Статус «одиночного родителя» (הורה יחיד) в Израиле предоставляет доступ к широкой системе государственной поддержки: налоговым льготам, пособиям по обеспечению прожиточного минимума, помощи в оплате жилья и специальным программам для репатриантов․ В статье подробно разбираем, кто имеет право на этот статус, какие выплаты положены в 2025–2026 годах и как их оформить․

Кто считается «одиночным родителем» в Израиле?

Согласно законодательству и правилам Битуах Леуми (Национального страхового института) и Министерства алии и интеграции, статус «одиночного родителя» (הורה עצמאי / הורה יחיד) присваивается при выполнении двух основных условий:

• Ребенок(и) зарегистрированы в удостоверении репатрианта (Теудат Оле) или удостоверении личности (Теудат Зеут) только на одного родителя․
• Родитель не проживает с партнером/партнершей, «известным общественности» (ידועים בציבור)․

Кроме того, личная ситуация должна соответствовать одному из следующих критериев:

1. Вдовец/вдова․
2. Разведенный/разведенная․
3. Никогда не был(а) в браке (одинокий/одинокия)․
4. Агуна (женщина, которую муж отказался развести по религиозному закону — по согласованию с раввинатом)․

Важно: Если развод произошел в Израиле, а дети остались жить с вами, право на получение социального жилья (через компанию «Амигур» или Министерство строительства) может возникнуть через год со дня вынесения решения о разводе․

Налоговые льготы: «Некудот Зיכуй» (Баллы зачета)

Одна из самых существенных финансовых льгот для работающих матерей-одиночек, дополнительные налоговые баллы (נקודות זיכוי), снижающие подоходный налог (Мас Аавода)․

• В 2024–2025 годах одиночный родитель имеет право на одну дополнительную налоговую единицу (некуда) в год․
• Стоимость одной некуды в 2025 году составляет около 235 шекелей в месяц (2 820 шекелей в год)․

Как оформить: Заявить о праве на некуду можно через работодателя (заполнение формы 101) или напрямую в налоговой инспекции (Мас Аавода) через личный кабинет на сайте gov․il․

Пособие по обеспечению прожиточного минимума (הבטחת הכנסה)

Это основное пособие для неработающих или малоработающих одиночных родителей, выплачиваемое Битуах Леуми․ Оно гарантирует минимальный доход для существования․

Размеры пособия (ориентировочно на 2025–2026 гг․)

Сумма зависит от возраста получателя, состава семьи и наличия других доходов․ Примерные базовые ставки для одиночек (без учета доплат за детей):

• Одиночки до 25 лет (обязанные состоять на учете в Службе трудоустройства): ~ 1 661 шекель в месяц․
• Одиночки старше 25 лет: сумма выше (около 2 000+ шекелей)․
• Мать-одиночка с детьми: к базовой ставке добавляются доплаты за каждого ребенка․ Пример из практики: мать с двумя детьми, зарабатывающая 7 800 шекелей, может иметь право на доплату до прожиточного минимума․

Особые условия для репатриантов-одиночек

Новые репатрианты (Олим Хадашим) в статусе одиночного родителя могут получать это пособие в течение первых 5 лет со дня репатриации, даже если не отработали необходимый стаж․ В некоторых случаях (обучение, уход за малышом) право сохраняется и после 5 лет․

Пособие для обучающихся родителей-одиночек

Если мать-одиночка учится в высшем или послешкольном учебном заведении, она может сохранять право на пособие по прожиточному минимуму при условии:

• Она получала пособие не менее 16 месяцев из последних 20 месяцев до начала учебы․
• Учеба соответствует критериям Битуах Леуми (профессиональное обучение, академические программы)․

Корзина абсорбции (Сал Клита) и помощь репатриантам

Министерство алии и интеграции предоставляет «Корзину абсорбции» (סל קליטה) — ежемесячные выплаты в течение 6–12 месяцев после репатриации․

• Матери-одиночки с детьми до 7 лет относятся к категории «незащищенных слоев населения» и имеют приоритетное право на получение денежных пособий․
• Сумма корзины зависит от состава семьи и возраста детей․ Для одиночных родителей выплаты часто выше стандартных․
• Существует отдельная программа: финансовая помощь на период до 6 месяцев для новых репатриантов-одиночек (неполных семей) от Министерства алии при выполнении условий нуждаемости․

Жилищные льготы и субсидии

• Скидка 20% на аренду (Сиуя Диур / סיוע בשכר דירה): Матери-одиночки (гражданки Израиля), самостоятельно воспитывающие детей, имеют право на ежемесячную субсидию на оплату аренды․ Сумма зависит от региона, количества детей и дохода․
• Социальное жилье (Диур Цיבури / דיור ציבורי): Очередь для одиночных родителей движется быстрее․ Как упоминалось выше, после развода в Израиле можно встать в очередь через год․
• Скидка на Арнону (муниципальный налог): Одиночные родители, получающие пособие по обеспечению прожиточного минимума, имеют право на скидку 70–100% на арнону (зависит от решения местной раашота);

Детские пособия (Кцבאт Еладим) и доплаты

• Ежемесячное детское пособие выплачивается за каждого ребенка до 18 лет (сумма растет с возрастом ребенка)․ Для одиночных родителей порядок выплаты стандартный, но оно является важной частью бюджета․
• Системная доплата (мааנק маарахет / מענק מערכת): Ежегодная выплата в августе за детей 6–18 лет (около 1 000+ шекелей за ребенка) для семей, получающих пособие по прожиточному минимуму или имеющих низкий доход․
• Пособие за уход за больным ребенком: Одиночные родители имеют расширенные права на оплачиваемые дни отсутствия на работе за счет Битуах Леуми․

Образование и досуг

• Бесплатное питание в школах/садах: Дети матерей-одиночек, получающих пособие по прожиточному минимуму, имеют право на бесплатный или субсидированный обед в рамках программы «Ган Ецул» / «Мифаль Азуна»․
• Скидки на летние лагеря (Кайтанот) и кружки: Многие муниципалитеты (раашоты) предоставляют скидки до 50–70% на досуговые программы для детей из неполных семей․
• Помощь в покупе школьных принадлежностей: Ежегодная выплата «Мааנק Лимудин» (около 1 000 шекелей) для семей, получающих пособие по обеспечению прожиточного минимума, выплачивается в начале учебного года․

Медицинские льготы

• Одиночные родители, получающие пособие по обеспечению прожиточного минимума, автоматически получают статус «Холе Хрони» (хронический больной) по финансовому критерию, что дает потолок оплаты лекарств (максимум ~330 шекелей в квартал за все рецепты в кассе холим)․
• Право на бесплатное оформление «Загаба» (дополнительное страхование) в некоторых кассах холим при низком доходе․

Как оформить статус и получить выплаты: пошаговая инструкция

1. Подтверждение статуса в Битуах Леуми: Подать заявление на признание «Одиночным родителем» (טופס תביעה להכרה כהורה יחיד)․ Приложить: Теудат Зеут + спах, решение суда о разводе / свидетельство о смерти / аффидевит о фактическом разрыве отношений․
2. Заявление на пособие по обеспечению прожиточного минимума: Заполнить форму онлайн на сайте Битуах Леуми или в отделение․ Приложить справки о доходах (ТЛУШ 106), выписки по счетам, договор аренды․
3. Обращение в Мас Аавода (Налоговая): Обновить форму 101 у работодателя или подать заявление на некуды через личный кабинет․
4. Жилищная субсидия (Мишхав / Amigur): Подать документы в Министерство строительства (Мишхав и Бינוי) или компанию «Амигур» для получения сертификата на аренду или встать в очередь на социальное жилье․
5. Скидка на Арнону: Обратиться в отдел сбора налогов вашей раашоты (муниципалитета) со справкой из Битуах Леуми о получении пособия․
6. Корзина абсорбции (для репатриантов до 5–10 лет): Курируется Министерством алии․ Обращаться к куратору (мегайер) или в отделение Министерства․

Полезные ресурсы и контакты

• Сайт «Коль Зхут» (כל זכות), kolzchut․org․il — главная энциклопедия прав в Израиле (есть русская версия)․ Разделы: «Хорет Яхид», «Автааат Амнаат кйум»․
• Сайт Битуах Леуми — btl․gov․il — личный кабинет, формы, калькуляторы пособий․
• Министерство алии и интеграции — moia․gov․il — программы для репатриантов-одиночек․
• Телефон Битуах Леуми (кол-центр): *6050 или 02-6463484 (есть поддержка на русском)․
• Организация «Ед» (ידיד) / «Ишэль» / «Мааган» — НКО, предоставляющие бесплатную юридическую помощь в оформлении документов․

Дисclaimer: Суммы пособий, пороги дохода и налоговые баллы ежегодно индексируются (обычно в январе)․ Данные актуальны на 2025–2026 годы на основе открытых источников и информации с сайтов госучреждений․ Для получения точных расчетов и оформления документов обращайтесь в Битуах Леуми, Мас Аавода или к квалифицированному социальному работнику (עו»ס) в вашей раашоте․