Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области (Управление ФСБ по Москве и МО) — это территориальный орган ФСБ России, осуществляющий свои полномочия на территории столичного региона. Оно является одним из крупнейших и наиболее значимых региональных управлений службы по составу, насыщенности задачами и стратегической важности.
Историческая справка
История органа неразрывно связана с историей органов государственной безопасности в Москве. Ключевые этапы:
- 1917–1922 гг.: Создание ВЧК, затем ГПУ при СНК РСФСР. Москва как столица становилась центром управления всей системой.
- 1934–1941 гг.: ГУГБ НКВД СССР — управление по Москве и Московской области входило в структуру Главного управления государственной безопасности.
- 1954–1991 гг.: КГБ при СМ СССР. Управление КГБ по Москве и Московской области было одним из ключевых региональных управлений (наряду с Ленинградским).
- 1991–1995 гг.: После распада СССР — Управление АФБ (МБ) РСФСР/РФ по Москве и Московской области. Первым руководителем стал Евгений Вадимович Савостьянов (ноябрь 1991 – январь 1992).
- С 1995 г.: Федеральная служба безопасности (ФСБ) России. Орган получил современное название, Управление ФСБ России по г. Москве и Московской области.
Правовая основа и статус
Деятельность Управления регулируется:
- Конституцией Российской Федерации.
- Федеральным законом «О Федеральной службе безопасности Российской Федерации» (№ 40-ФЗ от ).
- Уставом ФСБ России, утвержденным Указом Президента РФ.
- Иными нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ.
Руководитель Управления назначается и освобождается от должности Президентом Российской Федерации. Он является старшим по службе сотрудником ФСБ в регионе и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на службу.
Основные задачи и функции
В соответствии с законодательством, Управление ФСБ по Москве и МО решает следующие ключевые задачи:
Обеспечение национальной безопасности
- Контрразведка: выявление, пресечение и расследование шпионажской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций.
- Борьба с терроризмом и экстремизмом: профилактика, пресечение и расследование террористических актов, выявление подпольных группировок, каналов финансирования и пропаганды.
Охрана конституционного строя
- Пресечение деятельности, направленной на насильственное изменение основ конституционного строя или подрыв безопасности государства.
- Защита государственной тайны и сведений, не являющихся государственной тайной, но охраняемых законом.
Борьба с коррупцией и организованной преступностью
- Расследование преступлений, отнесенных к ведению ФСБ (статьи 275, 276, 281–283 УК РФ и др.).
- Участие в борьбе с коррупцией в органах власти, военной сфере и стратегических предприятиях региона.
Обеспечение безопасности критически важных объектов
- Государственная охрана объектов, имеющих стратегическое значение для экономики и обороны (объекты атомной отрасли, авиапромышленного комплекса, связи, энергетики, правительственные резиденции, дипломатические миссии).
- Лицензирование и контроль за деятельностью субъектов критической информационной инфраструктуры (КИИ).
Пограничный контроль (в части аэропортов)
- Организация пограничного контроля в крупнейших авиахабах страны: Шереметьево, Домодедово, Внуково, Жуковский (Раменское) и др.
Информационная безопасность
- Защита государственных информационных ресурсов.
- Противодействие кибератакам на инфраструктуру региона.
- Контроль за использованием средств шифрования (лицензирование);
Организационная структура
Структура Управления является сведением и включает функциональные департаменты, управления и отделы, а также территориальные органы — межмуниципальные отделения (ММО).
Ключевые функциональные подразделения (типовые для крупных управлений ФСБ):
- Департамент контрразведки.
- Департамент по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом (ДЗКБТ).
- Департамент экономической безопасности (ДЭБ).
- Департамент по защите сведений, составляющих гостайну (ДЗГТ).
- Управление пограничного контроля (аэропорты).
- Центр информационной безопасности / Отдел КИИ.
- Следственный отдел.
- Оперативно-техническое управление.
- Управление собственной безопасности (УСБ).
- Отдел по работе с обращениями граждан и взаимодействию со СМИ.
Территориальная сеть (Межмуниципальные отделения — ММО)
Для обеспечения присутствия на всей территории Московской области созданы ММО, охватывающие группы городских округов и муниципальных районов. Примеры (структура может корректироваться):
- ММО по г. Москве (часто выделены по округам: Северное, Южное, Западное, Восточное, Центральное, Зеленоградское, Новомосковское, Троицкое).
- ММО по ближнему подмосковью (Химки, Балашиха, Подольск, Люберцы, Одинцово, Мытищи, Королев, Красногорск, Электросталь и др.).
- ММО по дальнему подмосковью (Сергиево-Посадский, Дмитровский, Клинский, Волоколамский, Шатурский, Раменский, Ногинский, Орехово-Зуевский и др. районы).
Руководство (исторические лица и современность)
На разных этапах Управлением руководили известные государственные и общественные деятели:
- Евгений Савостьянов (1991–1992) — первый руководитель в новом статусе.
- Виктор Чижов (1992–1998).
- Александр Григоренко (1998–2003).
- Виктор Иванов (2003–2006) — позже руководитель ФСКН.
- Сергей Смирнов (2006–2015) — позже первый замглавы ФСБ.
- Алексей Дорофеев (2015–2023) — генерал-полковник, позже назначен первым заместителем Директора ФСБ России.
- Текущий руководитель: Назначен Президентом РФ в accordance с действующими кадрами решениями (информация о текущем руководителе публикуется на официальном сайте ФСБ и в СМИ при صدور указов).
Взаимодействие с другими структурами
Управление ФСБ по Москве и МО тесно взаимодействует с:
- ГУ МВД по Москве и ГУ МВД по МО (объединенные оперативные группы, борьба с терроризмом/экстремизмом, наркотрафиком).
- СУ СКР по Москве и СУ СКР по МО (передача материалов проверок в производстве уголовных дел).
- Прокуратурой города Москвы и Московской области (надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности и расследований).
- Нацгвардией (ВВ) — обеспечение режима КТО, охрана объектов, задержание вооруженных преступников.
- МЧС по региону — ликвидация последствий ЧС, защита объектов.
- Администрацией города Москвы и Губернатором Московской области — вопросы безопасности массовых мероприятий, критической инфраструктуры, гражданской обороны.
Обращение граждан
Приемная Управления ФСБ по Москве и Московской области находится по адресу: г. Москва, ул. ### проспект, д. 22 (здание Центрального аппарата ФСБ / Лубянка — исторически, но приемная территориального управления может иметь отдельный адрес, уточняйте на официальном сайте).
Официальный сайт: fsb.ru (раздел «Территориальные органы» -> «Управление по г. Москве и Московской области»).
Телефоны доверенного телефона («горячая линия») и приемной публикуются на официальном ресурсе. Через них можно сообщить о фактах коррупции, экстремизма, терроризма, шпионажа, а также обратиться с жалобой на действия сотрудников.
Значение для региона
Москва и Московская область концентрируют:
- Высшие органы государственной власти (Президент, Правительство, Парламент).
- Большинство посольств и консульств.
- Ключевые объекты ВПК, атомной отрасли, IT-индустрии, финансового сектора.
- Крупнейшие транспортные хабы (аэропорты, ж/д узлы).
- Большую часть научного потенциала страны.
Именно поэтому Управление ФСБ по Москве и МО является флагманом по внедрению новых технологий оперативно-розыскной деятельности, методам противодействия современным угрозам (киберугрозам, дронам, удаленному вербованию) и стандартам взаимодействия с обществом.
Данная статья подготовлена на основе открытых официальных источников: Федерального закона «О ФСБ России», Устава ФСБ, информации с официального сайта fsb.ru и открытых исторических данных. Материал носит информационный характер.