Управление полиции охраны (далее — Управление) является важнейшим структурным подразделением Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (МВД ДНР). Оно обеспечивает охранную деятельность на территории региона‚ выполняя задачи по защите имущества‚ поддержанию общественного порядка и лицензированию частных охранных предприятий. В статье подробно рассматривается правовая база‚ организационная структура‚ основные функции и контактная информация Управления.

Правовая основа и статус

Деятельность Управления полиции охраны регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики. К ключевым документам относятся:

• Федеральный закон от № 87-ФЗ «Об охранной деятельности в Российской Федерации» (применяется на территории ДНР в соответствии с законодательством о вхождении в состав РФ);
• Закон ДНР «О полиции Донецкой Народной Республики»;
• Постановления Главы ДНР и Правительства ДНР по вопросам организации работы МВД;
• Приказы Министра внутренних дел ДНР‚ регламентирующие внутренний устав‚ порядок взаимодействия с Росгвардией и иными правоохранительными органами.

Юридически Управление является частью аппарата МВД ДНР и подчиняется непосредственно Министру внутренних дел Республики. Его деятельность интегрирована в единую систему обеспечения безопасности региона наряду с Росгвардией (ФСВНГ России в ДНР) и подразделениями ФСБ России.

Организационная структура

Структура Управления полиции охраны формируется с учетом территориального принципа и функциональной нагрузки. В ее состав‚ как правило‚ входят:

Территориальные отделы (Отделения охраны)

Размещены в крупных городах и районах Республики (Донецк‚ Макеевка‚ Горловка‚ Енакиево‚ Шахтерск‚ Докучаевск‚ Амвросиевка‚ Тельманово‚ Волноваха‚ Мариуполь и др.). Их задача — непосредственное выполнение договоров на охрану объектов‚ патрулирование прилегающих территорий‚ реагирование на сигналы тревоги.

Специализированные подразделения

• Отдел лицензирования и контроля за охранной деятельностью — ведет реестр частных охранных предприятий (ЧОП)‚ выдает лицензии‚ разрешения на приобретение и хранение служебного оружия‚ проводит плановые и внеплановые проверки;
• Отдел учета и хранения оружия, обеспечивает учет‚ хранение‚ выдачу и утилизацию служебного огнестрельного и газового оружия‚ боеприпасов и спецсредств;
• Кинологическая служба — применяет служебных собак для обнаружения взрывчатых веществ‚ наркотиков‚ поиска по следу и охраны объектов;
• Группа быстрого реагирования (ГБР) / Отряд особого назначения — задействуется для ликвидации последствий террористических актов‚ захвата заложников‚ вооруженных нападений на охраняемые объекты;
• Центр мониторинга и диспетчеризации (ЦМД), круглосуточный прием сигналов с охраняемых объектов (пожарная и охранная сигнализация‚ кнопки «Тревога»)‚ управление группами выезда.

Обеспечивающие подразделения

Штаб-квартира‚ автотранспортный парк‚ складское хозяйство‚ медицинский пункт‚ учебно-методический кабинет.

Основные задачи и функции

В соответствии с уставом МВД ДНР и законодательством об охранной деятельности‚ на Управление возлагаются следующие ключевые функции:

1. Охрана объектов: обеспечение физической охраны государственных учреждений (администрации‚ суды‚ прокуратуры‚ школы‚ больницы)‚ объектов критической инфраструктуры (подстанции‚ водоканалы‚ коммуникации)‚ промышленных предприятий‚ жилых комплексов и частной собственности на договорной основе.
2. Лицензирование и контроль: выдача лицензий на охранную деятельность юридическим лицам (ЧОП)‚ выдача свидетельств частным охранникам‚ контроль за соблюдением требований к материально-технической базе‚ штатному расписанию и вооруженности частных структур.
3. Обеспечение режима КТУ (контртеррористической безопасности): участие в разработке и утверждении планов охраны объектов‚ категорированных по уровню террористической угрозы‚ проведение учений и тренировок с персоналом охраняемых объектов.
4. Оборот служебного оружия: учет‚ хранение‚ ремонт‚ поверка и выдача оружия сотрудникам Управления и сотрудникам лицензированных ЧОП.
5. Взаимодействие с Росгвардией: совместная охрана особо важных государственных объектов‚ участие в оперативно-профилактических мероприятиях (ОПМ)‚ передача задержанных правонарушителей сотрудникам Росгвардии или следственных органов.
6. Профилактическая работа: проведение инструктажей по противопожарной безопасности‚ антитеррору и действиям при обнаружении взрывных устройств для сотрудников охраняемых организаций.

Особенности деятельности в текущих условиях

С 2022 года‚ после вхождения Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации‚ Управление полиции охраны перешло на правовое поле РФ. Это привело к следующим изменениям:

• Гармонизация законодательства: полный переход на требования 87-ФЗ‚ единые стандарты подготовки сотрудников (профессиональная подготовка в учебных центрах МВД/Росгвардии РФ)‚ единые образцы форменной одежды и знаков различия.
• Интеграция в Единую систему связи и оповещения: подключение объектов к региональному Центру мониторинга Росгвардии (при наличии технической возможности).
• Работа в зоне боевого действия: специфика региона накладывает отпечаток на деятельность — усиленная охрана объектов тыла‚ защита от диверсионно-разведывательных групп (ДРГ)‚ обеспечение безопасности при эвакуации населения‚ работа в условиях угрозы ударов ВСУ (беспилотники‚ артиллерия‚ HIMARS). Персонал Управления проходит обучение тактической медицине (TCCC) и действиям под обстрелом.
• Кадровый наполнение: призыв на срочную военную службу и мобилизация затрагивают сотрудников Управления; для восполнения штатов ведется активная работа по найму граждан на контрактную службу в полиции и привлечению резервистов.

Порядок обращения за услугами и контакты

Гражданам и организациям‚ желающим заключить договор на охрану или получить лицензию на охранную деятельность‚ необходимо обратиться в территориальный отдел Управления по месту нахождения объекта или в Центральный аппарат в г. Донецк.

Основные реквизиты Главного управления МВД России по ДНР (в структуру которого входит Управление полиции охраны):

• Адрес: г. Донецк‚ пр. Артема (или актуальный адрес ГУ МВД по ДНР‚ уточнять на официальном сайте);
• Официальный сайт МВД по ДНР: mvd.dnr.gov.ru (раздел «Управление полиции охраны» / «Лицензирование»);
• Телефон доверия / Приемная МВД по ДНР: уточняется на сайте (обычно единый справочный номер 102 или специальные линии лицензионного отдела);
• Электронная почта для обращений: указанна в разделе «Обращения граждан» на официальном портале.

Важно: Для заключения договора на охрану физическим лицам (квартиры‚ дома‚ дачи) и юрическим лицам необходимо предоставить паспортные данные‚ документы на недвижимость/аренду‚ техническое задание (при необходимости). Для лицензирования ЧОП — полный пакет документов по ст. 10 ФЗ № 87-ФЗ (устав‚ свидетельство о регистрации‚ документы на помещение‚ арсенал‚ штатное расписание‚ договора с полигоном и медучреждением).

Взаимодействие с иными структурами

Эффективная работа Управления невозможна без межведомственного взаимодействия:

• Росгвардия (ФСВНГ России в ДНР): ведущая сила в сфере охраны важнейших гособъектов и режима КТУ. Управление МВД часто выполняет функции подрядчика по охране объектов более низкой категории или социальной сферы;
• ФСБ России (УФСБ по ДНР): координация вопросов контруправлятельной деятельности‚ защита гостайны‚ противодействие терроризму и экстремизму на охраняемых объектах;
• Прокуратура ДНР и Следственный комитет РФ по ДНР: надзаконность‚ передача материалов по уголовным делам (кражи‚ разбои‚ незаконный оборот оружия);
• МЧС России по ДНР: совместные учения по пожаротушению и эвакуации на охраняемых объектах;
• Администрации городов и районов: заключение муниципальных контрактов на охрану школ‚ садов‚ домов культуры‚ администраций.

Перспективы развития

На ближайшее перспективное планирование Управления полиции охраны МВД ДНР ориентировано на:

• Полную цифровизацию процессов: внедрение «электронного лицензирования»‚ автоматизированного учета оружия‚ GIS-мониторинга передвижения экипажей ГБР;
• Техническое перевооружение: закупка современных бронированных автомобилей‚ дронов для периметровой охраны‚ средств РЭБ (радиоэлектронной борьбы) для защиты от БПЛА;
• Повышение профессионального уровня: регулярное проведение тактико-специальных учений с применением огнестрельного оружия‚ изучение тактик действий противника;
• Расширение сети охраняемых объектов в вновь освобожденных/восстановленных населенных пунктах по мере продвижения линии фронта и восстановления инфраструктуры.

Управление полиции охраны МВД ДНР является системообразующим элементом в сфере неведомственной физической охраны на территории Донецкой области. В условияхного конфликта и интеграции в правовое поле РФ его роль значительно выросла: от выполнения коммерческих заказов по охране имущества — к выполнению задач государственной безопасности в тылу‚ защите критической инфраструктуры и взаимодействию с силовым блоком Республики и Российской Федерации. Обращение в Управление гарантирует получение услуг охраны‚ соответствующих действующим федеральным стандартам и лицензионным требованиям.

Данная статья носит информационный характер и основана на открытых нормативных правовых актах РФ и ДНР‚ а также на структурных данных МВД ДНР. Для получения актуальных контактных телефонов‚ адресов территориальных отделов и состояния лицензионных процедур рекомендуется обращаться на официальный портал mvd.dnr.gov.ru или позвонить по единому номеру экстренных служб 102.