Томская область предоставляет комплексную систему поддержки участникам специальной военной операции (СВО), ветеранам боевых действий и членам их семей․ Меры помощи делятся на федеральные (действующие на всей территории РФ) и региональные/муниципальные (специфичные для Томской области и г․ Томска)․ Ниже представлен структурированный обзор актуальных выплат, льгот и процедур их оформления по состоянию на 2025–2026 годы․
Федеральные выплаты и гарантии (базовый уровень)
Данные меры устанавливаются указами Президента РФ, постановлениями Правительства и федеральными законами․ Они являются обязательными для выплаты всем участникам СВО независимо от региона проживания․
Единовременные выплаты при заключении контракта
- 400 000 рублей, выплата в соответствии с Указом Президента РФ № 644 от ․ Присуждается гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, заключившим контракт о прохождении военной службы на срок не менее одного года для выполнения задач СВО․
- Дополнительные региональные выплаты к федеральной (см․ раздел 2)․
Выплаты за ранение, контузию, травму
- 3 000 000 рублей — при получении тяжелой травмы (раны, контузии), повлекшей потерю трудоспособности не менее 30% (или установлении группы инвалидности I–II)․
- 1 000 000 рублей, при получении легкой/средней тяжести травмы (потеря трудоспособности менее 30% или группа инвалидности III)․
- 100 000 рублей — при получении легкой травмы, не повлекшей потери трудоспособности (госпитализация до 30 дней)․
- 50 000 рублей — при получении легкой травмы без госпитализации (амбулаторное лечение)․
Выплаты семьям погибших (погибшим, без вести пропавшим) военнослужащих
- 7 420 000 рублей (базовая сумма 5 млн + дополнительные выплаты, индексируемые ежегодно), единовременная выплата близким родственникам (родителям, супругу, детям)․
- Страховые выплаты по ОСАГО/военному страхованию (до 2–3 млн руб․ в зависимости от условий)․
Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) и индексация
- ЕДВ за участника СВО: назначается за каждого ребенка до 18 лет (до 23 лет при обучении очно)․ С произведена индексация ЕДВ (ПП РФ № 33 от )․ Актуальные суммы можно уточнить на портале «Госуслуги» или в СФР․
- ЕДВ за уход за инвалидом-ребенком/инвалидом с детства/пенсионером 80+: выплачивается неработаемому родителю/опекуну/члену семьи․
Списание кредитной задолженности (Закон № 391-ФЗ от )
- Возможность полного или частичного списания кредитов и микрозаймов до 10 млн рублей для участников СВО, получивших травму/контузию/увечье (группа инвалидности I или II), а также для наследников погибших участников СВО․
- Условия: кредит должен быть получен до направления в зону СВО или в период участия в СВО․
Кредитные каникулы
Право на предоставление кредитных каникул (отсрочки платежей до 6 месяцев) на все виды кредитов для участников СВО и их супругов на период службы и 30 дней после окончания․
Налоговые льготы
- Освобождение от налога на имущество (один объект каждого вида)․
- Освобождение от транспортного налога (один объект)․
- Освобождение от земельного налога (вычет 6 соток / 10 тыс․ кв․м в зависимости от категории земель)․
- НДФЛ: вычеты на лечение, обучение, покупку жилья сохраняются; доходы в виде выплат по СВО (400 тыс․, выплаты за ранение, выплаты семьям погибших) не облагаются НДФЛ․
Жилищные меры поддержки
- Право на получение земельного участка для ИЖС/ЛПХ/садоводства без очереди (для ветеранов боевых действий, инвалидов ВБД)․
- Субсидии на оплату ЖКУ (50% для инвалидов ВБД, ветеранов боевых действий)․
- Очередное улучшение жилищных условий для военнослужащих по контракту (программа «Военная ипотека» / НИС)․
Медицинское и санаторно-курортное обеспечение
- <бесплатное медицинское обслуживание в учреждениях Минобороны, МВД, ФСИН, МЧС, а также в гражданских ЛПУ по месту жительства (по направлению)․
- Право на бесплатное санаторно-курортное лечение (путевка, проезд, питание) для инвалидов ВБД, ветеранов боевых действий, а также членов семей погибших․
- Бесплатное обеспечение лекарствами, протезами, средствами реабилитации по рецепту врача․
Образовательные льготы
- Приоритетное зачисление детей в детские сады․
- Бесплатное питание в школах (2 раза в день)․
- Поступление в вузы/колледжи по квоте (целевое обучение) или без вступительных испытаний (для инвалидов ВБД, детей погибших)․
- Дополнительное профессиональное образование за счет государства (программы переобучения/повышения квалификации)․
Региональные меры поддержки Томской области
Законодательная Дума Томской области регулярно актуализирует перечень региональных льгот․ Полный официальный реестр с ссылками на правовые акты опубликован на сайте Законодательной Думы (обновление от )․ Основные региональные акты:
- Постановление Администрации Томской области № 339-а от (меры поддержки мобилизованных и их семей)․
- Постановление № 501-а от (выплаты при ранениях, гибели)․
- Постановление № 63-а от (актуализация сумм и категорий получателей)․
Региональные выплаты при заключении контракта (дополнение к федеральным 400 тыс․)
Согласно информации от Военкомата Томской области и предложениям на 2026 год, при заключении контракта на срок не менее 1 года выплачивается:
- Единовременная региональная выплата: от 1 000 000 до 3 000 000 рублей (размер зависит от муниципального образования и актуальных постановлений администрации конкретного района/города)․
Региональные выплаты за ранение/травму/контузию
- 300 000 рублей — участнику СВО, получившему ранение/травму/контузию (Пост․ № 501-а, Пост․ № 63-а)․ Выплачивается дополнительно к федеральным 1 млн / 3 млн․
Региональные выплаты семьям погибших (погибших) участников СВО
- 1 000 000 рублей — единовременная выплата членам семьи погибшего (погибшего, без вести пропавшего) участника СВО (Пост․ № 501-а)․ Выплачивается дополнительно к федеральным ~7,4 млн руб․
Материальная помощь семьям мобилизованных/контрактников
- Ежемесячная материальная помощь семьям (супругам, родителям, детям) призывников/контрактника на период службы (размеры устанавливаются муниципалитетами, обычно 10–30 тыс․ руб․ в месяц на члена семьи)․
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка в семье участника СВО (региональный маткапитал/выплаты)․
Льготы по оплате ЖКУ и транспорта (региональный уровень)
- Компенсация 50% расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение, водоотведение) для:
- Инвалидов ВБД (СВО);
- Ветеранов боевых действий (СВО);
- Членов семей погибших (погибших) участников СВО․
- Бесплатный проезд на городском пригородном транспорте (автобусы, троллейбусы, трамваи) для ветеранов боевых действий, инвалидов ВБД, семей погибших (в г․ Томске и пригороде)․
Медицинская и санаторная поддержка (региональная)
- Путевки в санатории Томской области и других регионов (квоты Минздрава ТО) для участников СВО и их семей;
- Обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР) через Отделение СФР по Томской области․
Земельные участки
- Предоставление земельных участков в собственность без очереди для ИЖС, ведения ЛПХ, садоводства, гаражного строительства ветеранам боевых действий, инвалидам ВБД, а также родственникам погибших участников СВО (в порядке, установленном Законом Томской области)․
Муниципальные меры поддержки (г․ Томск и районы)
Администрации муниципальных образований (г․ Томск, Севеск, Стрежевой, Асино, Колпашево и районы) могут устанавливать дополнительные выплаты и льготы․
- Дополнительные выплаты при заключении контракта (наращивание региональных до 2–3 млн руб․)․
- Ежемесячные выплаты семьям военнослужащих (материальное обеспечение)․
- Обеспечение детьми садами/школами (приоритет, доп․ питание, кружки/секции бесплатно)․
- Помощь в трудоустройстве супругов и освобожденных военнослужащих (центры «Моя работа», ярмарки вакансий)․
- Юридическая и психологическая консультативная помощь (бесплатно)․
Важно: Точные суммы и перечень муниципальных льгот уточняйте в администрации вашего городского/сельского поселения или в МФЦ․
Процедура оформления и ключевые документы
Основной документ — Удостоверение участника боевых действий (УВБД)
Согласно информации от военкомата: «После первого боевого выхода командование части оформляет удостоверение ВБД»․ Это базовый документ для получения всех видов поддержки (федеральных, региональных, муниципальных)․
Если УВБД не оформлено в части: необходимо обратиться в военкомат по месту жительства или в Отделение СФР с пакетом документов (военный билет, приказ о направлении в зону СВО, справка из части, мед․ документы о ранениях)․
Куда обращаться за выплатами
- Единовременные федеральные выплаты (400 тыс․, за ранение, семьям погибших): Отделение Социального фонда России (СФР) по Томской области (через Госуслуги, МФЦ или лично)․
- Региональные и муниципальные выплаты: Департамент социальной политики Томской области / Управления социальной политики администраций муниципалитетов / МФЦ «Мои Документы»․
- ЕДВ, пособия по детям, материнский капитал: СФР (Госуслуги)․
- Налоговые вычеты/льготы: Налоговая инспекция (личный кабинет ФНС)․
- Жилищные вопросы, земельные участки: Администрация муниципального образования (архитектурное управление, земельный комитет)․
- Медицинские путевки, ТСР: Поликлиника по месту жительства (врач-терапевт/военный врач) -> Отделение СФР․
- Кредитные каникулы, списание долгов: Прямо в банк-кредитора (заявление + копия УВБД/приказа/мед․ справки)․
Типовой пакет документов
- Паспорт РФ (оригинал и копия)․
- Удостоверение участника боевых действий (УВБД) — оригинал и копия всех заполненных страниц․
- Свидетельство о браке / рождении детей / смерти (для семей)․
- СНИЛС․
- Банковские реквизиты (карта «Мир» для федеральных выплат)․
- Медицинские документы (выписка из ист․ болезни, справка о травме) — для выплат за ранение․
- Приказ о направлении в зону СВО / заключении контракта (при необходимости)․
Роль Отделения СФР по Томской области
Отделение Социального Фонда России по Томской области является ключевым оператором по назначению и выплате большинства федеральных мер поддержки:
- Назначение ЕДВ, пособий по беременности/родительским, пенсий по случаю потери кормильца․
- Организация санаторно-курортного лечения (путевки, проезд, сопровождение)․
- Выдача технических средств реабилитации (коляски, протезы, аппараты СИП и др․)․
- Консультирование по вопросам списания кредитов (391-ФЗ) и кредитных каникул․
- Работа по проактивному назначению выплат (без заявления, где это возможно)․
Актуальные изменения и важные нюансы на 2025–2026 гг․
- Индексация ЕДВ с : суммы выплат увеличены․ Проверьте актуальный размер в личном кабинете Госуслуг/СФР․
- Закон № 391-ФЗ (списание кредитов до 10 млн): вступил в силу с 2025 года․ Механизм реализации: заявление в банк -> банк направляет в СФР -> СФР подтверждает статус -> банк списывает долг․ Важно: подлежат списанию основной долг, проценты, штрафы, пени․
- Указ № 644 (400 тыс․ за контракт): распространяется на контракты, заключенные с ․ Для ранних контрактов — проверьте применимость региональных доплат․
- Цифровизация: большинство выплат оформляется через «Госуслуги» без визита в организации․ Необходимо иметь подтвержденную учетную запись (ЭСИА)․
- Статус «Ветеран боевых действий»: присваивается на основании УВБД․ Дает доступ к расширенному пакету льгот (ЖКУ, транспорт, лекарства, санатории, земля)․ Оформляется в СФР/МФЦ․
Контакты и полезные ссылки (Томская область)
- Горячая линия Правительства Томской области по поддержке участников СВО и семей: 8 (3822) 51-XX-XX (уточняйте на сайте admintomsk․ru)․
- Отделение СФР по Томской области: г․ Томск, пр․ Карла Маркса, 38/1․ Тел․: ### (единый федеральный), сайт: sfr․gov․ru/tomsk․
- Военный комиссариат Томской области: г․ Томск, ул․ Фрунзе, 55․ Сайт: voyenkomat․tomsk․ru (информация о контракте, УВБД)․
- Законодательная Дума Томской области (реестр льгот): сайт duma․tomsk․ru -> раздел «Деятельность» -> «Социальная политика» -> «Перечень региональных льгот․․․»․
- МФЦ «Мои Документы» (Томск и область): прием заявлений на региональные/муниципальные выплаты, оформление статуса ветерана․
- Портал «Госуслуги» (gosuslugi․ru): основной канал для федеральных выплат, ЕДВ, налоговых вычетов, записи к врачу․
Чек-лист: что проверить прямо сейчас
- Есть ли у вас Удостоверение ВБД? (Если нет, срочно в военкомат/часть)․
- Оформлена ли ЕДВ на детей? (Проверьте сумму после индексации )․
- Получены ли федеральные 400 000 руб․ за контракт? (Если контракт с )․
- Получены ли региональные выплаты за контракт (1–3 млн руб․)? (Обратитесь в админрайона/города)․
- Оформлена ли компенсация 50% по ЖКУ? (Для инвалидов ВБД, ветеранов БД, семей погибших)․
- Использовано ли право на кредитные каникулы или списание долга до 10 млн (если есть основания)?
- Оформлен ли статус «Ветеран боевых действий» в СФР/МФЦ? (Дает макс․ пакет льгот)․
- Получена ли путевка в санаторий за 2024/2025 год? (Норма, 1 раз в год)․
Данная статья носит информационный характер․ Нормативная база меняется оперативно․ Окончательные суммы, условия назначения и перечень документов обязательно подтверждайте в официальных источниках (СФР, Администрация Томской области, Военкомат, МФЦ) на день обращения․ Используйте официальный реестр льгот на сайте Законодательной Думы Томской области для отслеживания изменений․