Прокуратура Российской Федерации, единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов. Для того чтобы эта система работала эффективно и безупречно, необходим особый механизм внутреннего контроля. Именно такую роль выполняет отдел (управление) внутренней безопасности прокуратуры — структурное подразделение, обеспечивающее чистоту рядов, защиту сотрудников и сохранность служебной информации.
Что такое внутренняя безопасность в органах прокуратуры
Под внутренней безопасностью понимается комплекс мер, направленных на:
- предупреждение, выявление и пресечение коррупционных проявлений среди работников прокуратуры;
- защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
- физическую защиту сотрудников, членов их семей и объектов прокуратуры;
- проверку кандидатов при приёме на службу;
- обеспечение соблюдения работниками требований законодательства, приказов и решений Генерального прокурора РФ.
Структура и основные подразделения
Управление внутренней безопасности осуществляет свои задачи и функции через входящие в его структуру подразделения. Как правило, в его состав входят:
Отдел физической защиты
Осуществляет контроль за соблюдением федерального законодательства, приказов и решений Генерального прокурора Российской Федерации в части обеспечения безопасности работников прокуратуры. Организует охрану зданий и помещений, сопровождение сотрудников при исполнении служебных обязанностей, принимает меры по защите прокуроров и следователей от посягательств, связанных с их служебной деятельностью.
Подразделения по противодействию коррупции
Проводят служебные проверки по фактам возможных нарушений, рассматривают обращения и сигналы о противоправном поведении работников, контролируют соблюдение требований к служебному поведению, урегулирование конфликта интересов, представление сведений о доходах и расходах.
Подразделения режима и защиты информации
Обеспечивают пропускной и внутриобъектовый режим, защиту государственной тайны, контроль за работой с секретными документами и техническими средствами.
Основные задачи отдела внутренней безопасности
- Профилактика правонарушений. Воспитательная и профилактическая работа с личным составом, формирование нетерпимого отношения к коррупции.
- Проверка кандидатов. Изучение лиц, поступающих на службу в органы прокуратуры, включая проверку достоверности представленных сведений.
- Служебные проверки. Проведение проверок по фактам нарушения служебной дисциплины, законодательства о противодействии коррупции.
- Защита сотрудников. Обеспечение государственной защиты прокуроров и следователей в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».
- Взаимодействие с другими органами. Сотрудничество с подразделениями собственной безопасности иных правоохранительных органов.
Правовая основа деятельности
Деятельность подразделений внутренней безопасности прокуратуры регулируется:
- Федеральным законом от № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
- Федеральным законом «О противодействии коррупции»;
- приказами и указаниями Генерального прокурора РФ, в т.ч. положениями об управлении (отделе) внутренней безопасности;
- законодательством о государственной тайне и о государственной защите.
Значение подразделения
Наличие эффективной службы внутренней безопасности имеет ключевое значение для всей системы прокуратуры. Орган, осуществляющий надзор за законностью в государстве, сам должен быть образцом правопорядка. Отдел внутренней безопасности:
- поддерживает доверие граждан к институту прокуратуры;
- обеспечивает независимость и безопасность сотрудников при исполнении ими служебных обязанностей;
- предотвращает утечки служебной информации;
- способствует укреплению законности и дисциплины внутри ведомства.
Отдел внутренней безопасности прокуратуры — это важнейший элемент системы самоконтроля надзорного ведомства. Его работа направлена на то, чтобы сотрудники прокуратуры неукоснительно соблюдали закон, а сами органы прокуратуры оставались надёжным инструментом защиты прав граждан, интересов общества и государства. Комплексный подход, от проверки кандидатов до физической защиты работников — позволяет обеспечить стабильное и законное функционирование всей прокурорской системы Российской Федерации.