Рыбохозяйственная отрасль России является стратегически важной сферой экономики, обеспечивающей продовольственную безопасность страны и занятость населения в прибрежных регионах. Государство последовательно поддерживает предприятия отрасли, предоставляя субсидии на развитие рыбопромысловых участков, строительство и модернизацию флота, развитие аквакультуры и перерабатывающей инфраструктуры. В данной статье рассмотрим основные виды субсидий, условия их получения и порядок оформления.
Что такое рыбопромысловый участок
Рыбопромысловый участок, это часть водного объекта (моря, озера, реки, водохранилища), предоставленная в пользование для организованного промышленного или прибрежного рыболовства. Право пользования такими участками оформляется на основании решений об их предоставлении и заключения договоров пользования в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Владельцы и пользователи рыбопромысловых участков, рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели — могут претендовать на различные меры государственной поддержки.
Основные виды субсидий для рыбохозяйственной отрасли
Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам
Одна из наиболее востребованных мер поддержки — возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях. Субсидии направляются на:
- строительство и модернизацию рыбопромысловых судов;
- создание и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры;
- строительство объектов хранения рыбной продукции;
- материально-техническое снабжение и снаряжение рыбопромысловых судов.
Правовую основу такой поддержки составляют постановления Правительства РФ, в частности Постановление от 18 мая 2009 г. № 429 и последующие акты, устанавливающие правила предоставления субсидий из федерального бюджета.
Субсидии на строительство мало- и среднетоннажного флота
Правительством утверждены правила предоставления субсидий для строительства мало- и среднетоннажного рыбопромыслового флота. Эта мера особенно важна для прибрежного рыболовства и малых форм хозяйствования, позволяя обновлять устаревшие суда и повышать безопасность промысла.
Поддержка аквакультуры (товарного рыбоводства)
Значительное внимание уделяется субсидированию развития аквакультуры. Субсидии предоставляются на:
- возмещение части затрат на развитие товарного рыбоводства;
- создание и модернизацию питомников по производству посадочного материала лососевых видов рыб и ценных морепродуктов;
- повышение продуктивности и качества продукции аквакультуры;
- развитие племенного рыбоводства.
Для получения поддержки необходимо подтвердить наличие в собственности, долгосрочной аренде или пользовании водных объектов и (или) рыбоводных участков, а также рыбоводной инфраструктуры, включая земельные участки, выделенные для осуществления аквакультуры.
Компенсационные субсидии
В отдельных случаях государство предоставляет компенсации рыбопромышленным предприятиям, понесшим убытки в связи с объективными ограничениями промысла. Так, рыболовным компаниям, ведущим промысел в Черном и Азовском морях, предусмотрены субсидии для компенсации потерь из-за ограничений на выход в море. Поддержка направлена предприятиям Крыма, Севастополя и Краснодарского края.
Общие требования к получателям субсидий
Порядок предоставления субсидий регулируется, в т.ч., Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1492, устанавливающим общие требования к нормативным актам о предоставлении субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. К типовым условиям относятся:
- осуществление деятельности в сфере рыболовства или аквакультуры на законных основаниях;
- отсутствие задолженности по налогам и сборам;
- отсутствие неисполненных обязательств по ранее предоставленным субсидиям;
- нахождение в реестре действующих хозяйствующих субъектов, отсутствие процедуры банкротства или ликвидации;
- целевое использование бюджетных средств с последующей отчетностью.
Порядок оформления субсидии
Типовой алгоритм получения государственной поддержки выглядит следующим образом:
- Изучение условий конкурса. Информация о приеме заявок публикуется на сайтах Федерального агентства по рыболовству, региональных министерств сельского и рыбного хозяйства, а также на инвестиционных порталах регионов.
- Подготовка документов. Обычно требуются: заявление, учредительные документы, документы, подтверждающие права на водные объекты или рыбоводные участки, кредитные договоры, бизнес-план, справки об отсутствии задолженности.
- Подача заявки в уполномоченный орган в установленные сроки.
- Рассмотрение заявки конкурсной комиссией и принятие решения.
- Получение средств и отчетность об их целевом использовании.
Региональные программы поддержки
Помимо федеральных мер, субсидии предоставляются на региональном уровне. Например, Правительство Чукотского автономного округа утвердило правила субсидирования повышения продуктивности и качества продукции аквакультуры и развития племенного рыбоводства. Аналогичные программы действуют в Мурманской области, Приморском и Камчатском краях, Республике Крым и других рыбопромысловых регионах. Условия и размеры поддержки различаются, поэтому рекомендуется обращаться в профильные региональные ведомства.
Система субсидирования рыбохозяйственной отрасли охватывает широкий спектр направлений, от строительства судов и компенсации процентов по кредитам до развития аквакультуры и поддержки предприятий в сложных условиях. Для успешного получения субсидии важно своевременно отслеживать объявления о конкурсных отборах, тщательно готовить пакет документов и строго соблюдать условия целевого использования средств. Актуальную информацию можно получить на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству и в региональных органах управления рыбным хозяйством.