Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) — это федеральный орган исполнительной власти, спецслужба, осуществляющая функции по государственной охране руководства страны, обеспечению их защищенной связи, а также охране объектов государственной собственности и специальных объектов. Поскольку ФСО — это централизованная ведомственная структура, ее подразделения присутствуют на всей территории Российской Федерации, однако их размещение имеет специфические особенности.

Центральный аппарат и столичные подразделения (г. Москва)

Главное управление и руководящие органы ФСО сосредоточены в Москве. Ключевые адреса:

• Кремль (Кремль, 9), историческое и основное административное здание, где находится кабинет Директора ФСО и руководство Службы.
• ул. ### Пресня, д. 44, стр. 2 — крупный административный корпус, размещающий штабы оперативных и обеспечительных управлений.
• Различные объекты связи, склады, учебные корпуса и медицинские учреждения ФСО, расположенные в Москве и Подмосковье (например, в Одинцовском, Нахабинском, Истринском районах).

Именно в Москве формируется кадровый резерв, разрабатываются нормативные акты и планируется деятельность всех территориальных органов.

Территориальные органы по федеральным округам

ФСО имеет территориальные управления (управления ФСО по федеральным округам), которые координируют работу в регионах. Обычно штаб такого управления находится в административном центре федерального округа:

1. Центральный федеральный округ: Москва (отдельно от центрального аппарата функционирует Управление ФСО по ЦФО).
2. Северо-Западный федеральный округ: Санкт-Петербург (штаб Управления ФСО по СЗФО). Важнейший регион из-за резиденций Госрезиденции «Константиновский дворец» (Стрельна), «Новая Оранжерея» (Петергоф) и объекта «Солнечный» (Приозерск).
3. Южный федеральный округ: Ростов-на-Дону (штаб Управления ФСО по ЮФО). Ключевые объекты — резиденция «Бочаров ручей» (Сочи), объекты в Крыму.
4. Северо-Кавказский федеральный округ: Пятигорск (штаб Управления ФСО по СКФО). Специфика — охрана объектов в горных условиях, работа на курортах КМВ (Кавказские минеральные воды).
5. Приволжский федеральный округ: Нижний Новгород (штаб Управления ФСО по ПФО). Крупные объекты охраны в Нижнем Новгороде, Казани, Ульяновске, Самаре.
6. Уральский федеральный округ: Екатеринбург (штаб Управления ФСО по УрФО). Важный промышленный регион с объектами госсвязи и резиденциями.
7. Сибирский федеральный округ: Новосибирск (штаб Управления ФСО по СФО).
8. Дальневосточный федеральный округ: Владивосток (штаб Управления ФСО по ДФО). Стратегически важный регион (ВТО, АПЭС, востоковые полигоны, резиденция «Восточный» на острове Русский).

Города с резиденциями Президента и объектами «Государственной дачи»

Наличие постоянных или временных резиденций Главы государства требует постоянного дислоцирования подразделений охраны (комендатур, батальонов охраны, групп связи) в следующих городах и населенных пунктах:

• Сочи (Краснодарский край), резиденция «Бочаров ручей», резиденция «Дочи» (Дагомыс). Один из самых крупных по численности личного составом узлов ФСО за пределами Москвы.
• Санкт-Петербург и пригороды (Петергоф, Стрельна, Приозерск, Сосново) — резиденции «Константиновский дворец», «Новая Оранжерея», «Солнечный», «Ривьера».
• Валдай (Новгородская область) — резиденция «Валдай» (Березовый остров).
• Калининградская область — резиденция «Рыбачье» (поселок Рыбачье).
• Тверская область — резиденция «Звидево», «Сосновка».
• Московская область — множество резиденций: «Ново-Огарево» (Одинцовский р-н), «Баравиха» (Рублево-Успенское ш.), «Горки-9», «Сосновка», «Долгопрудный» и др. Здесь сосредоточены главные силы оперативного обеспечения выездов Президента.
• Крым (Симферополь, Ялта, Севастополь, Форос) — резиденции «Харракс», «Ай-Тодор», «Крымская» (Симферополь).
• Тюмень — резиденция «Тюмень» (используется при выездах на Урал).
• Владивосток (остров Русский) — резиденция «Восточный».

Города с объектами специальной связи и управления (ГУСВ/ОСНАЗ)

ФСО ведет защищенную государственную связь. Узлы связи (объекты ОСНАЗ) находятся практически в каждом крупном городе-областном центре, а также в стратегически важных пунктах. Ключевые узловые центры (кроме Москвы):

• Санкт-Петербург (главный резервный узел).
• Екатеринбург, Новосибирск, Владивосток, Хабаровск, Красноярск, Омск, Челябинск, Казань, Нижний Новгород, Самара, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж — крупные узлы магистральной связи ФСО.

В этих городах дислоцированы отделы (управления) защищенной связи, обеспечивающие работу систем «Казбек», «Кавказ» и иных контуров управления.

Учебные и научные центры ФСО

Подготовка кадров осуществляется в профильных учебных заведениях, расположенных в конкретных городах:

• Москва (Одинцово) — Академия ФСО России (высшее профессиональное образование, переподготовка офицеров).
• Зеленоград (Москва), Учебный центр ФСО (подготовка специалистов по защищенной связи, криптографии, техническим средствам).
• Санкт-Петербург — Филиал Академии / Общевоинские центры подготовки.

Научные и производственные предприятия (НПП) и НИИ

Разработка спецтехники, средств связи и систем охраны ведется в закрытых НИИ и заводах, которые являются частью комплекса ФСО (или под ведением Службы). Часто это закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) или города с профильным предприятием:

• Зеленоград — микроэлектроника, криптотехника (Ангстрем, МИЭТ и др.).
• Фрязино (Московская обл.) — НИИ приборостроения, вакуумная электроника.
• Владимир, Ковров, Тула, Ижевск, Климовск, Подольск — предприятия оборонно-промышленного комплекса, выполняющие госконтракты ФСО по вооружению, спецсредствам, бронеавтомобилям (например, «Кортеж»).

Особое присутствие в новых регионах

После 2022 года ФСО расширила присутствие в новых субъектах РФ (ДНР, ЛНР, Запорожская, Херсонская области). Создаются территориальные управления и commandantуры для обеспечения безопасности руководства регионов, объектов инфраструктуры и связи. Штабы формируются в административных центрах: Донецк, Луганск, Мелеополь, Херсон, Бердянск и др.

Города-сателлиты и пункты постоянного базирования батальонов охраны

Помимо центров округов и резиденций, батальоны (роты) охраны объектов ФСО базируются в городах, где находятся объекты федерального значения: стратегические командные пункты, объекты ЯРО (ядерного арсенала — совместно с 12-м ГУМО МО), крупные релейные станции связи, склады материальных ценностей.

Примеры таких городов (список не исчерпывающий, так как точные данные засекречены):

• Города атомной отраслей (Саров, Озерск, Снежинск, Трехгорный, Зеленогорск, Лесной, Нововоронеж, Ковров и др.) — охрана объектов Росатома (взаимодействие с ФСО).
• Города ракетно-космической отрасли (Королев, Реутов, Дзержинск, Миасс, Красноярск-26/Железногорск и др.).
• Крупные транспортные узлы: Астрахань, Волгоград, Пермь, Ульяновск, Тольятти, Набережные Челны, Тюмень, Сургут, Нижневартовск, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск — здесь обеспечивается защита объектов связи и проезд объектов госохраны.

Таким образом, ФСО представлена во всех субъектах Российской Федерации. География дислокации определяется тремя главными факторами:

1. Административно-территориальная структура (штабы по 8 федеральным округам в центрах округов).
2. Расположение резиденций и объектов государственной охраны (Москва, Сочи, Санкт-Петербург, Валдай, Крым, Владивосток и др.).
3. Инфраструктура защищенной государственной связи (узлы в каждом крупном областном центре).

Точный перечень воинских частей, их номера, штатная численность и точные адреса дислокации подразделений ФСО (кроме центрального аппарата и учебных заведений) составляют государственную тайну и не публикуются в открытых источниках. Официальная информация ограничивается контактными телефонами приемных комиссий по призыву на военную службу в Управлениях ФСО по федеральным округам, которые публикуются на сайте fso.gov.ru.