Управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края (далее, Управление) является ключевым органом исполнительной власти региона, отвечающим за реализацию государственной политики в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), связи, почтовой связи, массовых коммуникаций и обеспечения информационной безопасности. Деятельность ведомства напрямую влияет на качество жизни жителей края, доступность государственных услуг и конкурентоспособность региональной экономики.
Основные направления деятельности
В компетенцию Управления входит широкий спектр задач, которые можно сгруппировать в несколько стратегических блоков:
- Цифровая трансформация и «Цифровой Алтай»: координация реализации регионального проекта «Цифровой Алтай» в рамках нацпроекта «Цифровая экономика Российской Федерации». Это включает строительство и модернизацию инфраструктуры, внедрение платформ «Умный город», «Умная деревня», развитие электронного правительства.
- Устранение цифрового неравенства: обеспечение доступом к высокоскоростному интернету социально значимых объектов (школ, больниц, ФАП, органов местного самоуправления) и населенных пунктов, включая отдаленные и труднодоступные территории. Важным этапом стало завершение работ по федеральной программе «Устранение цифрового неравенства 2.0», в рамках которой оператор связи «Ростелеком» подключил к сети тысячи объектов социальной сферы по всему краю, что дало мощный импульс развитию телемедицины и дистанционного обучения.
- Развитие телекоммуникационной инфраструктуры: взаимодействие с федеральными операторами связи (ПАО «Ростелеком», МТС, Билайн, МегаФон и др.) по вопросам размещения сетевого оборудования, выделения радиочастот, прокладки волоконно-оптических линий связи (ВОЛС).
- Поддержка массмедиа и журналистского сообщества: осуществление мер государственной поддержки периодических печатных изданий, теле- и радиовещательных организаций, онлайн-СМИ. Организация конкурсов профессионального мастерства, предоставление субсидий на сохранение рабочих мест и развитие материально-технической базы региональных медиа.
- Почтовая связь: контроль за доступностью и качеством почтовых услуг, взаимодействие с АО «Почта России» по оптимизации сети почтовых отделений, особенно в сельской местности;
- Информационная безопасность: координация вопросов защиты критической информационной инфраструктуры (КИИ), противодействия кибератакам, повышения киберграмотности населения и сотрудников госорганов.
Роль и полномочия руководителя Управления
Руководитель Управления связи и массовых коммуникаций Алтайского края назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Алтайского края (как правило, по представлению Премьер-министра Правительства Алтайского края). Данная должность относится к категории высших должностей субъекта РФ.
Ключевые функции руководителя:
- Стратегическое управление: разработка и утверждение стратегий, программ и планов развития ИТ-индустрии и сферы связи в регионе на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
- Организационно-распорядительная деятельность: руководство аппаратом Управления, распределение полномочий между заместителями и chiefs отделов, контроль за исполнительской дисциплиной.
- Взаимодействие с федеральным центром: представление интересов Алтайского края в Минцифры России, Роскомнадзоре, ГРЧЦ, ФАС России. Участие в заседаниях президиумов, совещаниях и рабочих группах федерального уровня.
- Бюджетное планирование: формирование и защита бюджетных заявок на финансирование региональных и софинансируемых федеральных программ (покупка оборудования, прокладка ВОЛС, поддержка СМИ, кибербезопасность).
- Координация межведомственного взаимодействия: работа с министерствами и ведомствами Правительства Алтайского края (Минэкономразвития, Минздрав, Минобрнауки, МВД, ФСБ и др.) по вопросам цифровизации отраслей.
- Мониторинг и контроль: отслеживание показателей достижения целевых значений нацпроектов (процент домохозяйств с доступом к интернету 100 Мбит/с, число предоставляемых в электронном виде госуслуг, уровень информационной безопасности).
- Работа с персоналом и кадровый резерв: инициация программ переобучения и повышения квалификации ИТ-специалистов региона, поддержка инициатив молодежи (хакатоны, IT-кубы, «Цифровые кафедры»).
Структура Управления (типичная)
Для эффективного решения поставленных задач аппарат Управления, как правило, структурируется по отраслевому принципу. В его состав могут входить:
- Отдел развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и связи;
- Отдел информатизации и цифрового развития (электронное правительство, открытые данные, платформы);
- Отдел массовых коммуникаций и взаимодействия со СМИ;
- Отдел информационной безопасности и защиты информации;
- Отдел почтовой связи и логистики;
- Юридический отдел / сектор;
- Административно-хозяйственный сектор (кадры, документооборот, финансы).
Достижения и текущие вызовы
За последние годы под руководством ведомства в Алтайском крае достигнуты значительные результаты:
- Полное обеспечение социально значимых объектов доступом к интернету со скоростью не менее 100 Мбит/с (в рамках программы «Устранение цифрового неравенства 2.0»).
- Активное внедрение платформы «Госуслуги. Решаем вместе» для обратной связи с гражданами.
- Развитие сети центров «Мои Документы» (МФЦ) и переход на бесконтактное получение услуг.
- Создание условий для работы IT-компаний: предоставление налоговых преферензий резидентам Сколково и специальных экономических зон, поддержка стартапов.
Среди актуальных вызовов: дальнейшее насыщение сети 5G/4G в сельской местности, защита критической информационной инфраструктуры от растущего числа киберугроз, кадровый голод на рынке IT-специалистов, необходимость ускорения внедрения искусственного интеллекта в управлении отраслями.