Статья 260 УК РФ: незаконная рубка лесных насаждений — составы, наказания и размер ущерба

Что грозит за незаконную рубку лесных насаждений по статье 260 УК РФ? Разбираем состав преступления, наказания и все изменения 2026 года простым языком.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Статья 260 Уголовного кодекса Российской Федерации входит в Главу 26 «Экологические преступления» Раздела IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Данная норма устанавливает уголовную ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, являясь одной из ключевых статей, охраняющих лесной фонд РФ.

Ниже представлен подробный анализ статьи в редакции, действующей на 2026 год (с учетом изменений Федеральных законов, в т.ч. ФЗ от № 201-ФЗ, ФЗ от № 420-ФЗ, ФЗ от № 478-ФЗ и последующих поправок по расчету ущерба).


Полный текст статьи 260 УК РФ (действующая редакция)

Часть 1. Базовый состав

Незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в лесах, не предназначенных для рубок основного пользования, а также в лесах, предназначенных для рубок основного пользования, но с нарушением правил, установленных Лесным кодексом Российской Федерации, —

наказывается штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами сроком до 480 часов, либо исправительными работами сроком до 2 лет, либо принудительными работами сроком до 2 лет, либо арестом сроком до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Часть 2. Квалифицирующие признаки (тяжесть)

То же деяние, совершенное:

  1. а) группой лиц по предварительному сговору;
  2. б) лицом с использованием своего служебного положения;
  3. в) с причинением крупного ущерба (превышает 5 000 рублей);
  4. г) в лесах особо охраняемых природных территорий и объектов, а также в заказниках, природных памятниках, лесопарках, зеленых зонах, зеленых насаждениях населенных пунктов, полевых полосах лесополей, приусадебных лесах, придорожных лесных полосах;

— наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо исправительными работами сроком до 2 лет, либо принудительными работами сроком до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Часть 3. Особо квалифицирующие признаки

Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные:

  1. а) организованной группой;
  2. б) с причинением особо крупного ущерба (превышает 250 000 рублей);
  3. в) с применением огня, взрывчатки или иного общеопасного способа;

— наказываются штрафом в размере от 300 тысяч до 2 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 лет, либо принудительными работами сроком до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Примечание к статье 260 УК РФ

Под незаконной рубкой лесных насаждений понимается их рубка без соответствующего разрешения (лицензии, договора аренды лесного участка, заказного лесного участка, лесосеки, покупно-продажного договора на лесные насаждения, иного документа, дающего право на рубку лесных насаждений), а также с нарушением условий указанных документов, правил заготовки древесины, установленных Лесным кодексом Российской Федерации.

Размер ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений, определяется в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от № 913 «Об утверждении Порядка определения размера ущерба, причиненного лесному хозяйству в результате незаконной рубки лесных насаждений…» с изм. от 2021–2023 гг.).

Должностные лица или лица, выполняющие управленческие функции в негосударственных организациях, по распоряжению которых производится незаконная рубка лесных насаждений, несут ответственность только по ч. 2 ст. 260 УК РФ (п. «б» ч. 2). Квалификация по ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) или ст. 285 УК РФ (превышение должностных полномочий) по совокупности не требуется.


Объект и объективная сторона преступления

Объект преступления

  • Общий объект: общественная безопасность и общественный порядок (экологическая безопасность).
  • Специфический объект: отношения в сфере охраны, защиты, воспроизводства и рационального использования лесов (лесный фонд как природный ресурс и экологическая система).

Объективная сторона

Деяние: активное — незаконная рубка (полная или частичная срубка стоящих деревьев и кустарников).

Незаконность означает отсутствие правовых оснований (документов, разрешающих рубку) или нарушение условий выданных документов (превышение объемов, нарушение технологии рубки, рубка в неположенном месте/время).

Место совершения (важно для квалификации):

  • Леса, не предназначенные для рубок основного пользования (запасные, защитные, рекреационные и т.д. — ч. 1).
  • Леса, предназначенные для рубок основного пользования, но с нарушением правил Лесного кодекса РФ (ч. 1).
  • Особо охраняемые природные территории (ООПТ), заказники, природные памятники, лесопарки, зеленые зоны городов, полевые полосы и др. (п. «г» ч. 2, аггравирующее обстоятельство).

Последствия и причинная связь:

Формальный состав, преступление считается совершенным с момента совершения действия (рубки хотя бы одного дерева). Однако для квалификации по ч. 2 (п. «в») и ч. 3 (п. «б») необходимо нахождение последствий в виде крупного или особо крупного ущерба.


Субъект и субъективная сторона

Субъект

  • Общий субъект: физлицо, достигшее 16 лет, вменяемое.
  • Специальный субъект (только ч. 2 п. «б»): должностное лицо (государственное или муниципальное) или лицо, выполняющее управленческие функции в негосударственной организации.

Субъективная сторона

  • Вина: только умысел (прямой или косвенный).
  • Цель: не имеет значения для квалификации (может быть корыстной — продажа древесины, или некорыстной — вырубка под застройку, устранение препятствий).
  • Мотив: не влияет на квалификацию, учитывается при назначении наказания.

Ключевые проблемы квалификации и разграничение

Разграничение со статьей 260.1 УК РФ

Признак Ст. 260 УК РФ (Незаконная рубка) Ст. 260.1 УК РФ (Растения Красной книги)
Объект посягательства Лесные насаждения в целом (лес как ресурс/экосистема) Конкретные экземпляры особо ценных растений/грибов, занесенных в Красную книгу РФ или охраняемых междоговорами
Деяние Рубка (срубка) деревьев/кустарников Уничтожение, повреждение, добыча, сбор, оборот (приобретение, хранение, перевозка, продажа)
Момент окончания Момент рубки (формальный состав) Зависит от действия (для оборота — материальный состав)

Важно: Если вырублены деревья видов, занесенных в Красную книгу РФ, деяние квалифицируется только по ст. 260.1 УК РФ (или по совокупности, если вырублены и обычные, и редкие виды в рамках единого умысла, но практика чаще применяет поглощение менее тяжким составом или совокупность в зависимости от умысла).

Разграничение со ст. 261 УК РФ (Уничтожение или повреждение лесов)

  • Ст. 260: Рубка (изъятие древесины из леса) с целью использования или устранения.
  • Ст. 261: Уничтожение (сжигание, заражение вредителями, загрязнение химикатами) или повреждение (облом веток, срез коры, повреждение корневой системы) без изъятия древесины.

Разграничение со ст. 168 УК РФ (Причинение имущественного ущерба по неосторожности) и ст. 167 УК РФ (Умышленное уничтожение/повреждение имущества)

  • Если древесина уже вырублена, заготовлена и представляет собой товар/материалы (лежат на складе, в машине), их кража — ст. 158 УК РФ, уничтожение, ст. 167 УК РФ.
  • Ст; 260 УК РФ охраняет именно стоящие лесные насаждения (природный ресурс в естественном состоянии).

Расчет ущерба (Ключевой момент для ч. 2 п. «в» и ч. 3 п. «б»)

Согласно Постановлению Правительства РФ от № 913 (в ред. от 2021, 2023 гг.), ущерб рассчитывается по формуле:

Ущерб = Объем незаконно вырубленной древесины (м³) × Цена древесины (руб/м³) × Повышающий коэффициент (К)

Основные параметры расчета:

  1. Объем: определяется по пням (мерки пней) или по лесосечным остаткам. Если пни отсутствуют, по тарифам заготовки на единицу площади.
  2. Цена: устанавливается в соответствии с методикой Минэкономразвития РФ (рыночные цены по субъектам РФ на момент совершения преступления).
  3. Повышающий коэффициент (К):
    • 1.0, для рубок основного пользования с нарушением правил (ч. 1).
    • 3.0 — для рубок в лесах, не предназначенных для рубок основного пользования (запасные, защитные, ООПТ и т.д.) — это критически важно для квалификации по ч. 2 п. «в» и ч. 3 п. «б».
    • 5.0, для рубок в лесах ООПТ строгого режима (заповедники, национальные парки — особо охраняемые зоны).

Пример: Вырубка 10 м³ ели в защитном лесу (К=3) по цене 3000 руб/м³. Ущерб = 10 × 3000 × 3 = 90 000 руб. — Крупный ущерб (ч. 2 п. «в»). Тот же объем в лесу основного пользования (К=1): 30 000 руб., не достигает крупного ущерба.


Виды наказания и практика назначения (статистика за 2023–2025 гг.)

Часть 1 (Легкое преступление)

  • Чаще всего: штрафы (50–150 тыс. руб.), обязательные работы (240–480 ч.), исправительные работы (1–1.5 года).
  • Реальные сроки лишения свободы — исключение (только при рецидиве или неисполнении альтернативных наказаний).
  • Применяется ст. 76;1 УК РФ (освобождение от ответственности за активное раскаяние) при возмещении ущерба.

Часть 2 (Преступление средней тяжести)

  • Наиболее частая статья в судебной практике по лесным делам.
  • Наказание: штрафы 200–500 тыс. руб., принудительные работы до 4 лет, лишение свободы до 3–4 лет (часто условно).
  • При наличии п. «а» (группа) и п. «в» (крупный ущерб) одновременно — реальные сроки вероятнее.

Часть 3 (Тяжкое/Особо тяжкое преступление)

  • Организованная группа (п. «а») или особо крупный ущерб (п. «б») — тяготит до реальных сроков колонии общего/строгого режима (3–6 лет).
  • Применение огня/взрывчатки (п. «в») — квалифицируется по ч. 3 даже при отсутствии крупного ущерба (формальный состав). Часто совокупность со ст. 261 УК РФ (если пожар перешел на лес) или ст. 167/168 УК РФ (имущество).

Процессуальные особенности и защита

Доказывание объема рубки

  • Акт осмотра места события (пни, заготовленная древесина, следы техники).
  • Лесоустроительная документация (категория земель, вид разрешенного использования, границы кварталов).
  • Судебная лесная экспертиза (определение объема, породы, возраста, цены, коэффициента К).

Типичные ошибки следствия (линия защиты):

  1. Неверное определение категории леса: применение коэффициента К=3 вместо К=1 (или наоборот) кардинально меняет размер ущерба и квалификацию.
  2. Отсутствие умысла на незаконность: лицо действовало по договору аренды, но с нарушением технологических карт (это ч. 1, а не ч. 2 п. «в», если ущерб не крупный).
  3. Приписание роли организатора/исполнителя: в групповых делах часто завышают роль подозреваемого.
  4. Нарушение процедуры изъятия древесины: отсутствие протоколов осмотра, пломбирования, привлечения понятых.

Митигирующие обстоятельства (ст. 61 УК РФ):

  • Возмещение ущерба (добровольная компенсация лесхозу).
  • Признание вины, активное содействие расследованию.
  • Несовершеннолетний возраст, беременность, наличие малолетних детей.

Актуальные изменения и тенденции (2023–2026 гг.)

  1. Ужесточение расчета ущерба (ФЗ от № 478-ФЗ, Постановление Правительства РФ от № 2383): введены новые методики определения рыночной цены древесины, что привело к росту сумм ущерба и частому переквалифицированию с ч. 1 на ч. 2 п. «в».
  2. Цифровизация контроля: внедрение ГИС «Лес» (ЕГАИС леса), спутникового мониторинга (Роскосмос/Рособрнадзор) позволяет фиксировать факты рубок в реальном времени. Доказательная база стала более объективной.
  3. Практика Пленума ВС РФ: Постановление Пленума ВС РФ от № 14 «О судебной практике по делам об экологических преступлениях» остаеться ключевым методологическим документом. Акцент на разграничении ст. 260 и 261, правильном применении Примечания к ст. 260.
  4. Ответственность должностных лиц: уточнено в Примечании к ст. 260 — они отвечают только по ч. 2 п. «б» (служебное положение), совокупность со ст. 285/201 УК РФ исключена.

Резюме для практиков

Чек-лист квалификации по ст. 260 УК РФ:

  1. Есть ли документ на рубку? (Нет → Ч. 1; Есть, но нарушены правила → Ч. 1).
  2. Категория леса (Основное пользование / Не основное / ООПТ / Зеленая зона)? Определяет К (1, 3, 5) и наличие п. «г» ч. 2.
  3. Рассчитан ли ущерб по Пост. № 913 с актуальными ценами и коэффициентом К?
  4. Ущерб > 5 000 руб. (Крупный) → Ч. 2 п. «в». Ущерб > 250 000 руб. (Особо крупный) → Ч. 3 п. «б».
  5. Есть ли признаки группы по предварительному сговору / ОГ / Служебное положение / Огонь-взрывчатка?
  6. Не является ли объект посягательства растением Красной книги? (Тогда ст. 260.1).
  7. Не является ли деяние уничтожением без изъятия? (Тогда ст. 261).

Статья 260 УК РФ остается одной из самых «насыщенных» судебной практикой экологических статей. Ключ к успешной защите или обвинению — грамотная лесная экспертиза и правильная правовая оценка категории земель и вида разрешенного использования лесного участка.


Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Уголовное законодательство может меняться. Для решения конкретных вопросов обратитесь к профессиональному юристу/адвокату.