Ситуация, когда в квартире или доме зарегистрирован человек, который фактически там не проживает и не имеет права пользоваться жильем, встречается довольно часто. Это может быть бывший супруг, бывший собственник, продавший квартиру, дальний родственник или бывший член семьи нанимателя. Снять такого гражданина с регистрационного учета без его согласия в административном порядке невозможно — потребуеться обращение в суд. В этой статье мы подробно разберем, как составить исковое заявление, какие требования в нем заявить и на какие нормы закона ссылаться.

Когда требуется судебное снятие с регистрационного учета

Основаниями для обращения в суд являются типичные жизненные ситуации:

• гражданин выехал из жилого помещения в другое место жительства, но не снялся с регистрационного учета;
• произошла смена собственника жилья (купля-продажа, дарение, наследование), а бывший собственник или члены его семьи остались зарегистрированными;
• расторгнут брак, и бывший супруг (супруга) утратил право пользования жилым помещением как член семьи собственника;
• гражданин был зарегистрирован временно, срок регистрации истек, но запись в учетных документах сохраняется;
• лицо вселилось в жилое помещение самовольно или регистрация была произведена без законных оснований;
• бывший член семьи нанимателя по договору социального найма выехал и ведет самостоятельное хозяйство.

Важно понимать: согласно Постановлению Правительства РФ от № 713, собственник не может в административном порядке «выписать» гражданина, проживающего в другом месте. Органы регистрационного учета (МВД, МФЦ) снимают гражданина с учета на основании его личного заявления либо решения суда.

Правовые основания иска

При составлении искового заявления следует ссылаться на следующие нормы законодательства:

• ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу влечет прекращение права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника;
• ст. 31 ЖК РФ — прекращение семейных отношений с собственником влечет утрату права пользования жилым помещением для бывших членов его семьи;
• ст. 35 ЖК РФ — выселение гражданина, право пользования которого прекращено или который нарушает правила пользования жильем;
• ст. 304 ГК РФ — собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, даже если они не связаны с лишением владения;
• п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета — снятие с учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Какие требования заявлять в иске

В зависимости от ситуации истец может заявить одно или несколько требований:

1. признать гражданина утратившим право пользования жилым помещением;
2. признать гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением (если он вселился без оснований);
3. признать прекратившим право пользования жилым помещением (например, в связи со сменой собственника по ст. 292 ГК РФ);
4. выселить ответчика из жилого помещения (если он фактически проживает);
5. снять ответчика с регистрационного учета по конкретному адресу.

На практике чаще всего требования формулируются комплексно: признание утратившим (прекратившим) право пользования + снятие с регистрационного учета. Требование о выселении добавляется, если ответчик реально проживает в помещении.

Кто может быть истцом и куда подавать иск

Истцом выступает:

• собственник жилого помещения;
• наниматель по договору социального найма;
• наймодатель (собственник муниципального жилья — в лице органа местного самоуправления).

Иск подается в районный суд по месту нахождения жилого помещения (исключительная подсудность по ст. 30 ГПК РФ). Госпошлина уплачивается как за неимущественное требование.

Образец искового заявления

В ____________________ районный суд г. ____________

Истец: Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу: г. __________, ул. __________, д. __, кв. __, тел.: __________

Ответчик: Петров Петр Петрович, зарегистрированный по адресу: г. __________, ул. __________, д. __, кв. __, фактическое место проживания неизвестно

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

Я являюсь собственником квартиры, расположенной по адресу: г. __________, ул; __________, д. __, кв. __, что подтверждается выпиской из ЕГРН от «__» ________ 20__ г.

Ответчик был зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства «__» ________ 20__ г. как член моей семьи (либо: как бывший собственник / бывший супруг и т.д.).

«__» ________ 20__ г. ответчик выехал из квартиры по месту жительства в другое населенный пункт (город __________), где постоянно проживает по настоящее время. В спорной квартире ответчик не проживает, личных вещей не имеет, в оплате жилищно-коммунальных услуг участия не принимает, интереса к пользованию жилым помещением не проявляет.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с ч; 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 131–132 ГПК РФ,

ПРОШУ СУД:

1. Признать Петрова Петра Петровича утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: г. __________, ул. __________, д. __, кв. __.
2. Снять Петрова Петра Петровича с регистрационного учета по адресу: г. __________, ул. __________, д. __, кв. __.

Приложения:

• копия искового заявления для ответчика;
• квитанция об уплате государственной пошлины;
• выписка из ЕГРН (свидетельство о праве собственности);
• выписка из домовой книги / справка о зарегистрированных лицах;
• документы, подтверждающие выезд ответчика (акты, свидетельские показания, переписка);
• копии квитанций об оплате ЖКУ;
• иные доказательства по делу.

«__» ________ 20__ г. ____________ / Иванов И.И. /

Доказательства, которые помогут выиграть дело

Ключевой момент в подобных спорах, доказать, что ответчик фактически выехал и не проживает в жилом помещении. В качестве доказательств подойдут:

• акт о непроживании, составленный с участием участкового уполномоченного, соседей, представителя управляющей компании или ТСЖ;
• свидетельские показания соседей;
• справка о регистрации ответчика по другому адресу;
• переписка, в которой ответчик подтверждает выезд;
• документы о приобретении ответчиком иного жилья;
• квитанции ЖКУ, подтверждающие, что расходы несет только истец.

Особенности отдельных ситуаций

Снятие с учета бывшего собственника

Если квартира продана или подарена, а прежний владелец не выписался, новый собственник ссылается на п. 2 ст; 292 ГК РФ: переход права собственности влечет прекращение права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника. Исключение — если при продаже сохранялось право пожизненного проживания (например, по договору ренты).

Снятие с учета бывшего супруга

После расторжения брака бывший супруг утрачивает статус члена семьи собственника (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Однако если он продолжает проживать в квартире, суд может сохранить за ним право пользования на определенный срок, поэтому важно доказать фактический выезд.

Несовершеннолетние дети

Снятие ребенка с регистрационного учета через суд — наиболее сложная категория дел. Суды исходят из того, что право пользования жильем у ребенка связано с правом родителей, и тщательно проверяют, не ухудшатся ли жилищные условия несовершеннолетнего. В таких делах обязательно участие органа опеки и попечительства и прокурора.

Что делать после получения решения суда

После вступления решения в законную силу истцу необходимо:

1. получить в суде заверенную копию решения с отметкой о вступлении в силу;
2. обратиться с решением в подразделение по вопросам миграции МВД или МФЦ;
3. написать заявление о снятии ответчика с регистрационного учета на основании решения суда.

Органы регистрационного учета обязаны исполнить решение суда и внести соответствующие изменения в учетные документы.

Исковое заявление о снятии с регистрационного учета и прекращении права пользования жилым помещением — эффективный и зачастую единственный способ «выписать» гражданина без его согласия. Успех дела зависит от правильной формулировки требований, грамотных ссылок на нормы ГК РФ и ЖК РФ и, главное, от качества доказательственной базы, подтверждающей фактический выезд ответчика. При сложных обстоятельствах (несовершеннолетние, споры о праве пользования, неизвестное местонахождение ответчика) рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированному юристу по жилищным спорам.