Венская декларация и Программа действий (ВДПД) — один из ключевых международных документов в области прав человека‚ принятый 25 июня 1993 года по итогам Всемирной конференции по правам человека‚ проходившей в Вене (Австрия) с 14 по 25 июня 1993 года. Это была первая глобальная конференция по правам человека‚ проведённая после окончания холодной войны‚ и она стала важной вехой в развитии международной системы защиты прав и свобод человека.
Исторический контекст
Конференция состоялась в период кардинальных изменений на мировой политической карте. Распад биполярной системы‚ окончание идеологического противостояния Востока и Запада открыли новые возможности для международного сотрудничества в гуманитарной сфере. В работе конференции приняли участие представители 171 государства‚ а также многочисленные межправительственные и неправительственные организации.
Документ был принят консенсусом‚ что подчеркнуло стремление международного сообщества выработать общий план укрепления деятельности в области прав человека во всём мире;
Основные положения Венской декларации
Универсальность прав человека
Конференция подтвердила‚ что все права человека являются универсальными‚ неделимыми‚ взаимозависимыми и взаимосвязанными. Гражданские‚ политические‚ экономические‚ социальные и культурные права рассматриваются как единое целое‚ и ни одна категория прав не может быть поставлена выше другой.
Обязательства государств
Декларация подтверждает священный долг всех государств выполнять свои обязательства по поощрению всеобщего уважения‚ соблюдения и защиты всех прав человека и основных свобод для всех в соответствии с:
- Уставом Организации Объединённых Наций;
- другими договорами‚ касающимися прав человека;
- нормами международного права.
Достоинство человеческой личности
В документе признаётся и подтверждается‚ что все права человека проистекают из достоинства и ценности‚ присущих человеческой личности‚ и что человеческая личность является центральным субъектом прав человека и основных свобод.
Учёт национальных и региональных особенностей
Декларация закрепила важный принцип: при универсальном характере прав человека необходимо учитывать национальные и региональные особенности‚ а также различные исторические‚ культурные и религиозные традиции. При этом подчёркивается‚ что именно государства несут обязанность поощрять и защищать права человека независимо от их политических‚ экономических и культурных систем.
Права уязвимых групп
Особое внимание в документе уделено защите:
- прав женщин и детей;
- прав национальных‚ этнических‚ религиозных и языковых меньшинств;
- прав коренных народов;
- прав инвалидов‚ беженцев и мигрантов.
Связь прав человека‚ демократии и развития
Декларация подчёркивает‚ что демократия‚ развитие и уважение прав человека взаимозависимы и взаимоусиливают друг друга. Право на развитие признано неотъемлемым правом человека.
Программа действий
Программа действий‚ являющаяся неотъемлемой частью документа‚ определила конкретные шаги по укреплению международной системы защиты прав человека:
- Создание института Верховного комиссара ООН по правам человека — эта рекомендация была реализована уже в декабре 1993 года;
- укрепление механизмов ООН в области прав человека;
- поощрение ратификации международных договоров по правам человека;
- развитие образования в области прав человека;
- содействие созданию и укреплению национальных институтов по правам человека;
- усиление борьбы с расизмом‚ ксенофобией и нетерпимостью.
Значение и последующее развитие
Венская декларация предусматривала проведение через пять лет обзора прогресса в её осуществлении — такой обзор был проведён в 1998 году‚ по случаю пятидесятой годовщины Всеобщей декларации прав человека.
Значение ВДПД трудно переоценить:
- документ закрепил консенсус международного сообщества относительно универсальности и неделимости прав человека;
- дал импульс созданию новых международных и национальных механизмов защиты прав человека;
- способствовал интеграции правозащитных стандартов в национальное законодательство многих государств;
- заложил основу для дальнейшего развития международного права в гуманитарной сфере.
Венская декларация и Программа действий 1993 года остаётся одним из фундаментальных документов современной международной системы защиты прав человека. Принятый консенсусом представителями 171 государства‚ этот документ подтвердил приверженность мирового сообщества идеалам человеческого достоинства‚ равенства и свободы‚ а также наметил практические пути укрепления правозащитных механизмов на глобальном‚ региональном и национальном уровнях. Положения Венской декларации продолжают служить ориентиром для государств‚ международных организаций и гражданского общества в их деятельности по поощрению и защите прав и свобод человека.