Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) играет ключевую роль в обеспечении безопасности сельскохозяйственной продукции, защите растений и животных от опасных карантинных объектов, а также в контроле за качеством кормов, удобрений и пестицидов. На территории Смоленской области эти функции осуществляет Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям (далее, Управление), имеющее свою территориальную администрацию в г. Смоленске.

Общие сведения и статус

Управление является территориальным органом федерального исполнительного органа. Оно действует на основании:

• Федерального закона от № 190-ФЗ «О Россельхознадзоре»;
• Положения об Управлении, утвержденного приказом Россельхознадзора;
• Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ в сфере агропромышленного комплекса.

Главная цель деятельности — защита интересов государства и общества в области ветеринарии, фитосанитарии, карантина растений, а также обеспечение безопасности сельхозпродукции и сырья.

Основные полномочия и функции

Деятельность Управления в Смоленской области охватывает широкий спектр задач, которые можно сгруппировать по следующим направлениям:

Ветеринарный надзор

1. Профилактика и ликвидация болезней животных: контроль за проведением профилактических мероприятий (вакцинация, диагностика), мониторинг эпизоотической обстановки (в т.ч. по африканской чуме свиней, птическому гриппу, нодулярному дерматиту КРС).
2. Ветсопровождение и ветеринарные сертификаты: выдача ветеринарных свидетельств для перемещения животных и продукции внутри страны и на экспорт.
3. Контроль за обращением ВЛС: учет, хранение, реализация и применение ветеринарных лекарственных средств, кормовых добавок.
4. Идентификация и учет животных: координация работы по чипированию и биркованию сельскохозяйственных животных (Автосистема «Меркурий», «Хориот», «Ветаис.Сельхоз»).

Фитосанитарный надзор и карантин растений

1. Карантинный фитосанитарный контроль: осмотр партий импортной продукции на пунктах пропуска через Границу ЕАЭС и внутри страны, выявление карантинных вредных организмов.
2. Мониторинг посевных площадей: проведение фитосанитарных обследований полей сельхозкультур на предмет распространения вредных организмов (колорадский жук, гусеницы-сверчки, фитофторы, нематоды и др.).
3. Государственный учет пестицидов и агрохимикатов: контроль за оборотом средств защиты растений, удобрений, стимуляторов роста.
4. Сертификация семенного материала: контроль качества семян и посадочного материала, соответствие стандартам ГОСТ и ТУ.

Надзор за безопасностью продукции и сырья

• Планирование и проведение проверок (плановых и внеплановых) субъектов МСП и КФХ.
• Лабораторный мониторинг: отбор проб пищевой продукции, кормов, грунта, воды на остаточные количества пестицидов, тяжелые металлы, микобиотины, антибиотики, ГМО.
• Контроль за маркировкой и прослеживаемостью продукции (система «Честный ЗНАК», «Меркурий»).

Контроль за землепользованием (в ветеринарно-санитарном аспекте)

Участие в рассмотрении вопросов предоставления земельных участков для размещения объектов животноводства, ветеринарии, утилизации биологических отходов.

Организационная структура в Смоленской области

Напрямую в г. Смоленске и районе располагаются структурные подразделения Управления:

• Администрация Управления (Аппарат): г. Смоленск, ул. ###, д. 19 (адрес может уточняться на официальном сайте). Здесь находятся руководство, юридический отдел, отдел кадров, бухгалтерия, отдел информатизации.
• Смоленская межрайонная ветеринарная лаборатория (МВЛ): аккредитованный центр для проведения диагностических исследований (ЭЛИСА, ПЦР, бактериология, патологоанатомия).
• Районные ветеринарные станции (РВС) / СББЖ: сеть государственных учреждений по всем районам области, осуществляющих полевую работу (вакцинация, чипирование, осмотры, выдачу справок).
• Карантинные посты и пункты пропуска: работа на автомобильных и ж/д пунктах пропуска (если применительно к границе области/региона) и на крупных логистических терминалах.

Ключевые аспекты работы в регионе (Специфика Смоленской области)

Афrikanская чума свиней (АЧС)

Смоленская область относится к зонам риска по АЧС из-за географического расположения и дикой фауны. Управление координирует:

• Режим биобезопасности на свинокомплексах (коммерческих и ЛПХ).
• Регуляцию численности диких кабанов.
• Контроль за утилизацией биологических отходов.
• Информирование населения о запрете вывоза свинины из неблагополучных зон.

Карантинные вредные организмы (КВО)

Актуальны для области:

• Западный цветочный трипс, калифорнийский трипс — на тепличных комплексах и в открытом грунте.
• Яблонная моль, плодожорка — в садоводческих хозяйствах.
• Золотонистая картофельная нематода — строгий контроль за семенным картофелем и посевными площадями.
• Амброзия псевдоартемизиефолия (амброзия полыночный), карантинный сорняк, требующий обязательной ликвидации выбросов.

Экспортная деятельность

Управление сопровождает экспортную активность смоленских предприятий (зерно, бобовые, молочная продукция, мясо, кондитерские изделия), оформляя ветеринарные и фитосанитарные сертификаты для поставок в страны ЕАЭС, Китай, Ближний Восток и другие рынки.

Примеры оперативной работы (на основе открытых данных за 2026 год)

Работа Управления носит постоянный характер. Ярким примером реагирования на угрозы служит инцидент 23 июля 2026 года.

Случай: Под контролем Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям в Смоленской области была уничтожена крупная партия свежесрезанных роз происхождением из Армении.

Причина: При фитосанитарном осмотре партии был выявлен карантинный объект — западный цветочный трипс (Frankliniella occidentalis).

Решение: В соответствии с законодательством в области карантина растений, партия не подлежала пропуску в обращение и подлежала уничтожению (или переэкспорту/обезвреживанию) под контролем инспекторов Управления для предотвращения внедрения вредителя в агроценозы региона.

Данный случай демонстрирует эффективность работы пункта фитосанитарного контроля и оперативного взаимодействия инспекторов с лабораторией для быстрой идентификации вредителя.

Взаимодействие с бизнесом и населением

Электронные сервисы

Управление активно внедряет «безбумажные» технологии. Субъекты хозяйствания могут:

• Подавать заявления на выдачу ветеринарных свидетельств/сертификатов через ФГИС «Меркурий» / «Церебер».
• Получать уведомления о плановых проверках через личный кабинет на портале Госуслуг / сайте Прокуратуры / Россельхознадзора.
• Обращаться с вопросами через форму обратной связи на официальном сайте fsvps.gov.ru (раздел «Территориальные органы» -> Центральный округ).

Консультационная помощь

Специалисты Управления проводят семинары, вебинары и «горячие линии» для:

• Главных ветеринарных врачей районов.
• Руководителей КФХ, СПК, АО.
• Собственников ЛПХ по вопросам идентификации животных и правил перемещения продукции.

Контактная информация (справочно)

Важно: Актуальные телефоны, адреса приемной, электронные почты структурных подразделений и график приема граждан обязательно проверяйте на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Территориальные органы» (Выбор: Центральный ФО -> Управление по Брянской, Смоленской и Калужской областям).

Управление Россельхознадзора по Смоленской области является гарантом ветеринарного и фитосанитарного благополучия региона. Его работа напрямую влияет на:

• Пищевую безопасность жителей области.
• Экономическую устойчивость аграрного сектора (сохранение стад, урожаев).
• Экспортный потенциал смоленских производителей.
• Экологическое состояние почв и водных объектов (через контроль пестицидов и утилизации отходов).

Соблюдение требований Россельхознадзора — это не только юридическая необходимость для аграриев, но и залог конкурентоспособности их продукции на внутреннем и внешнем рынках. Регулярное взаимодействие с инспекторами Управления, своевременное прохождение экспертиз и лабораторных исследований позволяет минимизировать риски и избежать финансовых потерь.

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных вопросов (получение разрешительной документации, прохождение проверок, оспаривание актов) необходимо обращаться непосредственно в Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям или в соответствующие межрайонные ветеринарные станции.