Водные ресурсы являются стратегически важным природным богатством любого региона․ На территории Липецкой области управление, учет, охрана и рациональное использование водных объектов осуществляются в рамках единой бассейновой системы․ Ключевую роль в этом процессе играет Отдел водных ресурсов по Тамбовской и Липецкой областям Донского бассейнового водного управления (Донское БВУ) — территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы)․

Правовой статус и подчиненность

Донское бассейновое водное управление (Донское БВУ) является структурным подразделением Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсов)․ Агентство, в свою очередь, подведомственно Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России)․

Напрямую на территории Липецкой области функции ведомственного управления осуществляет Отдел водных ресурсов по Тамбовской и Липецкой областям․ Данное структурное подразделение создано для обеспечения единых требований водного законодательства в границах الهيدрографического бассейна реки Дон, к которому относится большая часть водных объектов региона․

• Руководитель Донского БВУ: Дорожкин Евгений Владимирович (г․ Ростов-на-Дону)․
• Юрисдикция отдела: Тамбовская и Липецкая области․
• Бассейновый принцип: Управление строится не по административным границам, а по границам речного бассейна (Дон), что позволяет комплексно решать вопросы водохозяйственного баланса․

Организационная структура и руководство

Центральный аппарат Донского БВУ расположен в г․ Ростов-на-Дону (пр-кт М․ Нагибина, 14А)․ В структуру управления входят отделы по субъектам Федерации или их группам․ Для Липецкой области ответственность несет специализированный отдел․

Согласно открытым данным официального сайта Росводресурсов, в руководстве Донского БВУ (актуально на 2024–2026 гг․) за кураторство территорий, включая Липецкую область, отвечают:

• Начальник отдела по Тамбовской и Липецкой областям: Долгополов Юрий Викторович (контактный телефон в г․ Тамбов: 8 (475) 245-03-40; в г․ Воронеж: 8 (473) 234-14-53)․
• Заместители руководителя БВУ и начальники профильных отделов (ЦА): Гнедина Наталья Витальевна, Воронько Ирина Евгеньевна, Горбикова Анна Владимировна (и․о․), Носикова Оксана Шавкатьевна, Печурина Нина Вениаминовна (отдел по Белгородской обл․), Головина Ольга Ивановна (зам․ начальника отдела по Курской обл․), Тихомиров Алексей Николаевич, Осадчая Людмила Владимировна, Гребенников Руслан Викторович, Судьин Андрей Борисович․

Важно: Территориальный офис (приемная) для липецких водопользователей и граждан может находиться как в Липецке (по данным 2ГИС), так и в Воронеже (по данным Яндекс․Карт, Московский проспект, код телефона 473), так как отдел объединяет две области․ Рекомендуется уточнять адрес личного приема по телефонам ниже․

Основные функции и полномочия

Деятельность отдела регулируется Водным кодексом РФ, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», уставами Росводресурсов и Донского БВУ․ К ключевым задачам относятся:

Государственный учет и кадастр водных объектов

• Ведение Государственного водного реестра (ГВР) на территории области․
• Учет водных объектов (реки, озера, водохранилища, подземные воды) и водопользователей․
• Организация государственной гидрологической и гидрогеологической مراقبة (наблюдение за режимом рек, уровнями грунтовых вод, качеством воды)․

Лицензирование и выдача разрешений (водопользование)

• Подготовка заключений и согласование условий водопользования для выдачи лицензий на недропользование (добыча подземных вод)․
• Выдача согласий на размещение объектов водного хозяйства, гидротехнических сооружений․
• Установление зон с особым режимом использования (защитные зоны рек, озер, зоны санитарной охраны водозаборов)․

Государственный контроль и надзор

• Проверка соблюдения условий договоров водопользования и лицензий․
• Контроль за состоянием водных объектов, береговых полос и водоохранных зон․
• Выявление и пресечение случаев загрязнения, засорения, истощения водных объектов, несанкционированного водозабора․
• Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц о нарушениях водного законодательства․

Охрана и восстановление водных объектов

• Разработка и утверждение схем комплексного использования и охраны водных ресурсов бассейна реки Дон․
• Координация деятельности по очистке русел рек, береговых линий (в т․ч․ в рамках федерального проекта «Ревитализация реки Дон»)․
• Участие в разработке планов действий по улучшению состояния водных объектов․

Противопаводковая деятельность и безопасность ГТС

• Организация и координация работ по проходу паводковых вод на реках бассейна Дона на территории области․
• Государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений (плотины, дамбы, шлюзы) федеральной собственности․
• Участие в ликвидации последствий стихийных бедствий (наводнения, подтопления)․

Контактная информация

Для обращений по вопросам водопользования, лицензирования, контроля или получения справок из Госводреестра используйте следующие реквизиты:

Взаимодействие с водопользователями и гражданами

Электронное взаимодействие

Большинство государственных услуг в сфере водопользования переведены в электронный вид․ Через портал Госуслуг (ЕПГУ) можно:

1. Подать заявление на выдачу лицензии на недропользование (добыча подземных вод)․
2. Подать заявление на заключение договора водопользования․
3. Получить выписку из Государственного водного реестра․
4. Подать уведомление о начале/окончании водопользования․
5. Обратиться с жалобой на действия/бездействие должностных лиц или нарушения водного законодательства․

Публичные слушания и экспертиза

При разработке схем комплексного использования водных ресурсов, установлении границ зон с особым режимом использования (защитных зон, зон санитарной охраны) Донское БВУ проводит публичные слушания․ Информация о них размещается на официальном сайте Росводресурсов, в СМИ и на портале «regulation․gov․ru»․

Контрольная деятельность

Планы проверок формируются на основе анализа рисков и публикуются в открытом доступе (на сайте Прокуратуры, в реестре проверок)․ Субъекты малого и среднего предпринимательства могут пользоваться «режимом молчания» и иными льготами, установленными законодательством о контроле (ФЗ-294)․

Актуальные направления работы в Липецкой области

На текущем этапе приоритетными задачами отдела в регионе являются:

• Проект «Ревитализация реки Дон»: реализация комплекса мер по очистке русла, укреплению берегов, восстановлению пастобищ и залежей ценных видов рыб на участках, проходящих через Липецкую область (реки Дон, Воронеж, Становая Осыть, Бык и др․)․
• Водохозяйственный баланс: учет водоотбора промышленными предприятиями (НЛМК, Липецкэнерго, пищевые заводы), сельским хозяйством (орошение) и ВКХ, обеспечение экологического стока․
• Подземные воды: контроль за эксплуатацией месторождений питьевых и минеральных вод (Липецкая область — крупный центр минеральных вод), предотвращение истощения горизонтов․
• Безопасность ГТС: техническое обследование и ввод в соответствие требованиям безопасности плотин и дамб на малых реках, передача объектов в ведение муниципалитетов или арендаторам․
• Борьба с нелегальным водопользованием: выявление несанкционированных заборов воды, сбросов сточных вод, захвата береговых полос под строительство/СХП․

Отдел водных ресурсов по Тамбовской и Липецкой областям Донского БВУ является ключевым регулятором в сфере водных отношений на территории региона․ Его деятельность направлена на обеспечение водной безопасности, сохранение уникальных экосистем бассейна Дона и создание прозрачных условий для легального водопользования бизнесом и населением․

Гражданам и организациям Липецкой области, имеющим вопросы по водопользованию, оформлению документов на водные объекты, сообщениям о загрязнении рек или захвата береговых полос, рекомендуется обращаться в отдел по указанным выше телефонам (+7 (473) 234-14-53) или использовать электронные сервисы портала Госуслуг для официального документооборота․

Данная статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Федерального агентства водных ресурсов (voda․gov;ru), справочников организаций (2ГИС, Яндекс․Карты) и нормативных правовых актов (Водовый кодекс РФ)․ Контактные данные и структура могут меняться; перед визитом рекомендуется подтверждать информацию по телефонам справки․