы Минобороны, нормативные акты Пенсионного фонда (СФР) |
| Медицинские документы (амбulatorные карты, истории болезни, ВВК) | 50 лет (после последнего входа) | Приказ Минздрава РФ от № 277н (п. 11), ведомственные приказы Минобороны |
| Документы по материальному обеспечению (заработная плата, надбавки, компенсации) | 75 лет (для подтверждения пенсионных прав) | ФЗ-125, Типовая номенклатура Минфина/Минобороны |
| Данные о награждениях и почётных званиях | Бессрочно / 75 лет | Указы Президента, Приказы Минобороны |
Особенности электронного хранения в ИС «Алушта»
С переходом на электронный документооборот (Приказ Минобороны от № 770 «О внедрении электронного документооборота») хранение данных в «Алуште» подчиняется правилам ГОСТ Р 7.0.100-2018 и требованиям ФСТЭК/ФСБ к защите гостайны и персональных данных.
Жизненный цикл записи в БД:
- Активная фаза: Данные актуальны, используются для управления личным составом, расчета ДДС, формирования отчетности. Доступ имеют кадровые органы части, ОУУ, военнослужащий (через ЛК).
- Полуактивная фаза (после увольнения): Запись переводится в статус «Архив/Уволен». Редактирование блокируется. Хранение на «горячих» дисках СХД продолжается 3–5 лет для оперативной выдачи справок.
- Архивная фаза: Данные мигрируют в долгосрочное хранилище (Cold Storage) ЦА МО РФ или филиалов. Обеспечивается неизменяемость (WORM), контроль целостности (хэш-суммы), резервирование в географически распределенных ЦОД Минобороны.
Доступ к данным после увольнения
Бывший военнослужащий (или его наследники/уполномоченные лица) имеет право получить выписку из данных, хранящихся в «Алуште» / ЦА МО РФ:
- Через Госуслуги (сервис «Получение сведений о стаже военной службы»);
- Через МФЦ (заявление на архивную справку);
- Напрямую в Центральный архив МО РФ (г. Подольск, ул. ###, д. 1), для сложных случаев (подтверждение участков службы в зоне СВО, ранениях, секретных частях).
Важно: Удаление данных из ИС «Алушта» до истечения установленных архивных сроков (75 лет для личных дел) недопустимо и влечет ответственность по ст. 13.10 КоАП РФ (нарушение законодательства об архивном деле) и ст. 276 УК РФ (разглашение гостайны), если данные содержат сведения, составляющие государственную тайну.
Резюме: сколько именно хранятся данные?
Краткий ответ:
- Личное дело (приказы, характеристики, награды, участки службы): 75 лет с момента увольнения (передача в ЦА МО РФ).
- Медицинская документация (ВВК, истории болезни): 50 лет.
- Текущие учетные записи, пароли, временные справки: 3 года после увольнения (затем анонимизируются/удаляются из активной БД).
- Биометрические/идентификационные данные (фото, отпечатки для СКУД): Хранятся до прекращения доступа к объектам + срок действия пропуска, затем уничтожаются по акту.
Что делать, если данные утеряны или повреждены?
Если при обращении в архив или через Госуслуги выясняется, что сведения в «Алуште» отсутствуют или некорректны:
- Написать заявление командиру воинской части (где проходила служба) с просьбой восстановить запись на основании бумажных оригиналов личного дела (хранятся в архиве части/округа).
- Обратиться в Центральный архив МО РФ с запросом на восстановление архивного дела.
- В судебном порядке (ст. 198 ГПК РФ) установить юридически значимый факт (участие в СВО, ранение, присвоение звания), если документы безвозвратно утеряны.
Данная статья носит информационный характер и основана на открытых нормативных правовых актах РФ (ФЗ-152, ФЗ-125, Приказы Минобороны РФ № 570, № 770, Типовые номенклатуры). Конкретные регламенты хранения в ИС «Алушта» могут детализироваться во внутренних ведомственных инструкциях (НСД, ДСП), не подлежащих опубликованию в открытых источниках.