Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Одним из механизмов реализации этой обязанности является уголовно-правовая охрана водных биологических ресурсов. Статья 256 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, одно из наиболее распространённых экологических преступлений.

Общая характеристика статьи 256 УК РФ

Статья 256 УК РФ находится в главе 26 Уголовного кодекса, посвящённой экологическим преступлениям. Объектом преступления выступают общественные отношения в сфере охраны водных биологических ресурсов и рационального их использования. Предметом преступления являются водные биологические ресурсы — рыба, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Важно отметить, что статья 256 УК РФ не распространяется на добычу водных биоресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации — за подобные деяния предусмотрена ответственность по статье 253 УК РФ.

Когда добыча признаётся незаконной

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ (Постановление от № 26), добыча (вылов) водных биологических ресурсов признаётся незаконной, если она производится:

• без разрешения (лицензии, договора), в т.ч. с просроченным разрешением;
• недозволенными орудиями, приёмами и способами;
• в запрещенное время или в запрещенном месте;
• в отношении животных и растений, занесённых в Красную книгу РФ;
• с нарушением иных условий, обозначенных в разрешении (например, превышение установленных квот, вылов недозволенных видов или размеров рыбы).

Составы преступления по частям статьи 256 УК РФ

Часть 1 статьи 256 УК РФ

Уголовная ответственность по части 1 наступает, если незаконная добыча совершена:

1. С причинением крупного ущерба. Крупным ущербом признаётся ущерб, исчисленный по утверждённым Правительством РФ таксам, превышающий 100 тысяч рублей. Особо крупным считается ущерб свыше 250 тысяч рублей.
2. С применением самоходного транспортного плавающего средства (моторной лодки, катера, судна) либо взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещённых орудий и способов массового истребления водных биоресурсов.
3. В местах нереста или на миграционных путях к ним — наиболее уязвимых для популяций рыб участках.
4. На акватории особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников, национальных парков) либо в зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации.

Наказание по части 1 — штраф от 100 до 300 тысяч рублей (или в размере дохода осуждённого за период до двух лет), исправительные работы до двух лет либо лишение свободы на срок до двух лет.

Часть 2 статьи 256 УК РФ

Часть 2 предусматривает ответственность за незаконную добычу:

• лицом с использованием своего служебного положения;
• группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
• с причинением особо крупного ущерба (свыше 250 тысяч рублей).

Санкция — штраф от 300 до 500 тысяч рублей (или доход за период от двух до трёх лет) либо лишение свободы на срок до двух лет.

Часть 3 статьи 256 УК РФ

Наиболее тяжкий состав — незаконная добыча водных биоресурсов, занесённых в Красную книгу РФ и (или) охраняемых международными договорами РФ, либо видов, включённых в специальный Перечень, утверждённый Правительством РФ (например, осетровые виды — белуга, осётр, севрюга, стерлядь, а также некоторые лососёвые). Наказание, штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей (или доход за период от трёх до пяти лет) либо лишение свободы на срок до пяти лет.

Если краснокнижные виды не включены в указанный Перечень, деяние при наличии признаков состава преступления квалифицируется по соответствующим частям статьи 256 УК РФ.

Оконченное преступление и покушение

Преступление считается оконченным с момента начала непосредственного вылова водных биоресурсов. Однако если действия лица, непосредственно направленные на незаконную добычу (например, начало установки орудий лова, подготовка к применению взрывчатых или химических веществ, электротока), были пресечены в установленном законом порядке, содеянное квалифицируется как покушение — по части 3 статьи 30 УК РФ и соответствующей части статьи 256 УК РФ.

Как рассчитывается ущерб

Размер ущерба определяется по таксам для исчисления размера вреда, причинённого водным биологическим ресурсам, утверждённым Постановлением Правительства РФ. Таксовая стоимость зависит от вида рыбы: например, за осетровых и лососёвых таксы значительно выше, чем за обычные виды. Кроме того, за каждую особь отдельных ценных видов применяются повышающие коэффициенты. Помимо уголовной ответственности, виновное лицо обязано возместить причинённый ущерб в гражданском порядке.

Чем браконьерство отличается от любительского рыболовства

Любительское рыболовство разрешёнными орудиями (удочкой, спиннингом) в установленных местах и сроки, с соблюдением суточных норм вылова, не является преступлением. Однако рыбак может стать субъектом преступления, если:

• использует запрещённые орудия (сети без разрешения, электроудочку, взрывчатые вещества);
• ловит рыбу в нерестовый запретный период или на нерестовых участках;
• причиняет ущерб свыше 100 тысяч рублей по таксам;
• добывает краснокнижные виды.

Если размер ущерба не достигает крупного, наступает административная ответственность по статье 8.37 КоАП РФ, штраф с конфискацией орудий лова и добычи, а также взыскание ущерба по таксам.

Статья 256 УК РФ выполняет важную природоохранную функцию, защищая водные биологические ресурсы от хищнического истребления. Соблюдение правил рыболовства — получение разрешений, использование разрешённых орудий лова, соблюдение сроков, мест и норм вылова — позволяет избежать не только административной, но и уголовной ответственности, а также способствует сохранению водных экосистем для будущих поколений.

Обратите внимание: данная статья носит информационный характер. Законодательство может изменяться, поэтому для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обращаться к актуальной редакции УК РФ и консультироваться с юристом.