В российской судебной системе не существует единого органа под названием «апелляционный районный городской суд». Данная формулировка смешивает два разных уровня судебной иерархии‚ установленных Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ФКЗ от № 3-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».

Ниже подробно описан состав и структура двух ключевых звеньев‚ которые‚ вероятно‚ имеются в виду: апелляционных судов общей юрисдикции (высший уровень апелляции) и районных (городских) судов (нижний уровень‚ рассматривающий апелляции на решения мировых судей).

Апелляционные суды общей юрисдикции

Созданы в рамках судебной реформы 2019 года (ФКЗ от № 2-ФКЗ) для рассмотрения апелляционных жалоб на решения районных и городских судов‚ принявшиеся в первом чтении.

Правовая основа и место в системе

• Законодательство: ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» (ст. 19–21)‚ АПК РФ‚ ГПК РФ‚ УПК РФ‚ КАС РФ.
• Количество: На территории РФ образовано несколько апелляционных судов (например‚ 1-й‚ 2-й‚ 3-й апелляционные суды общей юрисдикции и др.)‚ каждый из которых обслуживает определенный окружной состав субъектов Федерации.
• Пример: Третий апелляционный суд общей юрисдикции (рассматривает дела из Москвы‚ Московской области и др.)‚ заседающий по адресу: г. Москва‚ Богородский вал‚ д. 8 (в здании Московского городского суда).

Персональный состав (Судейский корпус)

Согласно ст. 20 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ»‚ в состав апелляционного суда входят:

1. Председатель апелляционного суда — назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ. Организует работу суда‚ распределяет дела между коллегиями‚ представляет суд во взаимоотношениях с госорганами.
2. Заместители председателя — назначаются в том же порядке. Заведуют отдельными направлениями (гражданское‚ уголовное‚ административное делопроизводство) или замещают председателя.
3. Судейские коллегии (панели) — формируются из числа судей апелляционного суда для рассмотрения дел по категориям:
   • Судебная коллегия по гражданским делам;
   • Судебная коллегия по уголовным делам;
   • Судебная коллегия по административным делам;
   • Судебная коллегия по делам экономической деятельности и иным категориям (при необходимости).
4. Случившиеся судьи — судьи‚ освобожденные от должности по возрасту или состоянию здоровья‚ но сохраняющие статус и участвующие в заседаниях Президиума (если предусмотрено уставом суда).

Порядок формирования судебного состава для конкретного дела

• Односудейный порядок: Большинство апелляционных жалоб рассматриваются одним судьей (ст. 377 ГПК РФ‚ ст. 389.6 АПК РФ‚ ст. 401.3 УПК РФ). Судья готовит дело к рассмотрению‚ изучает материалы и выносит определение/постановление.
• Коллегиальный порядок (трое судей): Рассмотрение в составе трех судей назначается председателем (или заместителем) в случаях‚ предусмотренных законом (сложные категории дел‚ необходимость разрешения вопросов принципиального значения‚ ходатайство сторон и т.д.).
• Президиум апелляционного суда: Высший коллегиальный орган суда (Председатель‚ заместители‚ председатели коллегий). Рассматривает вопросы статистики‚ практики‚ дает разъяснения нижестоящим судам‚ рассматривает жалобы на акты судей‚ рассматривавших дела в одиночку (в порядке надзора/пересмотра).

Аппарат суда (Служебный персонал)

Обеспечивает организационное‚ материально-техническое и документарное сопровождение деятельности суда (ФКЗ «О судах общей юрисдикции»‚ ст. 27). Состоит из:

• Начальника аппарата суда (руководитель штата).
• Помощников судей (назначаются к каждому судье) — правовая подготовка проектов решений‚ работа с прецедентами.
• Консультантов, анализ судебной практики‚ подготовка обзоров.
• Секретарей судебных заседаний — протоколирование‚ оформление документов.
• Отделы/управления: делопроизводство‚ кадры‚ финансы‚ охрана‚ ИТ‚ работа с обращениями граждан‚ архив.

Районные суды и городские суды (Суды первой инстанции общей юрисдикции)

Это базовое звено системы. Они выступают в двойственной роли:

1. Суд первой инстанции, рассматривают по существу большинство гражданских‚ уголовных‚ административных дел (кроме ведомасти мировых судей).
2. Апелляционная инстанция для мировых судей — рассматривают жалобы на не вступившие в законную силу решения мировых судей соответствующего судебного участка/района.

Структура персонального состава

• Председатель суда — назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ (срок полномочий 6 лет). Управляет судом‚ формирует составы‚ назначает помощников.
• Заместители председателя — курируют отдельные виды делопроизводства (гражданское‚ уголовное‚ административное) или территориальные участки (в крупных городских судах).
• Сeniорные судьи (в крупных судах) — координируют работу групп судей по специализации.
• Судьи, рассматривают дела в одиночном порядке (основной режим) или в коллегиальном (присяжные заседатели в уголовных делах особой тяжкости‚ коллегия из 3 судей — в редких случаях‚ установленных законом);

Специализация судей (Внутренний состав)

Внутри суда судьи распределяются по профилям (специализации) по решению Председателя суда с учетом нагрузки:

• Гражданское делопроизводство (семейные‚ жилищные‚ трудовые‚ наследственные‚ защита прав потребителей и т.д.).
• Уголовное делопроизводство (в т.ч. дела о частном обвинении‚ дела с присяжными).
• Административное делопроизводство (публично-правовые споры‚ КОАП — административные правонарушения).
• Рассмотрение апелляций на решения мировых судей (отдельная нагрузка или часть гражданской/административной специализации).

Аппарат районного/городского суда

Аналогичен аппарату апелляционного суда‚ но с учетом большего объема первичного приема граждан и документов:

• Начальник аппарата.
• Помощники судей / Консультанты.
• Секретари судебных заседаний.
• Канцелярия (входной контроль дел‚ регистрация‚ рассылка повесток).
• Баллифы (судебные приставы при суде) — обеспечение порядка в залах‚ вызов лиц‚ исполнение актуальных действий судей (в рамках заседания).
• Служба охраны (договорная или ведомственная).

Ключевые отличия в составе при рассмотрении дел

Процедура формирования кадрового состава (Общие правила)

Независимо от уровня суда (районный‚ городской‚ апелляционный)‚ процедура пополнения судебского корпуса едина (ФКЗ № 1-ФКЗ‚ ФЗ «О статусе судей в РФ»):

1. Вакансия — возникает в связи с истечением срока полномочий‚ уходом в отставку‚ достижением возраста 70 лет‚ лишением полномочий.
2. Конкурс — проводит Квалификационная коллегия судей соответствующего субъекта Федерации (для районных/городских) или соответствующего округа (для апелляционных).
3. Этапы конкурса:
   • Подача заявления и пакета документов (автобиография‚ справки о доходах‚ медсправка‚ характеристика‚ тестирование).
   • Проверка сведений (СБ‚ МВД‚ налоговая‚ банки).
   • Квалификационный экзамен (письменный/устный).
   • Собеседование на заседании ККС.
   • Рекомендация ККС на назначение.
4. Назначение — Президент РФ представляет кандидатуру в Совет Федерации; Совет Федерации назначает (для федеральных судов) или Президент РФ назначает напрямую (для мировых судей — здесь не применимо).
5. Присяга — новая судя приносит присягу перед флагом РФ и Конституцией.
6. Вступление в должность — выдача удостоверения судьи‚ назначение помощника‚ выделение кабинета.

Принципы организации работы судебного состава

• Независимость судей (ст. 120 Конституции РФ‚ ст. 10 ФКЗ «О судебной системе»): Судьи подчинены только закону. Никто не имеет права требовать от суда отчета по конкретному делу до вступления решения в законную силу.
• Непеременность состава (ст. 15 ГПК РФ‚ ст. 16 АПК РФ‚ ст. 31 УПК РФ): Дело должно рассматриваться тем же составом судей от начала до конца. Замена судьи возможна только по основаниям‚ предусмотренным законом (отвод‚ болезнь‚ истечение полномочий)‚ после чего рассмотрение начинается сначала.
• Равенство судей при коллегиальном рассмотрении: у председательствующего и остальных судей равные права при голосовании‚ мнение меньшинства закрепляется в особом мнении.
• Специализация: В крупных судах (Мосгорсуд‚ апелляционные суды) введена жесткая специализация судей по категориям дел для повышения качества правосудия.

Пример организационной структуры (на примере Московского городского суда / 3-го Апелляционного суда)

На предоставленном в справочной информации адресе ул. ### Вал‚ вл. 8 размещены:

• Московский городской суд (Мосгорсуд), Верховный суд субъекта (города федерального значения). Выступает кассационной инстанцией для районных судов Москвы и апелляционной — для некоторых категорий административных дел (от судов первой инстанции по делам публично-правового характера).
• Третий апелляционный суд общей юрисдикции — апелляционная инстанция для районных судов Москвы и Московской области.

Их составы формируются отдельно‚ имеют своих Председателей (на 2024–2026 гг., Председатель Мосгорсуда‚ Председатель 3-го Апелляционного суда)‚ заместителей‚ коллегии и аппараты‚ хотя и размещены в одном здании для оптимизации инфраструктуры.

Понимание состава суда критически важно для правильного определения подсудности и порядка обжалования:

1. Если решение вынесен мировым судьей — апелляция подается в районный (городской) суд (рассматривает 1 судья).
2. Если решение вынесено районным/городским судом в первом чтении — апелляция подается в апелляционный суд общей юрисдикции (рассматривает 1 или 3 судьи).
3. Состав каждого конкретного суда (ФИО судей‚ специализация‚ контакты аппарата) является открытой информацией и публикуется на официальных сайтах судов (например‚ mgs.mos-gorsud.ru для Мосгорсуда и 3-го Апелляционного) и на портале sudrf.ru (раздел «Состав суда»).

Важно: Для получения актуального списка судей конкретного суда на текущую дату необходимо обратиться к официальному сайту соответствующего суда или информационно-справочной системе «Суды общей юрисдикции» (sudrf.ru)‚ так как кадровые перестановки‚ назначения и уходы в отставку происходят регулярно.