Управление по мобилизационной подготовке, территориальной обороне и гражданской защите Актюбинской области, это ключевой структурный подразделение акимата региона, обеспечивающее реализацию государственной политики в сфере обороны, мобилизационной готовности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Деятельность управления регулируется законодательством Республики Казахстан, в т.ч. Законами «О гражданской защите», «Об обороне и Военных силах Республики Казахстан», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», а также актами Президента и Правительства страны.

Руководство управления: актуальные кадровые решения

Кадровая политика в ведении управления осуществляется в строгом соответствии с законодательством о государственной службе. Назначение руководителя производится акимом области по согласованию с Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы.

Текущий руководитель (на сентябрь 2026 года)

Нургельды Сулейменович Утемуратов назначен руководителем управления по мобилизационной подготовке, территориальной обороне и гражданской защите Актюбинской области 24 сентября 2026 года.

• Основание: Распоряжение акима Актюбинской области.
• Согласование: Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы.
• Источник: Официальные сообщения акимата области, агентства «Kazinform», портал gurk.kz.

Назначение Нургельды Утемуратова стало следующим этапом укрепления управленческого потенциала ведомства, отвечающего за стратегическую готовность региона.

Предыдущее руководство

До сентября 2026 года управлением возглавлял Темиржан Бултеев. Информация о его назначении была распространена пресс-службой акимата и изданием Inbusiness.kz 30 мая 2026 года. Смена руководства произошла в плановом порядке в рамках ротации кадров государственной службы.

Правовой статус и подчиненность

Управление является территориальным органом управления в сфере гражданской защиты, мобилизационной подготовки и территориальной обороны. Оно действует на основании:

1. Конституции Республики Казахстан.
2. Законов РК «О гражданской защите», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», «Об обороне и Военных силах Республики Казахстан».
3. Указов Президента РК и Постановлений Правительства РК.
4. Распоряжений акима Актюбинской области.

Функционально управление взаимодействует с Министерством чрезвычайных ситуаций РК (МЧС РК), Министерством обороны РК, органами военного управления, правоохранительными и специальными государственными органами.

Основные направления деятельности и функции

Деятельность управления охватывает три ключевых блока: мобилизационная подготовка, территориальная оборона и гражданская защита (ЧС). Ниже приведен подробный перечень функций, основанный на типовой компетенции подобных ведомств и открытых данных.

Мобилизационная подготовка и мобилизация

• Организация и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке органов местного управления, организаций и населения.
• Руководство работой по бронированию граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и в военное время за организациями, имеющими мобилизационные задания.
• Планирование и обеспечение готовности экономики области к переходу на военные рельсы (выполнение мобилизационных заданий, продолжение деятельности в интересах обороны).
• Ведение учета мобилизационных ресурсов (материальных, кадровых, транспортных).

Территориальная оборона

• Организация формирования, подготовки и применения войск территориальной обороны (ВТО) на территории области.
• Взаимодействие с органами военного управления (командованиями войсками, штабами) при решении задач по защите важнейших объектов, коммуникаций и поддержании правопорядка в зоне ответственности.
• Координация действий подразделений территориальной обороны с Вооруженными силами, Нацгвардией и полицией.

Гражданская защита и предупреждение ЧС

• Организация защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
• Взаимодействие с органами МЧС РК, правоохранительными органами при ликвидации ЧС, обеспечении безопасности людей на водных объектах, охране жизни и здоровья граждан.
• Управление системой оповещения населения (сирены, СМС-рассылки, ТВ/радио) и ведением инженерных средств защиты (убежища, укрытия, пункты контроля заселения).
• Организация эвакуации населения с зон возможного заражения/заражения и обеспечение их размещением в безопасных районах.

Обучение, подготовка кадров и учения

• Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей организаций и ответственных лиц по вопросам гражданской защиты, мобилизации и ЧС.
• Планирование и проведение тактических, штабных и командно-штабных учений (в т.ч. комплексных учениях по гражданской защите).
• Работа с молодежью: патриотическое воспитание, начальная военная подготовка (НВП) в образовательных учреждениях области.

Материально-техническое и финансовое обеспечение

• Формирование и ведение реестров материальных резервов, создаваемых на случай ЧС и во время военного положения.
• Контроль за содержанием в готовности инженерных средств защиты, пунктов управления, запасов индивидуальных средств защиты (СИЗ), лекарств, продовольствия.
• Разработка и обоснование бюджетных запросов на финансирование мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской защите.

Структура управления (типичная)

Для эффективного выполнения задач управление, как правило, включает следующие структурные подразделения (отделы/сектора):

• Отдел мобилизационной работы и бронирования;
• Отдел территориальной обороны и взаимодействия с силовыми структурами;
• Отдел гражданской защиты и предупреждения ЧС;
• Отдел обучения населения и кадровой подготовки;
• Сектор (отдел) управления и связи (Ситуационный центр);
• Административно-хозяйственный сектор / Отдел кадров и документации.

Примечание: Точная структура и штатное расписание утверждаются акимом области по представлению руководителя управления.

Взаимодействие и координация

Управление является координационным центром на уровне области в системе гражданской защиты и мобилизационной подготовки. Ключевые партнеры:

• Министерство чрезвычайных ситуаций РК (ГУ МЧС по области): единая система предупреждения и ликвидации ЧС.
• Министерство обороны РК / Областное командование: вопросы призыва, мобилизации, территориальной обороны, бронирования.
• Национальная гвардия РК, Полиция, ГПС: обеспечение правопорядка при ЧС, введении чрезвычайного/военного положения.
• Акиматы городов и районов: создание и функционирование местных комиссий по ЧС и мобилизации.
• Предприятия ОПК (оборонно-промышленного комплекса) и критически важные объекты: выполнение госконтрактов, мобилизационные задания, защита объектов.

Значение для Актюбинской области

Актюбинская область — крупный промышленный и транспортный регион Запада Казахстана (нефтедобыча, химпром, фосфоритовые рудники, магистральные трубопроводы, ж/д узлы). В этом контексте роль управления критически важна:

• Индустриальная безопасность: Координация действий при авариях на опасных производственных объектах (ОПО).
• Транспортная безопасность: Защита магистралей (Трансказахстан, автотрассы «Запад-Восток», «Центр-Юг»).
• Граничная близость: Расположение на границе с РФ требует высокой готовности войск территориальной обороны и пограничных структур.
• Климатические риски: Степной климат, суровые зимы, засухи, степные пожары, паводки рек (Уил, Иргиз) требуют постоянной готовности сил ГО и ЧС.

Перспективы развития

В соответствии с Концепцией развития системы гражданской защиты РК до 2030 года и программами модернизации Вооруженных сил, приоритетами управления на ближайшие годы являются:

1. Цифровизация системы управления (внедрение АСУ «Областной центр управления», интеграция с Единой системой оповещения).
2. Модернизация сети инженерных средств защиты (капитальный ремонт укрытий, оснащение СИЗ).
3. Повышение качества подготовки кадров резерва и военнообязанных через внедрение симуляторов и ВР/АР технологий.
4. Развитие волонтерского движения и общественных формирований для участия в ликвидации ЧС.
5. Обеспечение устойчивости жизнеобеспечения населения (водоснабжение, энергоснабжение, пищевые запасы) в автономном режиме.

Управление по мобилизационной подготовке, территориальной обороне и гражданской защите Актюбинской области является системообразующим звеном обеспечения национальной безопасности на региональном уровне. Назначение в сентябре 2026 года опытного кадрового сотрудника Нургельды Сулейменовича Утемуратова на пост руководителя демонстрирует курс на преемственность и профессионализацию управления кризисными ситуациями. Деятельность ведомства напрямую влияет на готовность экономики и населения области к действиям в условиях чрезвычайного и военного положения, а также на безопасность ежедневной жизни актубинцев.

Статья подготовлена на основе открытых официальных источников (сайт акимата Актюбинской области, gurk.kz, Kazinform, Inbusiness.kz, законодательная база РК) по состоянию на октябрь 2026 года.