Общие сведения

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям — это территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль и надзор в сфере ветеринарии и карантина растений на территории трёх субъектов Российской Федерации. Управление подчиняется центральному аппарату Россельхознадзора, официальный сайт которого расположен по адресу fsvps.ru, а региональный ресурс ведомства, ursn.spb.ru.

Деятельность Управления регламентируется Федеральным законом от № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», законодательством в области ветеринарии, карантина растений, а также приказами и распоряжениями Россельхознадзора.

Основные функции и задачи

Управление выполняет широкий спектр государственных функций, среди которых:

• Ветеринарный надзор, контроль за соблюдением ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении, транспортировке и реализации продукции животного происхождения;
• Фитосанитарный надзор — контроль за соблюдением законодательства в области карантина растений, мониторинг карантинных объектов, установление карантинных фитосанитарных зон и режимов;
• Надзор на государственной границе — ветеринарный и фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу РФ, что особенно актуально для Санкт-Петербурга как крупного портового и транспортного узла;
• Контроль безопасности зерна и продуктов его переработки;
• Надзор за оборотом кормов и кормовых добавок;
• Лицензионный контроль в установленной сфере деятельности;
• Профилактика и борьба с болезнями животных, в т.ч. с особо опасными и карантинными заболеваниями.

Структура и территориальная деятельность

В структуру Управления входят специализированные отделы, в т.ч. отдел внутреннего ветеринарного надзора (один из адресов в Санкт-Петербурге, Галерная улица, 57), отделы фитосанитарного надзора, надзора на границе и транспорте, а также территориальные подразделения в Ленинградской и Псковской областях.

Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый руководителем Россельхознадзора. Контроль за исполнением приказов и распоряжений, как правило, возлагается на заместителей руководителя Управления.

Практическая работа ведомства

Сотрудники Управления проводят плановые и внеплановые проверки хозяйствующих субъектов, оформляют акты по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, выдают предписания об устранении нарушений, при необходимости привлекают нарушителей к административной ответственности.

Особое внимание уделяется:

1. выявлению и локализации очагов карантинных объектов (например, золотистой нематоды картофеля и других опасных вредителей);
2. недопущению ввоза и оборота продукции, не соответствующей ветеринарно-санитарным требованиям;
3. взаимодействию с другими надзорными органами — Роспотребнадзором, МВД, таможенными службами;
4. международному сотрудничеству в области ветеринарного и фитосанитарного надзора.

Актуальные вопросы и пути развития

Как отмечается в профильных публикациях (в т.ч. в электронных изданиях, выпущенных в Санкт-Петербурге в 2024 году), существуют определённые проблемы реализации полномочий Управления. Среди них, необходимость совершенствования нормативно-правовой базы, цифровизации надзорной деятельности, повышения эффективности взаимодействия между региональными подразделениями, а также укрепления кадрового и материально-технического потенциала.

К числу перспективных направлений относятся:

• внедрение риск-ориентированного подхода при проведении проверок;
• развитие электронных государственных услуг и дистанционных форм взаимодействия с заявителями;
• применение федеральных государственных информационных систем ветеринарии для прослеживаемости продукции;
• усиление профилактических мероприятий вместо карательных.

Как обратиться в Управление

Граждане и организации могут обратиться в Управление по вопросам, входящим в его компетенцию, следующими способами:

• через официальный сайт ursn.spb.ru, где размещены контактные данные, график приёма граждан и формы обращений;
• по почте или при личном посещении территориальных отделов;
• через портал государственных услуг и федеральные информационные системы.

Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям играет ключевую роль в обеспечении ветеринарного и фитосанитарного благополучия Северо-Западного региона России. Его работа направлена на защиту здоровья животных, безопасность продукции животного и растительного происхождения, а также на предотвращение проникновения опасных болезней и карантинных вредителей на территорию страны. Актуальную информацию о деятельности ведомства можно найти на официальных ресурсах ursn.spb.ru и fsvps.ru.