Тарифные льготы и преференции — важный инструмент таможенно-тарифного регулирования, позволяющий участникам внешнеэкономической деятельности существенно снизить расходы при ввозе товаров на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В этой статье мы подробно разберём, что такое тарифные льготы и преференции, какие виды существуют, кто может ими воспользоваться и какие документы для этого потребуются.
Что такое тарифные льготы и преференции
Тарифные льготы (тарифные преференции) — это льготы, предоставляемые на условиях взаимности или в одностороннем порядке в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу. Они могут выражаться в следующих формах:
- возврат ранее уплаченной таможенной пошлины;
- полное освобождение от уплаты пошлины;
- снижение ставки ввозной таможенной пошлины;
- установление тарифных квот на ввоз отдельных видов товаров.
Правовую основу регулирования составляет статья 49 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также статья 45 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 года. Согласно этим нормам, перечни стран-пользователей единой системы тарифных преференций и перечень преференциальных товаров определяются Евразийской экономической комиссией (ЕЭК);
Виды тарифных преференций
Тарифная преференция представляет собой освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин или снижение их ставок в отношении:
- товаров, происходящих из стран, образующих вместе с ЕАЭС зону свободной торговли;
- товаров, происходящих из развивающихся стран — пользователей единой системы тарифных преференций ЕАЭС;
- товаров, происходящих из наименее развитых стран — пользователей единой системы тарифных преференций ЕАЭС.
Таблица тарифных льгот и преференций
| Категория стран / режим | Размер льготы | Условия предоставления | Подтверждающий документ |
|---|---|---|---|
| Страны зоны свободной торговли с ЕАЭС (Вьетнам, Сербия, Сингапур, Иран и др.) | Освобождение от пошлины или сниженные ставки по соглашению | Товар включён в перечень соглашения о свободной торговле; соблюдены правила прямой отгрузки и прямой закупки | Сертификат о происхождении товара (формы, установленной соглашением) |
| Развивающиеся страны — пользователи системы преференций ЕАЭС | Ставка 75% от базовой ставки Единого таможенного тарифа (ЕТТ) | Товар входит в перечень преференциальных товаров, утверждённый ЕЭК | Сертификат о происхождении товара формы «А» |
| Наименее развитые страны — пользователи системы преференций ЕАЭС | Нулевая ставка ввозной пошлины (0%) | Товар входит в перечень преференциальных товаров; страна включена в перечень ЕЭК | Сертификат о происхождении товара формы «А» |
| Отдельные категории товаров (льготы по национальному законодательству) | Освобождение от пошлин, налогов, сборов | Устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС | Документы, предусмотренные национальным законодательством |
Ключевые нормативные документы
- ТК ЕАЭС, статья 49 — льготы по уплате таможенных платежей и тарифные преференции;
- Договор о ЕАЭС от , статья 45 — единая система тарифных преференций;
- Решение Комиссии Таможенного союза от № 130 — о едином таможенно-тарифном регулировании;
- Решение Комиссии Таможенного союза от № 728 — порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров.
Условия получения тарифных преференций
Для применения льготной ставки необходимо одновременное соблюдение нескольких условий:
- Страна происхождения. Товар должен происходить из страны, включённой в соответствующий перечень (зона свободной торговли, развивающиеся или наименее развитые страны).
- Наличие товара в преференциальном перечне. Если товар не включён в перечень преференциальных товаров, льгота не предоставляется — даже при наличии правильного сертификата и подходящей страны происхождения.
- Подтверждение происхождения. Необходим сертификат о происхождении товара (форма «А» для системы преференций либо форма, установленная соглашением о свободной торговле).
- Соблюдение правил прямой отгрузки и прямой закупки — товар должен быть доставлен напрямую из страны происхождения без переработки на территории третьих стран.
Важные особенности применения
Получение тарифной преференции, это право декларанта, а не обязанность. Участник ВЭД сам решает, заявлять ли льготу при таможенном декларировании. Однако если преференция не заявлена при подаче декларации, пошлина уплачивается по полной ставке ЕТТ ЕАЭС.
Стоит также учитывать различие в масштабах льгот: в рамках зоны свободной торговли преференции обычно распространяются на значительно более широкий перечень товаров (свыше 79% товарной номенклатуры), тогда как в системе тарифных преференций для развивающихся и наименее развитых стран перечень льготных категорий ограничен.
Тарифные льготы и преференции позволяют импортёрам экономить от 25% до 100% суммы ввозной таможенной пошлины. Чтобы воспользоваться льготой, необходимо заранее проверить: входит ли страна происхождения в соответствующий перечень, включён ли товар в преференциальный список, и правильно оформить сертификат о происхождении. Грамотное применение преференций — эффективный и законный способ оптимизации таможенных платежей.