В 2025 году порядок возмещения работодателям затрат на меры по охране труда за счет средств Социального фонда России (СФР) сохраняет свою актуальность. Это важный механизм финансовой поддержки бизнеса, позволяющий вернуть значительную часть средств, направленных на безопасность персонала. В статье подробно разберем нормативную базу, виды расходов, лимиты, процедуру оформления и изменения, вступившие в силу в 2025 году.
Нормативная правовая база
Основным документом, регулирующим данный процесс, является Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ст. 22, 23).
Также необходимо руководствоваться:
- Трудовым кодексом РФ (ст. 212, 214, 219, 221, 227) — базовые обязанности работодателя по ОТ.
- Постановлением Правительства РФ от № 1827 — об утверждении Правил возмещения работодателям затрат на меры по охране труда.
- Приказом Минтруда России от № 826н — об утверждении Формы заявления и перечня документов.
- Приказом СФР (ранее ФСС) от № 539н — о порядке взаимодействия при возмещении (актуальные реквизиты и форматы ЭДО).
Кто имеет право на возмещение?
Право на получение средств имеют страхователи (работодатели — организации и индивидуальные предприниматели), которые:
- Платили страховые взносы по тарифам профессионального риска (классы риска от 1 до 42) за отчетный год.
- Имеют на балансе специальный фонд охраны труда (формируется за счет отчислений от фонда оплаты труда — не менее 0,2% по итогам года).
- Направляют средства специального фонда на целевые мероприятия по охране труда.
- Представили в СФР заявление и пакет документов в установленные сроки.
Важно: Работодатели, применяющие специальные налоговые режимы (НПД, ЕСХН, патент), также могут получать возмещение, если они платят страховые взносы за себя и/или сотрудников по тарифам профриска.
На что можно потратить средства и получить возмещение в 2025 году?
Согласно п. 4 Постановления № 1827, возмещению подлежат затраты на следующие направления (перечень неисчерпывающий, но регламентированный):
Обязательные меры (финансируются в первую очередь)
- Закупка СИЗ, спецодежды, спецобуви, СКЗ (согласно Типовым нормам бесплатной выдачи, УТ 1122н и отраслевым нормам).
- Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (включая оплату услуг медорганизаций и выплаты работникам за время прохождения осмотров).
- Обучение и проверка знаний по охране труда (внутренние обучения, обучение в учебных центрах, проверка знаний комиссией).
- Специальная оценка условий труда (СОУТ) — оплата услуг экспертной организации.
- Обеспечение молочным питанием и лечебно-профилактическим питанием (для работников вредных/опасных производств).
Дополнительные меры по улучшению условий труда
- Закупка средств коллективной и индивидуальной защиты, превышающих нормы бесплатной выдачи.
- Мероприятия по эргономике рабочих мест, улучшению микроклимата, освещения, снижению шума/вибрации.
- Приобретение приборов для контроля состояния рабочей среды.
- Проведение спортивно-оздоровительных мероприятий, санаторно-курортного лечения работников (в пределах норм).
- Разработка и внедрение системы управления охраной труда (СУОТ) по ГОСТ ISO 45001-2020.
Расходы, НЕ подлежащие возмещению
Нельзя включать в заявление затраты на:
- Оплату труда специалистов по охране труда (зарплаты, взносы на них).
- Капитальный ремонт зданий и сооружений (кроме отдельных мер по ОТ).
- Приобретение основных средств (станки, оборудование), не являющихся СИЗ/СКЗ.
- Штрафы, пени, судебные издержки.
- Расходы, не подтвержденные документами или совершенные с нарушением закупочных процедур (для госсектора — 44-ФЗ/223-ФЗ).
Лимиты возмещения в 2025 году
Сумма возмещения не может превышать двух предельных значений:
Предел по тарифу профриска (Статья 22 Закона № 125-ФЗ)
Максимальная сумма = Сумма начисленных страховых взносов по тарифам профриска за отчетный год.
Пример: Если организация в 2024 году начислена взносов по профриску на 1 000 000 руб., то в 2025 году она не может получить возмещения больше этой суммы, даже если потратила на ОТ 2 млн руб;
Предел по специальному фонду (0,2% от ФОТ)
На «общие» меры по улучшению условий труда (п. 3.2 выше) можно потратить не более 0,2% от фонда оплаты труда (ФОТ) за отчетный год.
- На обязательные меры (СИЗ, медосмотры, обучение, СОУТ, молоко) — можно потратить 100% накоплений спецфонда (всего накоплено за годы).
- На дополнительные меры — не более 0,2% от ФОТ текущего года.
Нюанс 2025: При расчете 0,2% от ФОТ 2024 года учитываются все выплаты, подлежащие облажению взносами (зарплата, премии, отпускные и т.д.), за исключением выплат, не входящих в базу взносов (материальная помощь до 4000 руб., дивиденды и т;п.).
Сроки и процедура подачи заявления в 2025 году
Сроки подачи
Заявление за 2024 год (отчетный период) подается в 2025 году:
- Не ранее 1 января 2025 года (после завершения отчетного года).
- Не позднее 1 апреля 2025 года (установлено п. 7 Правил № 1827).
Внимание: Просрочка 1 апреля лишает право на возмещение за прошлый год. Средства сгорают (переходят в доход СФР), если не были использованы и не подано заявление.
Форма и способ подачи
- Форма: Утверждена Приказом Минтруда № 826н (Приложение № 1).
- Способ: Исключительно в электронном виде через личный кабинет работодателя на сайте СФР (sfru.ru) или через оператора ЭДО (СБИС, Диадок, Контур и др.). Бумажные заявления не принимаются.
- Подпись: Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) руководителя или уполномоченного лица.
Состав документов, прилагаемых к заявлению (сканы)
- Смета затрат на мероприятия по охране труда (утвержденная руководителем, с указанием КБК, сумм, наименований мер).
- Отчет об использовании средств специального фонда охраны труда за отчетный год (форма по Приказу № 826н, Приложение № 2).
- Копии подтверждающих документов (договоры, счета-фактуры, УПД, акты приема-передачи, чеки ККТ, платежные поручения, протоколы СОУТ, заключения медосмотров — в обезличенном виде или со ссылками на реестры).
- Расчет суммы специального фонда охраны труда на начало и конец отчетного года (показывающий накопления и расходование).
- Сведения о среднесписочной численности работников за отчетный год (для расчета 0,2%).
Порядок расмотрения и выплаты
- Проверка СФР (10 рабочих дней): СФР проверяет полноту пакета, правильность расчетов, соответствие расходов законодательству.
- Запрос документов (при необходимости): Если пакет неполный, СФР направляет требование — на предоставление у вас есть 5 рабочих дней.
- Решение: Уведомление о согласии/отказе направляется в ЛК работодателя.
- Выплата: В течение 10 рабочих дней со дня принятия положительного решения средства перечисляются на расчетный счет страхователя.
Особенности и изменения 2025 года, на которые стоит обратить внимание
Индексация тарифов и баз
В 2025 году действуют обновленные тарифы профриска (утверждены Приказом Минтруда № 717н от ). Пересчет тарифа за 2024 год (по итогам травматизма 2022-2023 гг.) влияет на сумму взносов, а значит, на потолок возмещения (лимит по ст. 22 125-ФЗ). Проверьте свой тариф класса риска на 2024 год в ЛК СФР.
Электронный документооборот (ЭДО) — обязательность
СФР полностью перешел на безбумажку. Убедитесь, что у организации настроен ЭДО с СФР (через ЛК или оператора). Все сканы документов должны быть читаемыми, в формате PDF, подписанные УКЭП.
Контроль целевого использования (выездные проверки)
СФР усилил контроль за целевым расходованием выплаченных средств. В 2024-2025 гг. практикуются запросы оригиналов первички (договоров, актов, накладных) по итогам камеральной проверки. Храните оригиналы не менее 5 лет.
Специальный фонд и «перенос» остатков
Неиспользованные средства специального фонда переносятся на последующие годы. Однако, если вы не формировали специальный фонд (не отчисляли 0,2% от ФОТ в бухгалтерии — Дт 20/44/26 Кт 76/96), возмещение получить нельзя, даже если деньги на ОТ потрачены были. Наличие специального фонда в учете — обязательное условие.
Типичные ошибки, ведущие к отказу в возмещении
| Ошибка | Последствие |
|---|---|
| Подача заявления после 1 апреля | Отказ во возмещении за отчетный год |
| Отсутствие в учете специального фонда ОТ (не начислено 0,2% от ФОТ) | Отказ (нет источника финансирования мероприятий) |
| Включение в смету затрат на зарплату специалистов ОТ или капитальный ремонт | Сокращение суммы возмещения на сумму недопустимых расходов |
| Превышение лимита 0,2% ФОТ на «дополнительные» меры | Возмещается только в пределах лимита |
| Несоответствие СИЗ Типовым нормам (выдача не по профессии/должности) | Признание расходов нецелевыми |
| Отсутствие протоколов СОУТ или заключений медосмотров на дату расхода | Отказ в возмещении по данным позициям |
| Ошибки в реквизитах счета получателя или недействительная УКЭП | Задержка выплаты, возврат заявления на доработку |
Пошаговый алгоритм действий для бухгалтера/кадравика в 2025 году
- Январь 2025: Завершить формирование специального фонда ОТ за 2024 год (начислить 0,2% от ФОТ 2024 года в декабре 2024 или январе 2025 до сдачи отчетности).
- Январь-Февраль 2025: Собрать пакет первичных документов за 2024 год по всем статьям расходов (СИЗ, медосмотры, обучение, СОУТ, молоко, доп. меры). Проверить наличие всех актов, накладных, протоколов.
- Февраль 2025: Составить Смету затрат и Отчет об использовании спецфонда. Сверить суммы с бухгалтерией (Дт 76/96 Кт 10/60/71).
- Февраль-Март 2025: Заполнить Заявление в ЛК СФР (или в программе ЭДО). Приложить сканы всех документов. Подписать УКЭП.
- До : Отправить Заявление в СФР. Сохранить квитанцию о приеме.
- Апрель-Май 2025: Отслеживать статус в ЛК. При запросе СФР — оперативно предоставлять документы (5 дней).
- После получения денег: Отразить в учете: Дт 51/52 Кт 76/96 (возмещение получено). Списать полученную сумму на уменьшение затрат по ОТ или направить на пополнение спецфонда (по учетной политике).
Возмещение средств СФР на охрану труда в 2025 году — это реальная возможность снизить издержки предприятия на 10–30% от бюджета ОТ. Ключ к успеху, своевременное начисление специального фонда (0,2% ФОТ), грамотное документирование расходов в течение года и подача электронного заявления до 1 апреля.
Рекомендуем не оставлять оформление на последнюю неделю марта. Настройте ЭДО с СФР заранее, ведите реестр расходов по ОТ параллельно с бухгалтерией и проконсультируйтесь с профриск-менеджером СФР по спорным позициям сметы до отправки.