Данный конспект систематизирует ключевые понятия, отличия, правовые основы и порядок управления некомплектом в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации․ Понимание разницы между текущим и временным некомплектом критически важно для правильного ведения учета, планирования восполнения и отчетности о численности и боеготовности․

Основные определения

Штатная численность (Базовая величина)

Штатная численность, это установленное штатным расписанием количество военнослужащих (по должностям, воинским званиям, военно-учетным специальностям) и образцов вооружения, военной и специальной техники (АВТ), необходимых для выполнения задач воинской части в мирное и военное время․

Текущий некомплект

Определение: Это количество вакантных должностей в штатном расписании воинской части (подразделения) на конкретную дату, которые не заполнены военнослужащими (личным составом) или не заполнены образцами техники․

• Суть: Это «дыры» в штате прямо сейчас․ Должность существует, финансирование на нее выделено, но человека (или техники) на ней нет․
• Причины возникновения:
  • Увольнение военнослужащих (по истечении срока контракта, по состоянию здоровья, за нарушение дисциплины и т․д․)․
  • Перевод на другую службу/должность (в т․ч․ по вызову на учения, в госпиталь, в командировку длительной)․
  • Поступление на учет новой техники без соответствующего расчета (или списание техники)․
  • Несвоевременное назначение на должность после выпуска учебных заведений․
• Ключевой признак: Необходимость восполнения (найма, перевода, поступления техники) для приведения численности в соответствие со штатом․

Временный некомплект

Определение: Это отсутствие военнослужащих (техники) на должностях (в расчетах) по уважительным причинам на короткий срок, при сохранении за ними штатных должностей․

• Суть: Человек (техника) числится в штате, но временно не может выполнять служебные обязанности․
• Основные основания (п․ Наставления по мобилизационной работе, Устав ВС РФ):
  • Нахождение в госпитале / на лечении (амбулаторное, стационарное, санаторно-курортное)․
  • Нахождение в отпуске (ежегодный, за кровь, по семейным обстоятельствам)․
  • Направление в командировку (учебная, служебная, на учения)․
  • Выполнение задач вне постоянного дислокации (РСБ, дежурства, охрана объектов)․
  • Нахождение на сборах (для личного состава запаса, если он приписан на восполнение)․
  • Ремонт техники (текущий, капитальный, ППР) на ремонтных базах/заводах․
• Ключевой признак: Должность не считается вакантной для назначения другого военнослужащего (кроме случаев длительного отсутствия, когда вопрос решается командованием)․ Восполнение не требуется, требуется — ожидание возвращения или замена на время отсутствия (внутри подразделения)․

Сравнительная таблица отличий

Некомплект техники (АВТ)

Принципы разделения на текущий и временный для техники аналогичны личному составу, но имеют специфику:

Текущий некомплект техники

• Отсутствие образца техники в штате (не поступило на вооружение, списано, передано другой части)․
• Требует обращения в вышестоящие органы управления (БАЗА, ГРАУ, ОАК и др․) за направлением техники․
• Учитывается в отчете о наличии и состоянии АВТ (форма №․․․)․

Временный некомплект техники

• Техника числится на балансе части, но временно неиспользуема:
• Находится на ремонте (ТО, ТР, КР, ППР) на СРЗ/БРМЗ/заводе-изготовителе․
• Находится в пути следования (передислокация)․
• Находится в консервации (если предусмотрено штатом/планом)․
• Используется для учебных целей в учебных центрах (если не выделена в отдельный штат)․
• В ведомостях учитывается как «На ремонте», «В пути» и т․д․

Порядок восполнения текущего некомплекта

Процесс восполнения регламентирован Наставлением по мобилизационной работе, Уставом внутренней службы, Приказами Министра обороны (в т․ч․ о порядке приема на ВС по контракту, переводах)․

1. Выявление и учет: Еженедельное/ежемесячное ведение «Ведомости текущего некомплекта личного состава и техники» (по форме, установленной в части/типом войска)․
2. Анализ и планирование: Командир части (начальник штаба) анализирует структуру некомплекта (по ВУС, званиям, категориям техники)․ Составляется «План восполнения некомплекта» на квартал/год․
3. Источники восполнения личного состава:
   • Выпускники ВУС (военно-учебных центров, училищ) — распределяются ГУВК/УЦ ВС․
   • Граждане, призываемые на срочную службу (для штатных должностей срочников)․
   • Граждане, заключающие контракт (основной источник для офицерских, прапорщичьих, сержантских и рядовой состав по контракту)․
   • Перевод военнослужащих из других частей (по согласованию командиров)․
   • Личный состав запаса, приписанный на восполнение (при объявлении мобилизации/военного положения)․
4. Источники восполнения техники:
   • Поступление новой/модернизированной техники от промышленности (ГОЗ/ГПВ)․
   • Передача из резерва (БАЗА, арсеналы)․
   • Перераспределение между частями (по решению вышестоящего командования)․
   • Возврат с ремонта (перевод из временного некомплекта в наличие)․
5. Документальное оформление приказами: Приказ о зачислении в списки части, назначении на должность, взимании с учетов вышестоящего органа․
6. Контроль: Еженедельные отчеты командира части вышестоящему командованию о ходе восполнения․

Учет и отчетность (Ключевые документы)

• Ведомость текущего некомплекта личного состава (водится в отделе кадров/штабе)․ Содержит: должность, ВУС, звание, категория запаса, дата возникновения некомплекта, меры по восполнении, сроки․
• Ведомость текущего некомплекта техники (водится в отделе материально-технического обеспечения/штабе)․ Содержит: номенклатуру, номер образца, причину некомплекта, меры по поступлению․
• Табель учета временного некомплекта личного состава (водится в ротах/батальонах, сводится в штабе)․ Отражает: ФИО, должность, причина отсутствия (больничный, отпуск, командировка), дату ухода, предполагаемую дату возвращения․
• Еженедельный отчет о численности и укомплектованности (Начальник штаба -> Командир части -> Вышестоящее командование)․ Содержит сводные цифры: Штат / Наличие / Текущий некомплект / Временный некомплект / Готовность к выполнению задач;

Влияние на боеготовность и показатели

Показатель укомплектованности

Рассчитывается как отношение Наличия к Штату в процентах․

Формула: Укомплектованность (%) = (Наличие / Штат) * 100%

• Наличие = Штат ─ Текущий некомплект․ (Временный некомплект в «Наличии» числится, так как ВС в штате есть)․
• Для отчета о боевой готовности критически важен показатель «Реальная наличность» = Наличие ─ Временный некомплект․ Именно этот показатель показывает, сколько рук/станков реально можно встроить в боевой порядок «здесь и сейчас»․

Категории готовности частей

Размер текущего некомплекта (особенно по ключевым ВУС: командиры, операторы СРЗ, механики-водители, связисты) напрямую влияет на присвоение части категории готовности (1-я, 2-я, 3-я, 4-я)․ Высокий текущий некомплект по офицерскому/сержантскому составу — основание для понижения категории․

Особенности в период мобилизации / военного времени

• Текущий некомплект мирного времени восполняется за счет личного состава запаса, приписанного на данную часть (по мобилизационным плановым заданиям)․
• При объявлении мобилизации «Временный некомплект» (больные, komandированные) стремится к минимизации: больные перевешиваются/лечатся ускоренно, командированные отзываются․
• Понятие «Некомплект кадра мирного времени» покрывается перемещениями начальствующего состава внутри части и использованием начсостава, выпускаемого при мобилизации (Наставление по мобилизационной работе)․

Типичные ошибки в учете (для контроля)

1. Зачисление в временный некомплект ВС, уволенных со службы․ Ошибка: уволенный исключается из списков части -> это Текущий некомплект․
2. Удержание в «Наличии» техники, списанной к утилизации․ Ошибка: после приказа о списании техника исключается из наличия -> образуется Текущий некомплект․
3. Несвоевременный перевод из временного в текущий․ Пример: ВС в госпитале более 4 месяцев (или иной срок, установленный Указом/Приказом) подлежит переводу в запас/увольнению -> должность становится вакантной (Текущий некомплект)․
4. Двойной учет․ ВС числится в временном некомплекте в роте, а в штабе часть уже подала заявку на замену (считает текущим)․ Необходима единая база данных․

Резюме для командира/начальника штаба

Конспект подготовлен на основе положений Устава внутренней службы ВС РФ, Наставления по мобилизационной работе, Приказов Министра обороны РФ по вопросам кадрового обеспечения, учета личного состава и АВТ․ Актуален на 2026 год․