2020 год стал одним из самых насыщенных и сложных в современной истории Краснодарского края. Регион возглавлял Вениамин Иванович Кондратьев, который в этом году прошел через кампанию по переизбранию и руководил регионом в условиях беспрецедентных вызовов, связанных с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19). Статья подробно рассматривает ключевые события, управленческие решения и результаты работы главы региона за этот период.

Кампания по переизбранию и итоги выборов сентября 2020 года

Главным политическим событием года стали выборы Губернатора Краснодарского края, которые прошли в единый день голосования 13 сентября 2020 года (с учетом трехдневного голосования 11–13 сентября).

Контекст и номинация

Вениамин Кондратьев, занимавший пост главы региона с 2015 года (сначала как врио, затем как избранный губернатор), выдвинул свою кандидатуру на второй срок. В июне 2020 года он получил поддержку от Президента Российской Федерации Владимира Путина, что стало ключевым фактором предвыборной кампании.

Результаты голосования

• Явка: Составила 69,47%, что стало одним из высоких показателей по стране и демонстрировало высокую мобилизацию электората.
• Результат Вениамина Кондратьева: Он набрал 83,59% голосов (1 537 143 избирателя).
• Конкуренты: На бюллетене были представлены кандидаты от КПРФ (Иван Беляев — 7,62%), ЛДПР (Сергей Каринкин — 3,84%), «Справедливая Россия» (Алексей Кузнецов — 2,45%) и другие.

Победа с первого тура с значительным отрывом от соперников подтвердила высокий рейтинг доверия к действующему главе региона и одобрение его курса федеральным центром и жителями края.

Управление регионом в условиях пандемии COVID-19

Пандемия стала главным вызовом для исполнительной власти в 2020 году. Действия губернатора и правительства края были направлены на три приоритета: сохранение жизней, поддержание функционирования системы здравоохранения и минимизация экономических потерь.

Антиковидные меры и режим ЧС

• Перевод на дистанционку: Оперативно организовано дистанционное обучение для более 700 тысяч школьников и студентов.
• Развертывание инфраструктуры: В кратчайшие сроки перепрофилированы больницы, созданы инфекционные отделения, закуплено оборудование (ИВЛ, томографы, ПЦР-лаборатории). К осени 2020 года в крае функционировало более 30 ковид-больниц.
• Тестирование: Краснодарский край вошел в число лидеров по охвату тестированием населения (ПЦР и экспресс-тесты).

Социальная и экономическая поддержка

Был принят пакет мер поддержки бизнеса и граждан (региональный план «Антикризисные меры»):

• Отсрочки по налогам и аренде госимущества для МСП.
• Беспроцентные кредиты и гранты на сохранение рабочих мест.
• Выплаты семьям с детьми, потерявшим доходы.
• Поддержка туристической отрасли (компенсации туроператорам, поддержка санаториев).

Социально-экономическое развитие и инвестиции

Несмотря на кризис, Краснодарский край сохранил статус донорского региона и лидера по инвестиционной привлекательности на Юге России.

Инвестиционный климат

По итогам 2020 года (и с учетом накопленного эффекта) в крае реализовывалось более 150 крупных инвестиционных проектов. Объем инвестиций в основной капитал остался на высоком уровне. Ключевые направления:

• Агропромышленный комплекс: Строительство и модернизация мясокомбинатов, птицефабрик, сахарных заводов, глубокой переработки зерна.
• Производство стройматериалов: Запуск новых цехов керамической плитки, цемента, сухих смесей.
• Логистика и транспорт: Развитие портов Азовского и Черного морей, строительство логистических парков.
• Газохимия: Реализация проектов по глубокой переработке сырья (в т.ч. проект «Амур ГПП» — хотя он в Амурской области, краевые компании-подрядчики активно участвовали в поставках).

Национальные проекты

Краснодарский край стабильно вошел в топ-10 регионов по исполнению национальных проектов. Особого внимания заслуживают:

• «Здравоохранение»: Строительство поликлиник, ФАПов, закупка скорой помощи (более 300 машин за год), внедрение телемедицины.
• «Образование»: Строительство новых школ (ликвидация второй смены), кванториумов, центров «Точка роста».
• «Безопасные качественные дороги»: Ремонт и строительство тысяч километров региональных и муниципальных дорог.
• «Демография»: Поддержка молодых семей, программа «Старшее поколение».

Ключевые инфраструктурные проекты 2020 года

Губернатор лично курировал стратегические объекты, определяющие будущее региона:

Крымский мост и прилегающие трассы

В 2020 году завершилось строительство железнодорожной части Крымского моста (открытие пассажирского сообщения — 23 декабря 2019 года, грузового — июль 2020 года). Активное строительство шло на федеральной трассе «Дон» (М-4) и трассе «Кавказ» на участках, обеспечивающих подъезд к мосту и разгрузку Краснодара (объездные пути).

Развитие аэропортов

Продолжалась реконструкция аэропорта «Краснодар» (новый терминал), развивался аэропорт «Сочи» (подготовка к зимнему сезону), функционировал аэропорт «Анапа». Важным шагом стало восстановление работы аэропорта «Геленджик» после длительной паузы.

Газификация

Край оставался лидером по темпам газификации. В 2020 году в рамках программы «Социальная газификация» подключено тысячи домовладений к бесплатному приграничному газопроводу.

Агропромышленный комплекс: устойчивый донор продовольствия

2020 год стал рекордным по валовому сбору зерна за всю историю наблюдений (на тот момент) — более 14 млн тонн (в весе после обработки). Краснодарский край укрепил статус главной «колыбели хлеба» страны.

• Рекордные урожайности по рису, подсолнечнику, сахарной свекле, овощам открытого и защищенного грунта.
• Развитие садоводства и виноградарства: высадка новых интенсивных садов и виноградников (господдержка до 80% затрат).
• Экспортная активность: краевые агрохолдинги увеличили поставки зерна, масла, мяса в страны Азии, Ближнего Востока и Африки.

Туризм и курортная индустрия: год выживания и трансформации

Туризм, одна из опорных отраслей края (до 15% ВРП). 2020 год стал испытанием из-за закрытия границ и ограничений внутри страны.

• Лето 2020: После снятия жесткого локдауна (с июня) начался ажиотажный внутренний спрос. Краснодарский край стал абсолютным лидером по притоку туристов в России (более 12 млн человек за сезон).
• Меры поддержки: Губернатор инициировал программу кэшбэка на туры по краю (региональный аналог федеральной программы), поддержку санаториев-профилакториев, помощь в трудоустройстве сезонников.
• Инфраструктура: Продолжилось благоустройство набережных в Сочи, Анапе, Геленджике, Новороссийске, Ейске, Темрюке. Строительство парков, пешеходных зон, велодорожек.

Экология и природа: приоритеты губернатора

В 2020 году Вениамин Кондратьев сделал акцент на экологической безопасности:

• Чистый воздух: Краснодар и Новороссийск участвовали в федеральном проекте «Чистый воздух». Приняты планы по снижению выбросов (перевод котельных на газ, обновление автопарка, ликвидация несанкционированных свалок).
• Река Кубань и акватории: Масштабные работы по очищению дна рек, укреплению берегов, прочистке протоков.
• Мусорная реформа: Продолжилось строительство комплексов по переработке ТКО (в Краснодаре, Славянске-на-Кубани, Темрюке), закупка современной спецтехники, введение раздельного сбора мусора.
• Лесные пожары: В жаркое лето 2020 года эффективная работа авиации и лесника позволила избежать крупных катастроф, характерных для других регионов.

Кадровая политика и работа с общественностью

После переизбрания губернатор обновил состав правительства края (сентябрь-октябрь 2020 года). Ключевые назначения коснулись блоков экономики, строительства, здравоохранения и АПК. Сохранена непрерывность в управленческой команде.

Активно развивался диалог с общественностью: работа Общественного совета при губернаторе, встречи с волонтерами (движение «Мы вместе»), поддержка НКО через гранты губернатора.

2020 год для Губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева стал годом подтверждения мандата доверия (победа на выборах с результатом 83,59%) и управления в условиях экстремальной неопределенности.

Главные итоги года:

1. Успешная прохождение избирательной кампании и легитимация власти на новый 5-летний срок.
2. Эффективная (по признанию федерального центра) работа по противодействию COVID-19: спасено тысячи жизней, сохранена платежеспособность бюджета.
3. Сохранение экономической устойчивости: рост валового регионального продукта (ВРП) в реальном выражении (один из немногих регионов с положительной динамикой или минимальным спадом), рекордный урожай зерна.

Курс, обозначенный в 2020 году, на инвестиционную привлекательность, технологическое суверенитет АПК, развитие человеческого капитала и инфраструктурную связность с новыми регионами — заложил фундамент для дальнейшего стратегического развития Краснодарского края в последующие годы.