С 1 января 2011 года в Российской Федерации вступили в силу и продолжили действовать ряд нормативных актов, регулирующих порядок предоставления субсидий гражданам и организациям. В этой статье мы подробно рассмотрим основные направления государственной поддержки, действовавшие с указанной даты, а также последующие изменения законодательства.
Что такое субсидия
Субсидия — это целевая финансовая помощь, предоставляемая государством из федерального, регионального или местного бюджета. Основные принципы субсидирования:
- безвозмездность — средства не подлежат возврату при соблюдении условий;
- целевой характер — деньги можно потратить только на установленные цели;
- долевое финансирование — часто субсидия покрывает лишь часть расходов;
- необходимость подтверждения права на получение поддержки.
Основные виды субсидий, действовавшие с 2011 года
Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг
Одной из самых массовых мер поддержки оставались субсидии на оплату ЖКУ, предусмотренные статьёй 159 Жилищного кодекса РФ. Право на них имели граждане, чьи расходы на коммунальные услуги превышали установленную долю совокупного дохода семьи (на федеральном уровне — 22%, в регионах могла быть снижена).
Жилищные субсидии для отдельных категорий граждан
Продолжали действовать программы предоставления жилищных субсидий:
- молодым семьям на приобретение жилья;
- военнослужащим и ветеранам;
- гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- работникам бюджетной сферы в отдельных регионах.
Субсидии некоммерческим организациям
Важным документом стало Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1135, которое установило порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций. Документ вступил в действие с 1 января 2011 года и определил:
- перечень организаций, имеющих право на поддержку;
- условия и порядок конкурсного отбора;
- требования к отчётности о расходовании средств;
- механизмы контроля целевого использования субсидий.
Последующие изменения: Федеральный закон № 211-ФЗ
17 июля 2011 года Президент Российской Федерации Д. Медведев подписал Федеральный закон № 211-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»».
Согласно статье 11 данного закона, он вступил в силу с 1 января 2012 года. Основные положения:
- из очереди на получение жилищных субсидий исключаются граждане, которые выезжают из населённых пунктов, не относящихся к закрывающимся;
- уточнён порядок формирования списков граждан, имеющих право на субсидии;
- оптимизирован механизм переселения из закрывающихся населённых пунктов на Севере.
Как оформить субсидию: общий порядок
Для получения большинства видов субсидий гражданину необходимо:
- обратиться в уполномоченный орган (орган соцзащиты, МФЦ, жилищный отдел администрации);
- представить заявление и пакет документов (паспорт, справки о доходах, документы на жильё);
- дождаться решения — обычно в течение 10 рабочих дней;
- при положительном решении получать выплаты на указанный банковский счёт.
Где найти актуальные тексты законов
Тексты правовых актов с внесёнными изменениями официально размещаются на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации. Именно публикация на этом портале считается официальным опубликованием документа.
2011 год стал важным этапом в развитии системы государственного субсидирования в России: были уточнены правила поддержки некоммерческих организаций, продолжены жилищные программы и подготовлена нормативная база для дальнейшего совершенствования механизмов социальной помощи. Гражданам, планирующим воспользоваться субсидиями, рекомендуется обращаться в органы социальной защиты по месту жительства и следить за актуальными редакциями законодательства на официальных ресурсах.