Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации через сеть территориальных органов. Один из ключевых региональных подразделений — Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Башкортостан. Данная статья подробно рассматривает правовой статус‚ полномочия‚ структуру органа управления‚ а также вопросы‚ связанные с его руководящим составом на актуальную дату (октябрь 2026 года).

Правовой статус и подчиненность

Территориальный орган по Республике Башкортостан является структурным подразделением федерального исполнительного органа — Росздравнадзора. Его деятельность строится на основе:

• Конституции Российской Федерации;
• Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»;
• Федерального закона от № 247-ФЗ «О Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»;
• Положения о Росздравнадзоре‚ утвержденного Постановлением Правительства РФ от № 323;
• Приказов и распоряжений Министра здравоохранения РФ и Главы Росздравнадзора.

Орган подчинен непосредственно Главе Росздравнадзора и координирует свою деятельность с Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и администрацией Главы Республики Башкортостан — Раиса Республики.

Основные функции и полномочия

Деятельность территориального органа в регионе направлена на обеспечение прав граждан на качественную и безопасную медицинскую помощь. К ключевым направлениям работы относяться:

Государственный контроль (надзор)

• Оборот лекарственных средств: проверка соответствия условий хранения‚ перевозки‚ отпуска и реализации лекарств требованиям законодательства; контроль цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП).
• Медицинские изделия: надзор за обращением медицинских изделий‚ включая их государственную регистрацию на региональном уровне (прием заявлений‚ консультации заявителей).
• Качество и безопасность медицинской деятельности: проведение плановых и внеплановых проверок медицинских организаций (государственных‚ муниципальных‚ частных) на соответствие лицензионным условиям‚ санитарным нормам и клиническим рекомендациям.
• Надзор за проведением клинических испытаний: контроль за соблюдением требований ГКП (хорошей клинической практики) в медицинских организациях региона‚ являющихся базами для испытаний.
• Надежность статистической отчетности: проверка достоверности первичной статистики‚ представляемой медицинскими организациями.

Лицензирование и разрешительная деятельность

• Прием документов и подготовка материалов для выдачи лицензий на медицинскую и фармацевтическую деятельность (решение о выдаче принимается центральным аппаратом‚ но приемка и экспертиза документов часто происходят через территориальные органы).
• Выдача разрешений на ввоз медицинских изделий для государственной регистрации.
• Выдача справок специалиста лицам с иностранным медицинским или фармацевтическим образованием (для права на занятие фармацевтической деятельностью).

Мониторинг и аналитика

• Мониторинг обеспеченности населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями.
• Сбор и анализ сообщений о побочных эффектах (фармаковыгибание) и неблагоприятных случаях при применении медицинских изделий (материковыгибание) от медицинских организаций и фармацевтических компаний региона.
• Контроль за исполнением программ модернизации системы здравоохранения на территории Республики.

Структура территориального органа

Структура органа формируется Главой Росздравнадзора с учетом объема задач и специфики региона (Республика Башкортостан — один из крупнейших по населению и территории регионов Уральского федерального округа). Типичная структура включает:

• Начальник территориального органа (руководитель).
• Заместители начальника (обычно по ключевым направлениям: надзор за лекарственными средствами‚ надзор за медицинской деятельностью и медицинскими изделиями‚ лицензирование и правовое обеспечение‚ административно-хозяйственное обеспечение).
• Отделы (управления) по направлениям деятельности:
  • Отдел государственного контроля (надзора) за оборотом лекарственных средств;
  • Отдел государственного контроля (надзора) за медицинской деятельностью и обращением медицинских изделий;
  • Отдел лицензирования и разрешительной деятельности;
  • Отдел правового обеспечения и рассмотрения жалоб;
  • Административно-экономический отдел (секретариат).
• Выездные рабочие группы / инспекции для проведения проверок в муниципальных районах и городах республики (Уфа‚ Стерлитамак‚ Нефтекамск‚ Октябрьский‚ Салават и др.).

Начальник территориального органа: статус и порядок назначения

Начальник Территориального органа Росздравнадзора по Республике Башкортостан — это федеральный государственный гражданский служащий высшего звена.

Полномочия начальника

1. Руководит работой территориального органа и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.
2. Распоряжается бюджетными назначениями‚ выделенными на содержание органа.
3. Назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников органа (в пределах штатного расписания).
4. Утверждает локальные нормативные акты‚ регламенты‚ планы проверок.
5. Представляет Росздравнадзор в органах власти Республики Башкортостан‚ судах‚ иных организациях.
6. Взаимодействует с прокуратурой‚ Следственным комитетом‚ МВД‚ ФССП‚ Роспотребнадзором и иными надзорными инстанциями по вопросам совместной работы.

Порядок назначения

Назначение на должность и освобождение от должности Начальника территориального органа производится Приказом Главы Росздравнадзора (на текущий момент — Аллы Викторовны Самойловой) на основании представления и с учетом заключения конкурсной комиссии (при первичном назначении на должность госслужащего).

Контакты и реквизиты (справочно)

Почтовый адрес и место нахождения приемной (как правило‚ г. Уфа) могут уточняться. Типовые реквизиты для обращений:

• Адрес: 450000‚ г. Уфа‚ ул. [Актуальная улица‚ дом, уточнить на сайте]‚ Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Башкортостан.
• Телефон приемной / справочный: +7 (347) [Актуальный номер — уточнить на сайте].
• Электронная почта для обращений: [Актуальный e-mail‚ обычно формат: rb@roszdravnadzor.gov.ru или аналогичный, уточнить на сайте].
• Режим приема граждан: Обычно установлены определенные дни недели (например‚ вторник‚ четверг)‚ требуется предварительная запись через портал Госуслуг или по телефону.

Взаимодействие с заинтересованными сторонами

Для медицинских и фармацевтических организаций

Представители бизнеса и госсектора могут обращаться в территориальный орган по вопросам:

• Прохождения плановых проверок (предоставление доступа к информационным системам‚ представление документов).
• Разъяснений по изменениям в законодательстве (ФЗ-61‚ ФЗ-323‚ ФЗ-134 и подзаконные акты).
• Подачи уведомлений о начале/прекращении деятельности‚ изменении сведений в лицензии.
• Обжалования актов проверок‚ предписаний (через вышестоящее руководство или в суд).

Для граждан

Граждане могут обращаться с жалобами на:

• Качество оказанной медицинской помощи (после предварительного обращения в страховую компанию СМО и медицинскую организацию).
• Нарушения прав пациентов.
• Некачественные или поддельные лекарственные средства / медицинские изделия‚ приобретенные в аптеках региона.
• Нарушение цен на ЖНВЛП.

Обращения рекомендуется направлять через интернет-приемную Росздравнадзора на официальном сайте или через портал Госуслуг для учета сроков рассмотрения и получения мотивированного ответа;

Нормативная база‚ регулирующая работу в регионе

Помимо федеральных законов‚ деятельность органа в Башкортостане учитывает региональные правовые акты:

• Законы Республики Башкортостан в сфере охраны здоровья граждан.
• Постановления Правительства Республики Башкортостан.
• Приказы Министра здравоохранения Республики Башкортостан.
• Соглашения о взаимодействии между Территориальным органом Росздравнадзора и Минздравом РБ‚ Прокуратурой РБ‚ УФССП по РБ.

Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Башкортостан играет системообразующую роль в обеспечении лекарственной безопасности и качестве медицинской помощи для более чем 4 миллионов жителей региона. Эффективность работы органа зависит от профессионализма его руководства и сотрудников‚ а также от открытости диалога с медицинским сообществом‚ фармацевтическим бизнесом и гражданским обществом.

Для получения самой актуальной информации о ФИО Начальника территориального органа‚ его заместителях‚ контактах приемной и плане проверок на текущий период (октябрь 2026 г.)‚ настоятельно рекомендуется обратиться к официальному ресурсу: roszdravnadzor.gov.ru.

Данная статья подготовлена в информационных целях на основе открытых нормативных источников и структуры Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. Не является официальным документом ведомства.