Добровольческий корпус (Доброкор) — это объединение добровольческих формирований, созданное в Российской Федерации в 2023 году для централизованного набора, подготовки и направления волонтеров на фронт в зону специальной военной операции (СВО). Вопрос управления и курирования этой структурой является ключевым для понимания системы мобилизационного ресурса и взаимодействия ведомств власти.

Общая структура управления

Управление Доброкором осуществляется по вертикали власти, где ключевую роль играют Министерство обороны РФ (Минобороны) и Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ. Формально Добровольческий корпус не является отдельным родом войск или самостоятельной организацией вне правового поля Минобороны, а функционирует как инструмент найма и первичной подготовки в интересах Вооруженных Сил.

Высшее политическое и военное руководство

• Верховный Главнокомандующий (Президент РФ): определяет общие задачи, цели и объемы формирования добровольческих формирований.
• Министр обороны РФ: несет прямую ответственность за организацию набора, материально-техническое обеспечение и правовой статус добровольцев.
• Начальник Генерального штаба — Первый заместитель Министра обороны: осуществляет оперативное руководство, планирование и координацию действий Доброкора с группировкой войск.

Главное управление Генерального штаба (ГУ ГШ), Главный куратор

Согласно информации, поступившей в открытые источники в середине 2025 года (в частности, данные за 16 июля 2025 г.), куратором новой схемы отправки наемников и волонтеров на фронт в рамках Добровольческого корпуса является Главное управление Генерального штаба (ГРУ).

Это означает, что:

• Оперативное управление: ГУ ГШ определяет кадровые потребности фронта, формирует заявки на набор определенных специальностей (штурмовики, операторы БПЛА, стрелки, водители, медики и др.).
• Координация разведки и действий: Поскольку ГУ ГШ — это главное разведывательное управление, его участие обеспечивает прямую связь процесса набора с разведывательными данными о потребностях конкретных направлений фронта.
• Контроль за подрядчиками: Наем и первичная обработка кандидатов часто делегируются частным агентствам или региональным штабам, но финальное решение о пригодности и направлении принимается под контролем представителей ГУ ГШ.

Департамент формирования и набора (в структуре Минобороны/Генштаба)

Напрямую под ГУ ГШ функционирует аппарат, отвечающий за организационно-штатную работу:

• Разработка нормативных актов и инструкций по найму.
• Ведение единого реестра добровольцев.
• Взаимодействие с региональными исполнительными властями (губернаторами) по выполнению планов набора.

Региональный уровень: Губернаторы и Штабы Доброкора

На местах управление набором децентрализовано, но жестко контролируется центром:

• Губернаторы субъектов РФ: Несут персональную ответственность за выполнение плановых заданий по набору добровольцев в свои региональные отделения Доброкора.
• Региональные штабы Доброкора: Создаются при губернаторах. Их руководители (часто бывшие военные или сотрудники силовых структур) управляют работой пунктов набора, медобследования и сбора документов.
• Муниципальные комиссии: Обеспечивают агитационную работу, первичный отбор кандидатов и решение бытовых вопросов семей волонтеров.

Новая схема набора (по данным за 2025 год)

В 2025 году была внедрена обновленная схема работы Доброкора, направленная на ускорение процесса и повышение качества набора. Ее ключевые элементы под управлением ГУ ГШ:

1. Цифровизация: Внедрение единой информационной системы («Госуслуги.Доброкор» или аналогичных модулей) для отслеживания кандидата от заявки до прибытия в часть.
2. Исключение посредников: Прямая работа ГУ ГШ с региональными штабами, минуя коммерческие структуры, которые ранее занимались набором за вознаграждение (так называемые «наборщики»).
3. Профильный отбор: Активный поиск специалистов редких профилей (киберспециалисты, операторы тяжелых БПЛА, инженеры РЭБ) под координацией профильных управлений Генштаба.

Взаимодействие с другими структурами

Доброкор не существует в вакууме; его управление подразумевает тесное взаимодействие:

• Национальный гвардии (Росгвардия): Вопросы охраны пунктов постоянного базирования учебных центров и сопровождения колонн добровольцев.
• МВД РФ: Проверка кандидатов по базам данных (судимости, розыск), оформление служебных удостоверений.
• ФСБ РФ: Проверка на благонадежность (допуск к гостайне для офицеров и специалистов РЭБ/связи), контрразведывательная поддержка.
• Министерство здравоохранения / Военно-медицинский комитет: Организация военно-врачебных экспертиз (ВВЭ) в регионах;
• Социальный фонд России (СФР) и Минфин: Обеспечение выплат, страхования и пенсионного обеспечения добровольцам и их семьям.

Ключевые фигуры (обобщенно)

Имена конкретных генералов, курирующих Доброкор на уровне ГУ ГШ и Департамента формирования, как правило, не разглашаются в открытую прессу по соображениям безопасности. Однако можно выделить роли:

• Начальник ГУ ГШ: Общий куратор и принимающий ключевые решения.
• Заместитель Начальника ГУ ГШ по формированию: Прямой руководитель процесса набора.
• Начальник Департамента формирования и набора Минобороны: Организатор документооборота и взаимодействия с регионами.
• Представители ГУ ГШ в округах (Запад, Восток, Юг, Центр, Север): Оперативные кураторы набора под конкретные группировки войск.

На 10 января 2026 года система управления Добровольческим корпусом (Доброкор) представляет собой жесткую иерархическую структуру, вершиной которой является Главное управление Генерального штаба (ГРУ). Именно ГУ ГШ определяет кадровые запросы, утверждает схемы набора и контролирует качество поступающего личного состава. Региональные губернаторы и штабы выполняют роль исполнителей федерального плана на местах, обеспечивая организационную инфраструктуру. Данная модель позволяет Генеральному штабу напрямую управлять мобилизационным ресурсом, минуя излишние бюрократические звенья и коммерческие посредники, что критически важно для устойчивого пополнения группировки войск в зоне СВО.

Примечание: Статья подготовлена на основе открытых источников и информации за июль 2025 года. Структура управления может корректироваться в зависимости от решения Верховного Главнокомандующего и Министерства обороны РФ.