Тема шумных автомобилей с модифицированными выхлопными системами давно волнует общество и законодателей. 21 августа 2026 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект, который кардинально меняет подход к ответственности за установку и эксплуатацию прямоточных глушителей (так называемых «прямоток»). Инициатива предусматривает введение отдельных составов административных правонарушений с существенными штрафами как для водителей, так и для бизнеса, занимающегося продажей и монтажем такого оборудования.

Суть законодательной инициативы

Авторами законопроекта выступили депутаты Госдумы: В.А. Даванков, К.А. Горячева, Я.А. Самылин, С.А. Тарбаев, А.О. Ткачёв и А.М. Хамитов. Документ зарегистрирован 21 августа 2026 года и направлен на поправки в две ключевые статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ):

• Статья 8.22 КоАП РФ — ответственность за выпуск в эксплуатацию, продажу и установку транспорта/оборудования, не соответствующего нормативным требованиям по шуму и выбросам.
• Статья 12.5 КоАП РФ — ответственность за управление транспортным средством, не соответствующим требованиям безопасности или эксплуатации.

На данный момент статья 8.22 наказывает только должностных лиц за выпуск в эксплуатацию несоответствующего транспорта (штраф 500–1 000 руб.). Новый проект расширяет круг лиц и виды нарушений, а статье 12.5 предлагается добавить совершенно новый, жесткий состав для водителей.

Предлагаемые размеры штрафов

Законопроект устанавливает дифференцированную систему санкций в зависимости от категории нарушителя и характера правонарушения.

За продажу и установку прямоточных глушителей (изменения в ст. 8.22 КоАП РФ)

Вводится ответственность за реализацию и монтаж оборудования, не соответствующего нормативам по шуму:

• Граждане: от 5 000 до 10 000 рублей;
• Должностные лица: от 10 000 до 20 000 рублей;
• Индивидуальные предприниматели (ИП): от 20 000 до 40 000 рублей;
• Юридические лица: от 50 000 до 100 000 рублей.

За управление автомобилем с прямоточным глушителем (новая редакция ст. 12.5 КоАП РФ)

Для водителей предусматривается отдельный, наиболее строгий состав:

• Первичное нарушение: штраф 100 000 рублей.
• Повторное нарушение: штраф 100 000 рублей + конфискация детали (глушителя) на 90 суток.
• Третье и последующие нарушения: штраф 100 000 рублей + обязательные работы до 100 часов с конфискацией детали.

Позиция Правительства РФ и правовые коллизии

К пакету документов приложен официальный отзыв Правительства РФ на более раннюю версию данного предложения. Кабмин выразил серьезные сомнения в конструкции законопроекта, указав на следующие проблемы:

1. Дублирование составов: Предлагаемые нормы пересекаются с уже действующими статьями КоАП РФ: 8.23, 14.4, 14.7, 14.8, 14.43, 14.45, 15.12. Существующие статьи уже регулируют вопросы нарушений технических регламентов, требований к безопасности транспортных средств и экологическим нормам.
2. Нарушение принципов конфискации: Норма о конфискации «на 90 суток» противоречит ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, которая не допускает срочной (мгновенной) конфискации без решения суда. Конфискация как вид административного наказания может быть назначена только судом, а не сотрудником ГИБДД на месте.

Несмотря на негативный отзыв Правительства, депутаты-авторы продвигают инициативу дальше, считая существующие меры (штраф 500 руб. по ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ за неисправность или несоответствие конструкции) неэффективными для борьбы с массовым феноменом «прямоток».

Контекст: предыдущие попытки ужесточения

Данный законопроект — не первая попытка решить проблему на федеральном уровне. В апреле 2026 года в Госдуму поступала законодательная инициатива от Заксобрания Забайкальского края. Она предлагала более мягкий вариант: повышение штрафов по существующим статьям 8.23 и 12.5 КоАП с текущих 500 рублей до 2 500 рублей. Однако текущий проект депутатов Госдумы предлагает беспрецедентно высокие санкции (до 100 тыс. руб. для водителя), что делает его наиболее резонансным.

Как будет определяться факт нарушения?

На практике фиксация нарушения будет основываться на:

• Визуальном осмотре: наличие прямоточного выпускного патрубка без камер гашения шума, резонаторов или катализаторов.
• Измерении уровня шума: по методике ГОСТ Р 53187-2008 (или актуальной редакции) на посту ДПС или стационарных комплексах фото-видеофиксации, если они будут сертифицированы для измерения акустических параметров.
• Сверке с ОТТС/ПТС: несоответствие конструкции выхлопной системы данным паспорта транспортного средства (установка несертифицированного оборудования).

Эксперты отмечают, что без внедрения автоматизированных систем фотофиксации шума (шумовых камер) массовая фиксация нарушений останется сложной задачей для инспекторов ДПС.

Когда вступит в силу закон?

На момент публикации (август 2026 г.) законопроект находится на стадии рассмотрения. Если он будет принят в трех чтениях, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ, он вступит в силу со дня официального опубликования (если иная дата не установлена самим законом).

Рекомендации для автовладельцев

В ожидании принятия окончательного решения законодателями, владельцам автомобилей с модифицированными выхлопами рекомендуется:

1. Вернуть заводскую выхлопную систему или установить сертифицированные спортивные глушители, имеющие сертификат соответствия ТР ТС 018/2011 и допускаемые к эксплуатации на территории РФ.
2. Сохранить документы на установленное оборудование (декларации о соответствии, сертификаты), подтверждающие, что уровень шума соответствует нормам (для легковых авто — не более 96 дБ(А) по ГОСТ при измерении на посту).
3. Избегать провокаций: даже если законопроект не примут в текущей редакции, существующая ст. 12.5 КоАП РФ (ч. 1) уже позволяет оштрафовать на 500 руб. за «эксплуатацию транспортного средства, конструкция которого не соответствует требованиям», а при систематическом нарушении — лишить прав на 1–3 месяца (ч. 3 ст; 12.5 КоАП РФ).

Инициатива по введению штрафа 100 000 рублей за «прямотку» демонстрирует серьезность намерений законодателей по борьбе с шумовым загрязнением в городах. Однако эксперты единодушны: без проработки механизма фиксации (внедрения шумовых камер) и устранения правовых коллизий, отмеченных Правительством РФ (дублирование статей, процедура конфискации), закон может столкнуться с проблемами при практическом применении. Водителям стоит внимательно следить за ходом обсуждения законопроекта и заранее привести свои автомобили в соответствие с техническими регламентами.

Материал подготовлен на основе информации из открытых источников (новости ППТ.РУ от ) и текста Кодекса об административных правонарушениях РФ по состоянию на . Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией.